近日,國家風(fēng)電信息管理中心風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息統計顯示,2012年全國風(fēng)電發(fā)電量同比增長(cháng)了41%,與此同時(shí)全國風(fēng)電平均利用小時(shí)數比上年減少了30個(gè)小時(shí)。一方面我國風(fēng)電裝機在不斷增加,發(fā)電量也在快速增長(cháng);另一方面,隨之而來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩棄風(fēng)問(wèn)題更加嚴重,風(fēng)電利用效率顯著(zhù)下降。風(fēng)電這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展似乎陷入了“怪圈”。如何客觀(guān)看待風(fēng)電發(fā)展情況?如何破解風(fēng)電發(fā)展“困局”?
全國風(fēng)力發(fā)電量同比增長(cháng)41%
風(fēng)電發(fā)展形勢向好
根據2012年度風(fēng)電產(chǎn)業(yè)信息統計數據顯示,到2012年底,全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量為6266萬(wàn)千瓦,比上年增加1482萬(wàn)千瓦,增長(cháng)率31%,全年風(fēng)電發(fā)電量1008億千瓦時(shí),比2011年增長(cháng)41%,風(fēng)電發(fā)電量約占全國總上網(wǎng)電量的2.0%。
按照我國火電有關(guān)指標折算,2012年的風(fēng)電發(fā)電量相當于節約燃煤3286萬(wàn)噸標準煤、用水1.67億噸,減少排放二氧化碳8434萬(wàn)噸、二氧化硫22.8萬(wàn)噸、煙塵4萬(wàn)噸、氮氧化物24.2萬(wàn)噸。
目前,全國(不含港、澳、臺)共建設1445個(gè)風(fēng)電場(chǎng),安裝風(fēng)電機組52827臺。風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量最多的五個(gè)?。▍^)是內蒙古1670萬(wàn)千瓦、河北706萬(wàn)千瓦、甘肅634萬(wàn)千瓦、遼寧471萬(wàn)千瓦、山東393萬(wàn)千瓦。內蒙古全年風(fēng)電發(fā)電量為211億千瓦時(shí),占全區總發(fā)電量的10%。
“從以上數據可以看出,去年我國風(fēng)電裝機容量不斷增加,發(fā)電量實(shí)現了同比40%以上的增長(cháng),我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好。”中國能源經(jīng)濟研究中心主任、廈門(mén)大學(xué)教授林伯強表示。這其中,海上風(fēng)電發(fā)展是一大亮點(diǎn)。到2012年底,我國海上累計風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量30萬(wàn)千瓦,位于英國(295萬(wàn)千瓦)、丹麥(92萬(wàn)千瓦)之后,居全球第三。
棄風(fēng)同比翻一番
棄風(fēng)成制約發(fā)展重要因素
在看到風(fēng)電快速發(fā)展的同時(shí),還有組數據不容忽視。2012年全國風(fēng)電平均利用小時(shí)為1890小時(shí),比2011年的1920小時(shí)減少了30小時(shí)。2012年全國棄風(fēng)電量從2011年的120多億千瓦時(shí)增至約200億千瓦時(shí),棄風(fēng)電量占全年風(fēng)力發(fā)電量的1/5。
“以上數據本身說(shuō)明了兩方面問(wèn)題,一方面是我國風(fēng)電發(fā)展比較快,另一方面也反映了我國風(fēng)電并網(wǎng)以后的利用率不高。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
據國家能源局相關(guān)負責人介紹,從目前風(fēng)電運行情況看,“三北”地區是我國風(fēng)電建設比較集中的地區,占全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機容量的86%。蒙東、吉林限電問(wèn)題最為突出,冬季供暖期限電比例已經(jīng)超過(guò)50%。蒙西、甘肅酒泉、張家口壩上地區電網(wǎng)運行限電比例達20%以上,黑龍江、遼寧風(fēng)電運行限電比例達到10%以上。
對于造成棄風(fēng)限電的原因,白建華指出,一方面是因為風(fēng)電發(fā)展速度比較快,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈規劃不完善。另一方面,“三北”地區電源調節性能不好?,F在風(fēng)電主要是當地市場(chǎng)消納,風(fēng)電具有隨機性、間歇性特征,屬于波動(dòng)性電源,這就要求常規電源的調節性非常好。比如,冬天是風(fēng)電最好的時(shí)候,而“三北”地區是供暖期,普遍火電占的比重比較大,火電是熱電聯(lián)產(chǎn),這就減弱了風(fēng)電的調節能力。
政府鼓勵風(fēng)電供暖
尋求消納方式或是發(fā)展出路
“風(fēng)電‘十二五’規劃中提出,到2015年,全國累計并網(wǎng)運行的風(fēng)電裝機容量將達到1億千瓦,年發(fā)電量達到1900億千瓦時(shí)。但是裝機數字并不能說(shuō)明什么,裝機不發(fā)電等于沒(méi)有,所以我現在關(guān)注的是1900億千瓦時(shí)的電量到2015年是不是真的能夠發(fā)出來(lái),送出去,真正地消納掉。”中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛對記者說(shuō)。
為了解決風(fēng)電消納問(wèn)題,3月22日,國家能源局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》,將在北方具備條件的地區推廣風(fēng)電清潔供暖技術(shù),力爭用2年至3年時(shí)間使風(fēng)電棄風(fēng)限電的問(wèn)題有明顯好轉。
風(fēng)電供暖主要是針對我國“三北”地區棄風(fēng)嚴重的冬季供熱期,如果風(fēng)電能夠承擔冬季供熱的重任,就可替代“三北”地區現存的大量小鍋爐,節能減排效果明顯。
“目前,風(fēng)電制熱技術(shù)已足夠成熟,從技術(shù)層面看沒(méi)有問(wèn)題,但從政策體制方面,風(fēng)電供暖的成本比火電要高近一倍,以后如果大規模推廣成本問(wèn)題還值得研究,但也是風(fēng)電消納的一種方式。”施鵬飛說(shuō)。
鼓勵風(fēng)電供暖是政府尋求風(fēng)電消納方式的新嘗試,除此之外,專(zhuān)家們表示,還要在擴大風(fēng)電消納方式上繼續下功夫,以此來(lái)徹底解決棄風(fēng)問(wèn)題。
施鵬飛認為,在當前體制下,要解決棄風(fēng)問(wèn)題,重點(diǎn)是要加快電源電網(wǎng)建設,加大力度建特高壓電網(wǎng),把不能就地消納的電大規模地輸送出去,把“三北”的風(fēng)電送到“三華”地區。
“如果我們能把跨省,尤其是跨區域電網(wǎng)建立起來(lái),就相當于市場(chǎng)擴大了,這樣風(fēng)電在這個(gè)大市場(chǎng)里占的比重就很小了,可能就不會(huì )出現棄風(fēng)現象,市場(chǎng)運營(yíng)就相對簡(jiǎn)單了。”白建華如是說(shuō)。