來(lái)源：《經(jīng)濟日報》


          
 

          圖為湖南山河智能裝備股份有限公司的生產(chǎn)車(chē)間。

          

 


    以提高自主創(chuàng )新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，著(zhù)力推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，推動(dòng)創(chuàng )新型湖南建設邁上新的臺階，為實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供強大的科技支撐。

    ——2012年10月19日湖南省科技創(chuàng )新大會(huì )精神

    湖南省堅持把科技創(chuàng )新作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略重點(diǎn)，堅定不移地走創(chuàng )新發(fā)展之路，加快建設創(chuàng )新型湖南，科技創(chuàng )新為湖南省“轉方式、調結構”提供了重要支撐，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展作出了重大貢獻。

    一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標

    1、全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費

    2011年，湖南省研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費233.22億元，比上年增長(cháng)25.0%；全社會(huì )R&D經(jīng)費占GDP的比重（即R&D投入強度）為1.19%，較上年略有上升。（表1）

    2、全社會(huì )研發(fā)全時(shí)人員數

    2011年，湖南省全社會(huì )R&D人員折合全時(shí)當量為8.58萬(wàn)人年，增長(cháng)18.2%。湖南省每萬(wàn)人口中有全時(shí)R&D人員13.0人，增長(cháng)16.4%。（表2）

    3、專(zhuān)利授權量

    2011年，湖南省專(zhuān)利授權量為29516件，其中發(fā)明專(zhuān)利8774件、實(shí)用新型專(zhuān)利13598件、外觀(guān)設計專(zhuān)利7144件。（表3）

    4、科技論文數

    2011年發(fā)表科技論文3087篇。

    二、自主創(chuàng )新能力建設主要指標

    1、重大項目

    2012年，湖南獲得國家科技重大專(zhuān)項立項的課題共14項，獲得國家經(jīng)費支持2.097億元。湖南省基于超級計算和云計算技術(shù)的資源中心關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)與典型應用示范、混合動(dòng)力汽車(chē)無(wú)級自動(dòng)變速箱（CVT）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)項目進(jìn)入863計劃；有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術(shù)及示范、難處理釩資源清潔高效選冶與綜合利用關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化等一批湘江流域綜合治理和保護關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目，以及湖南雙季稻大面積均衡增產(chǎn)技術(shù)集成研究與示范等一批現代農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目進(jìn)入國家支撐計劃。

    2、科技創(chuàng )新平臺建設

    衡陽(yáng)高新區升級為國家高新區，湖南省的國家高新區達到5個(gè)。雜交水稻、高性能復雜制造2個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室正式組建，新組建“精神病學(xué)與精神衛生學(xué)”等8個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗室、數控精密磨床等20個(gè)省工程技術(shù)研究中心。目前湖南省有國家重點(diǎn)實(shí)驗室達12個(gè)、國家工程技術(shù)研究中心達11家，省重點(diǎn)實(shí)驗室88個(gè)、省工程技術(shù)研究中心142家。

    3、開(kāi)放合作與人才引進(jìn)

    開(kāi)放合作方面：加強與美、英、日、意、俄、荷等30多個(gè)國家的科技合作。亞歐水資源研究和利用中心與18家中外涉水科研機構建立了合作伙伴關(guān)系。加強“湖南國際新材料研發(fā)中心”等7個(gè)國家級國際科技合作基地建設和4個(gè)省級國際科技合作基地發(fā)展。在對臺科技合作上，設立并支持5個(gè)對臺科技合作專(zhuān)項項目。在“泛珠三角”科技合作上，重點(diǎn)協(xié)助科技部戰略研究院制訂“泛珠三角”“十二五”科技合作規劃。在省際間科技合作上，與湖北省科技廳、江西省科技廳簽訂了《長(cháng)江中游城市集群科技合作框架協(xié)議》。
人才引進(jìn)方面：2012年共新增“千人計劃”專(zhuān)家18人，目前，“千人計劃”專(zhuān)家已達到50人，居中部地區前列。2009年以來(lái)，已先后引進(jìn)4批共56名“百人計劃”專(zhuān)家。

    4、政策保障

    2012年湖南省密集出臺9個(gè)科技創(chuàng )新法規、行政規章和配套政策性文件，初步構建了建設創(chuàng )新型湖南的政策法規體系。概括起來(lái)是“一綱要一條例一辦法六個(gè)政策性文件”：《創(chuàng )新型湖南建設綱要》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《湖南省實(shí)施<實(shí)驗動(dòng)物管理條例>辦法》、《湖南省創(chuàng )新型企業(yè)科技政策聯(lián)絡(luò )員制度實(shí)施管理辦法》、《企業(yè)科技特派專(zhuān)家行動(dòng)計劃》、《湖南省可持續發(fā)展實(shí)驗區管理辦法》、《長(cháng)株潭國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區企業(yè)股權和分紅激勵試點(diǎn)實(shí)施辦法》和《關(guān)于促進(jìn)科技和金融結合加快創(chuàng )新型湖南建設的實(shí)施意見(jiàn)》。

    三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效

    1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五年行動(dòng)計劃，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，逐步增強了抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，從統計數據看，2012年1至9月，湖南省實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)品增加值2300億元，同比增長(cháng)19.0%，比GDP增速高7.8個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占GDP的比重達15.1%，比去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。生物與新醫藥技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、航空航天、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)初具規模，實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)品增加值同比增長(cháng)27%以上，成長(cháng)為拉動(dòng)湖南經(jīng)濟增長(cháng)的引擎。預計2012年湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值將突破12000億元。（表4）

    2、科技支撐新農村建設

    3個(gè)農口工程技術(shù)研究中心批準立項。22項國家農業(yè)科技成果轉化資金批準立項。新建省農村特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地建設項目13個(gè)。新組建省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟4個(gè)。國家農村農業(yè)信息化示范省建設完成了省級綜合服務(wù)平臺整體架構設計，已建成86個(gè)基層服務(wù)站和12個(gè)企業(yè)信息服務(wù)站。

    3、民生科技領(lǐng)域

    湖南省資興市、石峰區、桑植縣三個(gè)縣市區獲得2012年度國家科技惠民計劃支持；湖南啟動(dòng)實(shí)施“湘江流域重金屬鎘污染治理控制關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等5個(gè)省科技重大專(zhuān)項，組建了湘江流域重金屬污染防治戰略聯(lián)盟和分子診斷試劑與儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟；依托基層醫院，啟動(dòng)省臨床醫療技術(shù)轉化示范基地建設，建立湖南省心血管病、腦血管病臨床醫療轉化示范基地；出臺《關(guān)于加快發(fā)展民生科技促進(jìn)科技惠民的實(shí)施意見(jiàn)》，啟動(dòng)實(shí)施湖南省民生科技專(zhuān)項。

    4、技術(shù)市場(chǎng)合同交易額

    2011年，湖南省技術(shù)合同成交額35.4億元。截至2012年12月15日，湖南省經(jīng)認定的技術(shù)合同成交5932項，技術(shù)合同成交額39.8億元。（表5）

    5、每萬(wàn)元GDP能耗

    2011年，湖南省每萬(wàn)元GDP能耗為0.89噸標準煤，每萬(wàn)元規模工業(yè)增加值能耗為0.95噸標準煤，下降8.61%。（表6）