一批互聯(lián)網(wǎng)、媒體及國家有關(guān)部門(mén)的代表最近在北京就互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎進(jìn)行了多方探討。他們認為，應該對互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎加強監管、興利除弊，使之在經(jīng)濟發(fā)展、信息安全方面發(fā)揮作用。

　　北京市消協(xié)副秘書(shū)長(cháng)屈建輝在"2009 營(yíng)造客觀(guān)公正的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎信息環(huán)境高層研討會(huì )"上表示，搜索引擎已經(jīng)成為網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)最重要的基礎工具，不僅對于網(wǎng)民進(jìn)行信息檢索有著(zhù)強烈的引導功能，更成為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的核心動(dòng)力之一。"搜索引擎不是企業(yè)的，而是我們大家的，"他說(shuō)，"加強對搜索引擎的行業(yè)監管，有助于搜索引擎更好的發(fā)揮它的重要作用。"

　　記者了解到，這次研討會(huì )是由中國消費者協(xié)會(huì )、中國廣告協(xié)會(huì )支持，中國消費者報社、中國消費網(wǎng)主辦的。這也是去年搜索引擎行業(yè)風(fēng)波以來(lái)，國內首次就"維護互聯(lián)網(wǎng)信息公正客觀(guān)"召開(kāi)的研討會(huì )。全國人大法工委、國家工商總局、國家藥監局、中國消費者協(xié)會(huì )、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )、法學(xué)界及社會(huì )學(xué)界著(zhù)名專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表等就互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎行業(yè)監管、行業(yè)自律、企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)與保護消費者利益應承擔的責任等問(wèn)題進(jìn)行了交流。

　　搜索引擎被寄予厚望

    作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集中展現，互聯(lián)網(wǎng)被寄予了厚望。國家工信部公布的最新數據顯示，截止2008年11月，中國的網(wǎng)民人數已經(jīng)達到了2.9億。事實(shí)上互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為最大的市場(chǎng)信息集散和交易平臺，它與傳統產(chǎn)業(yè)的結合將成為經(jīng)濟新的推動(dòng)力。以百度一家為例，幾年來(lái)通過(guò)競價(jià)排名，累計幫助幾十萬(wàn)家中小企業(yè)成長(cháng)為中國經(jīng)濟重要的組成部分。百度現在目前還為全國50萬(wàn)家企業(yè)提供優(yōu)化網(wǎng)站的技術(shù)支持，幫助他們更好的利用互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現在全球金融危機下安全"越冬"。

　　但不可否認的是，互聯(lián)網(wǎng)上大量存在的虛假信息對其產(chǎn)生了巨大的負面影響。央視在2008年年底就此做了大力曝光和深入剖析，在掀起了一輪對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的"問(wèn)責風(fēng)暴"后，也讓"完善和加強政府監管"的呼聲得到了眾多資深專(zhuān)家和業(yè)內人士的一致認同。

　　觀(guān)察人士認為，正是在此背景下，此次"搜索引擎行業(yè)監管研討會(huì )"召開(kāi)的目的，已經(jīng)不僅僅在于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、搜索引擎行業(yè)早日規范化，更在于通過(guò)相關(guān)監管的明確和完備，使得互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)能夠真正成為中國經(jīng)濟發(fā)展的核心推動(dòng)力量。

　　競價(jià)排名要在規范中發(fā)展

　　之前有業(yè)內人士認為，競價(jià)排名作為一種商業(yè)信息推廣方式，本身并不是制造虛假信息的根源。完善監管、從根本上打擊發(fā)布虛假信息的主體才是解決問(wèn)題的根本之道。在本次研討會(huì )上，這一共識再次得到深化。

　　占中國市場(chǎng)7成份額的百度公司最近遭遇一些質(zhì)疑，清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò )行為研究所副所長(cháng)李旭教授說(shuō)，企業(yè)的自律和政府的監管，是保證市場(chǎng)有序運行的兩個(gè)必要的基本保障。"企業(yè)的責任在于更加嚴格的審核廣告主、更加明晰的告知用戶(hù)哪些是商業(yè)贊助鏈接"。

　　從國內幾大主流搜索引擎的現狀來(lái)看，Google 使用的是"贊助商鏈接"，雅虎、百度、搜狗等使用了"推廣"，中搜使用的是"推薦"，而微軟又使用了"贊助站點(diǎn)"的字樣，業(yè)內對于商業(yè)推廣鏈接和自然搜索結果的區隔尚未形成統一的標準。

　　企業(yè)的自律和政府的監管，是保證市場(chǎng)有序運行的兩個(gè)必要的基本保障。國家工商總局市場(chǎng)司劉寶恒處長(cháng)在研討會(huì )上透露，春節后即將出臺兩個(gè)針對網(wǎng)絡(luò )商品交易監管的指導意見(jiàn)和暫行規定，屆時(shí)，還將搭建一個(gè)包含搜索引擎在內的網(wǎng)絡(luò )監管平臺。

　　應大力支持自主知識產(chǎn)權搜索引擎的發(fā)展

全國人大法工委副巡視員何山在研討會(huì )上指出，競價(jià)排名是否會(huì )傷害搜索引擎的公正性，這在全世界都是一個(gè)嶄新的課題。"我們應當以建設性的眼光去看待它的是與非，給它改正錯誤和完善自我的時(shí)間，而不能就此全盤(pán)否定本土搜索引擎的重要意義。"

　　作為當今最尖端的技術(shù)之一，搜索引擎是世界各大國都在競相角逐的領(lǐng)域。資料顯示，當今世界上擁有自主知識產(chǎn)權搜索引擎的不過(guò)美國、中國、俄羅斯、韓國四家。像百度這樣的中國本土搜索引擎能夠成功阻擊谷歌、在全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)上拔得頭籌，也被與會(huì )的各行專(zhuān)家寄予了厚望。

　　"互聯(lián)網(wǎng)是中華民族一次極其重要的發(fā)展機會(huì )。我們錯過(guò)了工業(yè)革命等多次國家發(fā)展的良機，但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，中國與世界最先進(jìn)的國家保持了同步發(fā)展。這是個(gè)在摸索中發(fā)展、'走新路'的過(guò)程，我們不能因為發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題而停下腳步，等待別人幫我們把路走完。解決搜索引擎現存問(wèn)題的最好的方法，就是更加積極的正視它。" 國家工商行政管理總局廣告司水志東處長(cháng)表示，"搜索引擎應當在既有的盈利模式下，根據搜索技術(shù)的進(jìn)步，尊重網(wǎng)民的民意，從而找到合理的平衡點(diǎn)。"