會(huì )議雖短,但內容豐富。從會(huì )議對2013年能源工作進(jìn)行的部署來(lái)看,深化能源體制改革、大力發(fā)展新能源和可再生能源將成為完成今年能源工作任務(wù)的重要抓手。
能源體制改革將繼續推進(jìn)
作為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年和實(shí)施“十二五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年,確保國家能源安全,為經(jīng)濟持續健康發(fā)展和民生改善提供源源不斷的動(dòng)力,為全面建成小康社會(huì )提供堅強的能源保障,成為今年全國能源工作的重要任務(wù)。
本次能源工作會(huì )議呼應了中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的任務(wù)要求,深入研究深化能源體制改革的頂層設計和總體規劃,積極開(kāi)展試點(diǎn)示范成為深化能源體制改革的基本任務(wù)之一。
電力體制改革是能源體制改革的重要內容。中電聯(lián)副秘書(shū)長(cháng)歐陽(yáng)昌裕對記者表示,加快推進(jìn)以?xún)r(jià)格市場(chǎng)化為核心的電力體制改革,建立“市場(chǎng)配置資源、供需形成價(jià)格”的現代電力市場(chǎng)體系,將繼續成為2013年能源體制改革的重要內容,他希望政策層面和落地示范能夠取得新的突破。
“電力工業(yè)的宏觀(guān)調控方式急需完善和改革,特別是審批制度以及電力項目的核準制度,國家對電力行業(yè)的管理更主要地體現在發(fā)揮規劃的作用和產(chǎn)業(yè)政策的調整作用。”歐陽(yáng)昌裕說(shuō)。
新能源和可再生能源發(fā)展提速
統籌能源與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步轉變到更多依靠新能源和可再生能源,已經(jīng)成為能源經(jīng)濟結構調整的方向。
本次能源工作會(huì )議對2013年新能源和可再生能源的發(fā)展提出了具體目標:積極發(fā)展水電,協(xié)調發(fā)展風(fēng)電,大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。全年新增水電裝機2100萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機1800萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機1000萬(wàn)千瓦。根據此前《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》提出的“十二五”時(shí)期可再生能源新增發(fā)電裝機目標,平均到每一年的指標大概為水電1220萬(wàn)千瓦,風(fēng)電1400萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能發(fā)電400萬(wàn)千瓦。而本次能源工作會(huì )議制定的2013年發(fā)展規模遠遠大于這個(gè)平均值,表明新能源和可再生能源發(fā)展將進(jìn)一步提速。
相關(guān)專(zhuān)家表示,我國新能源在今后繼續大力發(fā)展的同時(shí),要更注重提高發(fā)展質(zhì)量,要考慮整個(gè)電力系統消納能力,同時(shí)要加大國家財政補貼力度。
大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電被提到了更加重要的位置。去年10月,國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,表示支持分布式光伏發(fā)電免費入網(wǎng)。但我國分布式光伏發(fā)電仍面臨諸多難題。
對此,業(yè)內專(zhuān)家表示,建立適應分布式光伏發(fā)電的電網(wǎng)技術(shù)支撐體系和管理體制,推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范工程將成為2013年分布式光伏發(fā)電的重要工作。