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資訊頻道政府采購一直強調采購節能、環(huán)保、自主創(chuàng )新產(chǎn)品。雖然電梯作為耗能大戶(hù)，但由于目前還沒(méi)有納入節能清單目錄內，如何采購節能電梯不僅是采購人考慮的問(wèn)題，采購中心也在不斷摸索。
福建采購電梯時(shí)認真貫徹落實(shí)節能、環(huán)保、自主創(chuàng )新等政策功能
“福建省政府采購中心在采購節能電梯時(shí)，主要是通過(guò)技術(shù)評分項體現出來(lái)，比如，要求投標企業(yè)提供由國家權威部門(mén)檢測機構出具的節能檢驗證明，通過(guò)相關(guān)檢測報告，來(lái)衡量節能電梯比傳統電梯能夠節省多少的電能?！备＝ㄊ≌少徶行牟少彾菩び廊A介紹了福建省采購節能電梯的做法。
為節能環(huán)保產(chǎn)品加分
據了解，福建省政府采購中心一直都很重視節能環(huán)保產(chǎn)品采購。凡屬于財政部、國家發(fā)改委、環(huán)?？偩值戎醒氩课嫉摹豆澞墚a(chǎn)品政府采購清單》、《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》內的產(chǎn)品，在評標過(guò)程中，均可得到相應的加分。
近日，福建省政府采購中心對福建中醫學(xué)院附屬醫院一批電梯項目進(jìn)行采購。在招標文件評分項目中，節能、環(huán)保產(chǎn)品可享有加分優(yōu)惠，最高可加4.5分。由于電梯不在節能清單內，如何采購節能電梯，需要在招標文件體現出來(lái)。肖永華介紹說(shuō)：“福建省采購節能電梯主要是從側面考察電梯耗電量，比如要求企業(yè)提供通過(guò)相關(guān)權威機構檢測的節能報告，由評標專(zhuān)家根據實(shí)際情況進(jìn)行打分?！?/FONT>
“節能清單存在一定的弊端，反映在清單內產(chǎn)品數量有限，清單更新時(shí)間不及時(shí)，采購人選擇產(chǎn)品范圍比較小。其次，什么樣的產(chǎn)品為節能產(chǎn)品，許多企業(yè)也一直琢磨不透，國家相關(guān)部門(mén)應該針對不同產(chǎn)品，公布統一節能標準，詳細說(shuō)明節能認證的程序，讓整個(gè)認證過(guò)程更加公開(kāi)透明，然后企業(yè)可以把產(chǎn)品送去檢測，如果投標產(chǎn)品符合這個(gè)標準，就應該算是節能產(chǎn)品，而不是通過(guò)清單來(lái)限制一些優(yōu)秀節能產(chǎn)品參與投標?！毙び廊A強調說(shuō)。
鼓勵自主創(chuàng )新企業(yè)
電梯采購招標文件中，強調投標產(chǎn)品為外資品牌或合資品牌的現象時(shí)有發(fā)生。針對這種情況肖永華表示，許多采購人一直認為進(jìn)口產(chǎn)品好，在預算經(jīng)費比較充足的情況下，采購人往往會(huì )選擇外資品牌。電梯采購時(shí)，這種情況更為明顯，為了能夠讓國產(chǎn)品牌電梯在政府采購市場(chǎng)占有一席之地，不僅需要政策鼓勵，更需要操作部門(mén)把具體政策落到實(shí)處。
據相關(guān)專(zhuān)家介紹，目前我國電梯產(chǎn)品關(guān)鍵零部件主要還是依靠進(jìn)口，只是最后組裝生產(chǎn)在國內。國產(chǎn)電梯在高速電梯研發(fā)能力上要遠遠低于國外水平，針對這種情況國產(chǎn)電梯企業(yè)還需要加強自主研發(fā)能力。
據了解，福建省在采購電梯時(shí)，對自主創(chuàng )新產(chǎn)品也會(huì )給予一定的支持，投標產(chǎn)品只要納入國家有關(guān)部門(mén)和省政府或經(jīng)省政府授權部門(mén)的自主創(chuàng )新產(chǎn)品清單目錄內，就可以加2分。這種做法不僅可以鼓勵國產(chǎn)電梯企業(yè)更多地參與政府采購，如果在兩個(gè)企業(yè)實(shí)力相當的情況下，這時(shí)候國產(chǎn)品牌就會(huì )占據一定的優(yōu)勢。肖永華透露：“為了加大鼓勵自主創(chuàng )新企業(yè)，福建省相關(guān)部門(mén)將會(huì )相繼出臺有關(guān)政策和具體實(shí)施條例，讓鼓勵自主創(chuàng )新這項政策更具可行性?！?/FONT>
重視電梯安裝維保
電梯采購過(guò)程中，采購人往往以電梯品牌的知名度來(lái)衡量電梯質(zhì)量與性能，但參與電梯投標供應商基本都是代理商，能否保證后續安裝和維保質(zhì)量值得采購人去思考。
肖永華表示：“電梯采購與其他貨物類(lèi)采購有很大區別，不光要考慮產(chǎn)品本身質(zhì)量，還要考慮安裝后能否保證安全運行，因此采購人對電梯采購相對慎重。采購人盲目追求品牌效應并不可取，保證采購電梯的產(chǎn)品質(zhì)量，可以說(shuō)只完成了整個(gè)采購工作的三分之一，安裝和維保質(zhì)量如何更能夠決定采購是否成功?！?/FONT>
目前，從各地招標文件中不難發(fā)現，對電梯品牌以及電梯零部件要求的條款相對較多，部分招標文件甚至把品牌和零部件作為硬指標來(lái)限制一些企業(yè)參與投標，在電梯安裝和維修保養方面要求卻不是那么嚴格，這種做法不但違背了《政府采購法》，對于采購人來(lái)說(shuō)，也很難采購到安全可靠的產(chǎn)品。
據了解，在日前開(kāi)標的福建衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院電梯采購項目中，有關(guān)維保服務(wù)分值就占到了17分。其中資質(zhì)與維保業(yè)績(jì)占6分，服務(wù)方案與承諾占11分。要求投標供應商提供在福州當地安裝、維保機構的資質(zhì)情況，投標人必須注明安裝、維保單位及相關(guān)的證明資料，供應商在福州市內維保機構的維保業(yè)績(jì)，投標人的服務(wù)方案、措施，以及免費保修期等。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號