國務(wù)院已經(jīng)通過(guò)、下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)江三角洲改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導意見(jiàn)》，是黨中央、國務(wù)院在新的形勢下，審時(shí)度勢、著(zhù)眼于全局，在重要的歷史時(shí)刻制定的一個(gè)非常重要的文件。

    當前國際經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻的變化，國內經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現了一些新的情況。在這樣一個(gè)時(shí)期，制定一個(gè)進(jìn)一步推進(jìn)長(cháng)三角改革開(kāi)放的文件，具有重要的意義。

    長(cháng)三角地區包括了上海市、江蘇省、浙江省，這兩省一市是我國經(jīng)濟實(shí)力綜合實(shí)力最強的區域。這個(gè)地區區位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛發(fā)達、經(jīng)濟實(shí)力雄厚；這個(gè)區域國土面積占全國的2.1%，人口占全國的11%，GDP占了全國的22.5%，財政收入占全國總量的31.5%。長(cháng)年累計吸引外資占到全國總量的35%以上。

    黨中央、國務(wù)院對于長(cháng)三角地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放歷來(lái)高度重視，改革開(kāi)放的不同時(shí)期都做出了非常重要的戰略部署。根據當前新的形勢，制定這樣一個(gè)文件，我認為它有四個(gè)方面的重要意義：

    第一，就是有利于長(cháng)三角地區作為全國綜合實(shí)力最強的地區，在新的歷史條件下，在新的起點(diǎn)上，來(lái)創(chuàng )造新優(yōu)勢、獲得新發(fā)展。

    長(cháng)三角兩省一市自身的發(fā)展面臨著(zhù)一些亟待解決的問(wèn)題。比如說(shuō)如何提高自主創(chuàng )新能力，如何加快產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端延伸。如何統籌區域內的基礎設施建設，實(shí)現一體化發(fā)展。如何在資源和環(huán)境約束日益增強的情況下，走一條資源節約和環(huán)境友好型的發(fā)展之路，以及如何實(shí)現和諧發(fā)展，加強社會(huì )的建設和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

    第二，就是長(cháng)三角作為全國經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，把它的綜合實(shí)力進(jìn)一步的提升，有利于促進(jìn)全國區域的協(xié)調發(fā)展。

    黨的十六屆四中全會(huì )以后，我們逐步形成了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區崛起和東部地區率先發(fā)展這四大板塊構成的區域協(xié)調發(fā)展戰略。這里很重要的一個(gè)就是東部要率先發(fā)展，只有東部率先發(fā)展了，才能帶動(dòng)其它三大板塊。而珠三角、長(cháng)三角、環(huán)渤海是我們東部沿海地區三大引擎，其中長(cháng)三角這個(gè)大引擎一定要加快發(fā)展，才能實(shí)現全國區域的協(xié)調發(fā)展。

    第三，面對全球經(jīng)濟風(fēng)云變幻，怎么樣進(jìn)一步提升我國的綜合經(jīng)濟實(shí)力、提高我們的國際競爭力和抗風(fēng)險能力，長(cháng)三角地區也承擔著(zhù)責無(wú)旁貸的重任。加快這個(gè)地區的發(fā)展，有利于提升我們對外開(kāi)放的水平，有利于進(jìn)一步改進(jìn)、完善我們的外貿增長(cháng)方式；有利于抵御國際上的金融風(fēng)險，提高我們國家的抗風(fēng)險能力。

    第四，就是長(cháng)三角地區是領(lǐng)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的地方，這個(gè)地方的進(jìn)一步開(kāi)放、進(jìn)一步地深化改革，有利于為全國建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，發(fā)揮探路的作用、發(fā)揮示范的作用。