重大的變革總是孕育于無(wú)聲之中，橫空出世頓時(shí)便能掀起波瀾，對于今天上午國務(wù)院發(fā)改委新鮮出爐的《關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》來(lái)說(shuō)，沒(méi)有比這更適合的形容了。是的，又一記醫改組合拳已準備揮向弊病頗多的現行醫療體制，新一份醫改計劃書(shū)呈現出來(lái)的必將是讓人民拍手稱(chēng)快的新希望。

　　翻開(kāi)這份并不算長(cháng)的醫改征求意見(jiàn)稿，雖然篇幅有限，但是字字珠璣。

　　意見(jiàn)稿開(kāi)篇就明確指出現今醫療體制受百姓詬病令人民皺眉的幾大問(wèn)題：城鄉和區域醫療衛生事業(yè)發(fā)展不平衡，資源配置不合理，公共衛生和農村、社區醫療衛生工作比較薄弱，醫療保障制度不健全，藥品生產(chǎn)流通秩序不規范，醫院管理體制和運行機制不完善，政府衛生投入不足，醫藥費用上漲過(guò)快等等。這羅列出來(lái)的每一條都切中要害直入癥結，讓人不由感覺(jué)到現今醫療體制的確是弊病叢生亟待改革，也正是因為這看似不留情面的有如自我揭發(fā)一樣的問(wèn)題陳述，讓每一個(gè)普通百姓讀出了政府對醫療體制銳意改革的決心——只有準確地發(fā)現問(wèn)題，才能有的放矢對癥下藥。

　　接下來(lái)意見(jiàn)稿提出了這次深化醫改的指導思想、基本原則和總體目標，對于更加看重結果的老百姓來(lái)說(shuō)，意見(jiàn)稿點(diǎn)明的“建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”的總體目標才是最實(shí)惠也是最扎眼的?！鞍踩?、有效、方便、價(jià)廉”這四個(gè)言簡(jiǎn)意賅的詞語(yǔ)貌似短小平淡，但是真正能讓這四個(gè)詞最終走進(jìn)人民的心窩里，讓人民在每一次看病取藥時(shí)感到發(fā)自?xún)刃牡臐M(mǎn)意又談何容易。

　　針對這樣的疑慮，意見(jiàn)稿進(jìn)一步提出“完善醫藥衛生四大體系，建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度”的具體實(shí)施步驟。無(wú)論是“全面加強公共衛生服務(wù)體系建設”還是“進(jìn)一步完善醫療服務(wù)體系”，無(wú)論是“加快建設醫療保障體系”還是“建立健全藥品供應保障體系”，這四大體系是加強完善也好是加快建立也罷，總之針對現實(shí)生活中人民群眾最關(guān)心但也是怨言最多，最常打交道但也是受到不公正對待最頻繁的現行醫療體制，意見(jiàn)稿頗具深意也格外詳實(shí)地給出了整改方案和遠景目標。

　　緊跟著(zhù)意見(jiàn)稿從更加細化更加具體的八個(gè)方面，給醫療體制的重新構架和資源運用提出了明確要求，也指明了今后的發(fā)展方向。如何進(jìn)行醫藥衛生體制的管理和監督，如何進(jìn)行醫藥衛生市場(chǎng)的規范和引導，政府怎樣在醫療體系中發(fā)揮作用，醫藥價(jià)格怎樣才能做到科學(xué)合理，醫療人才如何培養和儲備，醫療信息的共享和醫療法制的健全各應當如何來(lái)制訂和開(kāi)展，在這一部分都給與了異常明確的指導意見(jiàn)。這既是發(fā)改委對醫療體系及其從業(yè)者的新要求新舉措，這也是一份交給人民并讓人民督導審議醫改進(jìn)程的規范書(shū)。

　　意見(jiàn)稿在最后終于做出了五條對人民的承諾：加快推進(jìn)基本醫療保障制度建設，初步建立國家基本藥物制度，健全基層醫療衛生服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化，推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn)。這每一條的成功實(shí)現在現在看來(lái)都是難上加難一路荊棘，但是既然意見(jiàn)稿敢于提出，就說(shuō)明國家和政府已經(jīng)做好充分的準備來(lái)推動(dòng)醫改翻天覆地的大變革，來(lái)迎接醫改疾風(fēng)驟雨的大挑戰。

　　作為普通百姓，我們欣喜地看到對于這份意見(jiàn)稿，發(fā)改委提供了一個(gè)月的時(shí)間來(lái)讓百姓提意見(jiàn)挑毛病，這體現出尊重民意體察民情的執政新風(fēng)氣，這反映了新時(shí)代改革開(kāi)放進(jìn)一步深化的大背景下百姓話(huà)語(yǔ)權空前的提高。

　　一份簡(jiǎn)短的深化醫改意見(jiàn)稿肯定并不會(huì )立竿見(jiàn)影地改變積垢數十年的醫療體制，但是字里行間透露出來(lái)的鏗鏘聲音卻在表達著(zhù)這樣的意思：深化醫療改革深系民生深系國運，所以政府懷著(zhù)一往無(wú)前的勇氣定然要把醫療改革的歷史進(jìn)程推進(jìn)到底，還人民一個(gè)健康透明的醫療環(huán)境，給人民一個(gè)人人滿(mǎn)意的漂亮答復。

　　深化醫藥衛生體制改革是人民的肺腑之聲。聽(tīng)，這聲音已經(jīng)轟隆作響，噴薄而出