入夏以來(lái)，缺電成為人們普遍關(guān)注的話(huà)題。 

    國家電網(wǎng)公司預計，今年電力缺口達３０００萬(wàn)千瓦，今夏將面臨２０世紀８０年代以來(lái)最缺電的局面。 

    電力緊張的癥結何在，如何緩解電力緊張，已成為經(jīng)濟生活中的焦點(diǎn)。 

    缺電，給經(jīng)濟生活帶來(lái)影響 

    “去年夏季以來(lái)，缺電給經(jīng)濟生活帶來(lái)了嚴重影響！”浙江省委常委、杭州市委書(shū)記王國平如是說(shuō)。 

    事實(shí)的確如此。除春節１０天外，浙江每天都拉閘限電。今年頭５個(gè)月，浙江拉閘限電量達４２億千瓦時(shí)，超過(guò)去年全年的總和，占華東電網(wǎng)拉限電量的７３.５％。因缺電嚴重，浙江對一般企業(yè)實(shí)行“供４停３”（一周里供４天停３天），杭州市蕭山區甚至實(shí)行“供３停４”。為緩解缺電，一些企業(yè)不得不購買(mǎi)被國家明令淘汰的小型柴油發(fā)電機，浙江省約有７２０萬(wàn)千瓦柴油機在運行。 

    浙江省電力公司總經(jīng)理莊虎卿說(shuō)，浙江已成為最缺電的省份，電力負荷率高達９７％，這意味著(zhù)電網(wǎng)每天都在滿(mǎn)負荷運行，電力部門(mén)基本沒(méi)有調控的余地了。 

    華東電網(wǎng)轄上海、江蘇、浙江、安徽、福建四省一市，是我國經(jīng)濟最活躍的地區，也是電力需求最旺盛、缺口最大的地區。 

    從去年７月至今，華東電網(wǎng)只有去年國慶節１天和今年春節７天沒(méi)有拉閘限電。今年缺口達１８００萬(wàn)千瓦以上，占全國總缺口的６０％。 

    福建省電力公司總經(jīng)理馬宗林說(shuō)，福建今年缺電為歷史之最。而水電裝機容量近半的福建卻又遇上有水文記載以來(lái)最干枯的年份，全省火電廠(chǎng)存煤也為歷史最低。 

    面對電力緊張，電力部門(mén)按照國務(wù)院的要求，加大節電宣傳實(shí)行峰谷電價(jià)，限制高耗能、高污染企業(yè)用電，確保居民生活、重點(diǎn)單位用電。       

    缺電癥結何在 

    華東電網(wǎng)有限公司總工程師張啟平說(shuō)，電源建設開(kāi)工不足是造成電荒的主要原因。２０００年至２００２年，華東電網(wǎng)電力項目投產(chǎn)極少，大項目基本沒(méi)有。加之電源新開(kāi)工項目有一個(gè)建設周期，單機容量６０萬(wàn)千瓦以上的機組，第一臺機組投產(chǎn)要３年，第二臺再投產(chǎn)還要２年。也就是說(shuō)，華東電網(wǎng)６年內沒(méi)有一臺６０萬(wàn)千瓦的機組開(kāi)工。華東電網(wǎng)２００１年到２００３年新投產(chǎn)的電力項目不到３００萬(wàn)千瓦，增長(cháng)不到１０％，但負荷增長(cháng)高達２０％。 

    國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陸啟洲認為，經(jīng)濟發(fā)展過(guò)快，特別是高耗能行業(yè)發(fā)展過(guò)快，也是造成缺電的重要原因。 

    統計數據顯示，近一段時(shí)期，我國工業(yè)用電比上年同期增長(cháng)１８.３％，占全社會(huì )用電量的７４.９％，而冶金、化工、電力、有色、建材等５個(gè)高耗能行業(yè)就占工業(yè)用電量的６０.１％。 

    造成電力緊張的另一個(gè)原因是電源結構失衡，火電所占比例過(guò)大，煤荒加劇了電力緊張。 

    目前我國火力裝機占總量的７５％（美國火電占５１％）。中國煤炭資源雖然豐富，煤炭產(chǎn)能建設卻嚴重滯后。加之鐵路運力有限，煤炭和運力瓶頸雙雙制約著(zhù)電煤供應。從去年開(kāi)始，南方各省電煤普遍告急。華東電網(wǎng)上半年因缺煤停機就達１００多萬(wàn)千瓦，目前有些電廠(chǎng)存煤只夠一天的用量。 

    此外，去年到今年的持續高溫、干旱也加劇了電力緊張。 

    江蘇省電力公司總經(jīng)理助理殷瓊說(shuō)，氣溫在３３至３５攝氏度時(shí)，氣溫每上升１攝氏度，全省負荷要增加１００多萬(wàn)千瓦?！?/SPAN>  

    邁過(guò)電力緊張這道坎 

    如何解開(kāi)電力緊張這個(gè)結？ 

    張啟平認為，中國是“硬缺電”，既缺負荷又缺電量。缺負荷可通過(guò)需求側管理來(lái)平衡，缺電量則只有增加電源。他建議，加強經(jīng)濟與電源建設的規劃和協(xié)調發(fā)展，并保持電源建設的適度超前。這就要有一個(gè)科學(xué)的預測和規劃，并不斷修正、及時(shí)調整，切忌一刀切。 

    國家電監會(huì )副主席邵秉仁表示，未來(lái)１５年，中國必須新增５億千瓦以上的發(fā)電裝機才能滿(mǎn)足需要。這意味著(zhù)全國裝機容量將在３.８億千瓦的基礎上，增長(cháng)１３０％。 

    邵秉仁說(shuō)，電力工業(yè)是一個(gè)系統性極強的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、輸送和使用必須協(xié)調配合，才能最大限度地發(fā)揮效益。今后不僅要解決電力工業(yè)發(fā)展的規模和速度問(wèn)題，還要加快解決電源結構不合理、電網(wǎng)建設滯后、可再生能源發(fā)電比例過(guò)低等結構失調問(wèn)題。 

    目前全球核電占電能的比重平均為１７％，已有１７個(gè)國家核電在本國發(fā)電量中的比重超過(guò)２５％。中國核發(fā)電量占總量卻只有２.３％，不僅遠遠低于法國、美國８５％和３０％的水平，與世界平均水平也相差甚遠。 

    國際能源機構執行主任克洛德?芒迪不久前說(shuō)，中國需要用多樣化的方式來(lái)解決能源問(wèn)題，在不斷提高現有能源利用效率的同時(shí)，努力開(kāi)發(fā)新能源，用所有可能的能源形式來(lái)滿(mǎn)足需求。他表示，中國同樣有必要提高核電的開(kāi)發(fā)量。 

    陸啟洲說(shuō)，開(kāi)源的同時(shí)必須節流，提高能源的利用率。統計資料顯示，我國萬(wàn)元ＧＤＰ的能耗大大高于國際先進(jìn)水平，節約能源大有可為。 

    電力專(zhuān)家提醒，預計明年缺電緊張局面會(huì )有所緩和，２００７年基本能達到供需平衡。各地在忙著(zhù)上電力項目的同時(shí)，一定要多一些理性思考，千萬(wàn)不能陷入“缺電―上項目―過(guò)剩―減少投資―再缺電”的怪圈。