培訓背景：減少溫室氣體排放，發(fā)展以低能耗、低排放、低污染為標志的低碳經(jīng)濟，已成為我國加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要戰略。“十八大”明確提出，要綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設生態(tài)文明社會(huì )。國務(wù)院明確要求，“十二五”期間，把控制溫室氣體排放作為各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要的考核指標之一，分解到各?。ㄊ校?、自治區和行業(yè)，作為剛性任務(wù)務(wù)必完成，并制定了嚴格的考核辦法。使得各地，各行各業(yè)都面臨著(zhù)減排目標更加明確，減排任務(wù)更加嚴苛的新一輪重大挑戰。對企業(yè)而言，除不斷上漲的能源價(jià)格本身就造成更多的成本壓力外，伴隨而來(lái)的還有產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)創(chuàng )新、綠色商業(yè)模式和綠色消費理念發(fā)展轉型的需要。企業(yè)如何重新審視自身的定位和發(fā)展戰略，將低碳發(fā)展納入企業(yè)戰略規劃，實(shí)現低碳轉型，降低相關(guān)法規風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險，以獲取更高的經(jīng)濟效益和市場(chǎng)競爭力，是企業(yè)管理者面臨的緊迫問(wèn)題。

寧夏煤炭豐富、油氣匱乏，能源礦產(chǎn)資源單一的特點(diǎn)，決定了能源消費以高碳排放的燃煤為主?；谫Y源稟賦，自治區產(chǎn)業(yè)結構中高載能工業(yè)比重大，煤炭、電力、冶金、建材、化工成為戰略主導型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)“三高兩低”（高消耗、高排放、高污染，低水平、低效益）特征明顯，高耗能、高排放企業(yè)比重大，資源消耗嚴重。由于產(chǎn)業(yè)結構與能源結構不合理，造成寧夏單位地區生產(chǎn)總值能耗、碳排放均居全國最高水平。能源利用效率、單位GDP能源強度和二氧化碳排放強度等主要指標與國內、國際先進(jìn)水平相比總體差距較大。2010年，全區單位GDP能源消耗為3.308噸標準煤/萬(wàn)元，全國平均水平是0.987噸標準煤/萬(wàn)元（均按2005年可比價(jià)計），是全國平均水平的3.35倍，屬于全國最高值。“十二五”期間，全區仍然處在工業(yè)化、城鎮化加快發(fā)展的進(jìn)程中，面臨著(zhù)發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生、控制污染、減少溫室氣體排放等多重壓力，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，節能減排約束持續增強，高碳發(fā)展狀況不會(huì )有明顯改變，在相同發(fā)展階段面臨的挑戰比其他省區大得多。國家發(fā)改委對全國各地區年度及“十二五”節能目標任務(wù)進(jìn)行了比較分析，分析結果表明，2011年及2012年第一季度，寧夏節能減排目標任務(wù)的完成情況均為“一級預警”，“十二五”期間節能工作等級同樣被列為“一級預警”，為最高預警等級，節能減排任務(wù)非常艱巨、形勢十分嚴峻。這一現狀的形成，除資源稟賦外，與耗能重點(diǎn)行業(yè)中企業(yè)技術(shù)水平低、節能減排意識及措施不強等有直接關(guān)系。企業(yè)必須面對和研究解決日趨嚴峻的碳減排壓力，采取積極措施，努力提升科技創(chuàng )新水平，加快低碳減排戰略與技術(shù)的研究與推廣應用，將是寧夏實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調整優(yōu)化和企業(yè)持續發(fā)展的唯一途徑。

舉辦“應對氣候變化風(fēng)險的企業(yè)碳戰略制定專(zhuān)題培訓班”，通過(guò)開(kāi)展一系列培訓課程和相關(guān)的研討與傳播活動(dòng)，從多方面、多角度地分析氣候變化給我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的影響與風(fēng)險，企業(yè)面臨的挑戰和機遇，研究國際國內領(lǐng)先企業(yè)的低碳發(fā)展之路，以及我國政府應對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟所采取的一系列政策措施，探討解決寧夏傳統產(chǎn)業(yè)和高耗能企業(yè)中資源利用方式和能源結構不合理、資源轉化效率低以及對環(huán)境和資源帶來(lái)較大壓力等問(wèn)題的途徑和方法，使學(xué)員認識高碳發(fā)展存在的法規風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險；了解掌握低碳經(jīng)濟相關(guān)信息，更新觀(guān)念，有效提升應用低碳理念和技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟的意識、自覺(jué)性和能力。結合寧夏企業(yè)的實(shí)際情況和需求，研討總結各類(lèi)企業(yè)、特別是高耗能企業(yè)制定碳戰略的重要性、方法和步驟。引導企業(yè)充分利用自身和可以調動(dòng)的資源，發(fā)現和抓住低碳商機。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)驗交流，開(kāi)拓視野，啟發(fā)思路，從而為企業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟的全球背景下，如何及時(shí)地制定其碳戰略，提升自身核心競爭力提供依據。

總體目標：通過(guò)分析研究國際國內領(lǐng)先企業(yè)的低碳發(fā)展之路，結合寧夏企業(yè)的實(shí)際情況，加深對按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導，積極開(kāi)展低碳減排技術(shù)以及碳戰略制定的認識和理解，大力培養自治區企業(yè)低碳減排技術(shù)隊伍，加速推進(jìn)企業(yè)低碳減排工作技術(shù)進(jìn)步，幫助企業(yè)管理者了解掌握制定碳戰略的方法和步驟，提高低碳意識。推動(dòng)企業(yè)堅持工業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化、高技術(shù)化、高效化的發(fā)展方向，應用高新技術(shù)、先進(jìn)工藝和新裝備改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展高附加值產(chǎn)品，有效降低能耗，增強企業(yè)國際市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)企業(yè)低碳持續發(fā)展。貫徹落實(shí)寧夏回族自治區黨委、政府提出的“十二五”時(shí)期，在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略中加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰略目標和重點(diǎn)任務(wù)，積極貫徹落實(shí)“十八大”精神，促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì )建設。

具體目標：1、使參加培訓的企業(yè)和學(xué)員了解氣候變化對我國及不同區域、行業(yè)的影響、風(fēng)險與相關(guān)政策；

2、使參加培訓的企業(yè)和學(xué)員了解認識發(fā)展低碳經(jīng)濟及節能減排給企業(yè)帶來(lái)的影響與機遇；

3、使參加培訓的各類(lèi)企業(yè)、特別是高耗能企業(yè)了解掌握制定碳戰略的重要性、方法和步驟；

4、培養一支低碳減排及碳戰略制定企業(yè)技術(shù)與管理人員隊伍；

5、促進(jìn)低碳技術(shù)在寧夏傳統產(chǎn)業(yè)和高耗能企業(yè)改造發(fā)展中的應用和推廣，提升企業(yè)的核心競爭力。

培訓對象：參加此次培訓班的銀川市、石嘴山市、吳忠市、中衛市、固原市有關(guān)部門(mén)人員，農墾局、自治區重點(diǎn)企業(yè)、大專(zhuān)院校、科研院所等代表共300余人。

培訓內容與形式：培訓班特別邀請了原科技部副部長(cháng)、現任國務(wù)院參事劉燕華做了“氣候變化有關(guān)的新經(jīng)濟和市場(chǎng)”專(zhuān)題報告會(huì )，對全球氣候變化談判的本質(zhì)、氣候變化產(chǎn)生的新經(jīng)濟、新市場(chǎng)，以及企業(yè)如何參與等方面進(jìn)行了全面闡述，對我區低碳發(fā)展具有重要啟示意義。另外，為充分發(fā)揮人才在科技創(chuàng )新中的主導作用，此次主辦單位邀請了全國范圍內在應對氣候變化、低碳經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的國內外專(zhuān)家，圍繞節能減排、碳交易、碳排放權開(kāi)發(fā)、企業(yè)碳戰略、碳標識、二氧化碳捕集封存與資源化利用等問(wèn)題，采用嘉賓訪(fǎng)談、案例教學(xué)、互動(dòng)交流教學(xué)等多種形式,對我區主要高耗能、新能源、金融、對外貿易等類(lèi)型企業(yè)代表進(jìn)行相關(guān)知識的培訓，為我區實(shí)現持續應對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟奠定了基礎。

參加此次培訓班的主要領(lǐng)導還有聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執行理事會(huì )主席段茂盛、自治區政府副秘書(shū)長(cháng)、政府研究室主任馬忠玉、自治區科技廳廳長(cháng)馬清貴、科技部中國21世紀議程管理中心副主任彭斯震、自治區發(fā)改委副主任馬堅、自治區科技廳副廳長(cháng)張新君、自治區人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)馬力、自治區科協(xié)副主席劉國民、自治區科技廳副巡視員胡煒德等。