來(lái)源： 中國科技網(wǎng)

    10年前，陳宜瑜出任以支持基礎研究為首要職責的國家自然科學(xué)基金委員會(huì )主任。

    彼時(shí)的中國，正處于轉型發(fā)展的關(guān)節點(diǎn)，各種考驗不期而至。對陳宜瑜來(lái)說(shuō)，當時(shí)最大的挑戰是，人們對基礎研究及其規律的認識有偏差，“談基礎研究不要總是羞羞答答”、“別拿基礎研究不當飯吃”，這些話(huà)他當年在接受科技日報記者采訪(fǎng)時(shí)曾反復提及。他說(shuō)，認識不改變，作為創(chuàng )新源頭的基礎研究很難有大發(fā)展。

    “2003年黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)以來(lái)的這10年，是基礎研究的春天，是科學(xué)基金的黃金發(fā)展期。”十八大會(huì )議間隙，已經(jīng)是第四次作為代表參加黨的全國代表大會(huì )的陳宜瑜在接受科技日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)感慨。

    他介紹，科學(xué)基金2012年財政撥款150.03億元，是2003年的20.49億元的7倍多；年均增長(cháng)率超過(guò)27%，而這一增速在國內科技計劃以及世界各國科學(xué)資助機構中處于領(lǐng)先位置，科學(xué)基金作為國家支持基礎研究主渠道的作用更加凸顯。

    與此同時(shí)，科學(xué)基金已成形的研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三個(gè)系列的資助格局，實(shí)現了對基礎研究資助的全面布局，為繁榮基礎研究、建設創(chuàng )新型國家做出了重要貢獻。僅以人才培養為例：2003—2012年，以35歲以下青年科學(xué)家為資助對象的青年科學(xué)基金共資助56907人，資助總額約125億元；以造就拔尖創(chuàng )新人才為目標的杰出青年科學(xué)基金共資助1591人，資助總額26.4億元；創(chuàng )新研究群體科學(xué)基金資助了437個(gè)團隊，資助金額21.4億元，凝聚了一批沖擊世界科學(xué)前沿的“突擊隊”；地區科學(xué)基金共資助9234項，資助金額32.9億元，扶植了地區一批優(yōu)秀人才，促進(jìn)了區域創(chuàng )新能力建設。

    科學(xué)發(fā)展觀(guān)推動(dòng)對基礎研究認識的兩大變化

    陳宜瑜說(shuō)，這10年他感觸最深的是，從中央到地方，對基礎研究及其規律的認識有了重大變化。

    在科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出后不久，陳宜瑜在媒體發(fā)表署名文章《科學(xué)呼喚科學(xué)發(fā)展觀(guān)》，他認為，科學(xué)本身也存在發(fā)展觀(guān)問(wèn)題，即：如何正確認識基礎研究及其規律，基礎研究本身如何找準自己的位置，修正和完善自己的道路和目標。

    當時(shí)，社會(huì )上對基礎研究發(fā)展具有自由探索和國家需求導向的“雙力驅動(dòng)”特征認識不足，認為基礎研究是科學(xué)家完全憑自己的興趣在干活。同時(shí)，因為不能全面認識基礎研究厚積薄發(fā)的規律，片面追求簡(jiǎn)單可量化的政績(jì)，導致很多人在談到基礎研究時(shí)，總是羞羞答答。

    “科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出后，情況有所好轉。”作為支持基礎研究主渠道的科學(xué)基金的掌門(mén)人，陳宜瑜總是利用各種方式推動(dòng)社會(huì )對基礎研究的重視和投入。“但開(kāi)始的時(shí)候阻力很大。”他回憶。

    時(shí)間到了2005年。當時(shí)廣東的經(jīng)濟已經(jīng)非常發(fā)達，但面臨未來(lái)地方經(jīng)濟靠什么發(fā)展的抉擇。“那時(shí)候我們與廣東省商量，能不能共同成立個(gè)聯(lián)合基金，吸引全國的科學(xué)家圍繞廣東省的戰略需求開(kāi)展基礎研究，以增強科技創(chuàng )新對廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐力度。盡管我們一拍即合，但那時(shí)候的慣例是地方財政不需要支持基礎研究。好在廣東省最終決定先行先試。2006年1月，全國首個(gè)聯(lián)合基金設立，地方財政不投基礎研究的‘鐵律’被打破。”其后的4年，雙方共投入資金2億元，重點(diǎn)資助了137個(gè)項目，來(lái)自全國1.8萬(wàn)多名科技人員參加了聯(lián)合基金的申報。2009年，成為國家973計劃項目首席科學(xué)家的廣東學(xué)者人數是此前11年的總和；發(fā)明專(zhuān)利申請量和授權量首次同時(shí)躍居全國首位。嘗到了甜頭的廣東于當年與基金委“再續前緣”，設立了第二期聯(lián)合基金。