本報北京6月24日電(記者唐婷李大慶)“目前我院正在積極籌建咨詢(xún)研究中心,準備建設一支相對穩定的咨詢(xún)服務(wù)支撐隊伍,協(xié)助院士做好咨詢(xún)研究工作,相信這將使工程院的‘思想庫’作用得到進(jìn)一步加強和發(fā)揮?!敝袊こ淘涸洪L(cháng)徐匡迪在中國工程院第九次院士大會(huì )全體會(huì )議上指出。
據悉,近兩年來(lái)工程院先后啟動(dòng)咨詢(xún)研究項目50項,其中有6個(gè)重大專(zhuān)項;完成咨詢(xún)研究項目37項,其中有5個(gè)重大專(zhuān)項。截至2007年底,工程院尚有72個(gè)咨詢(xún)研究項目在研,其中有4個(gè)重大專(zhuān)項。累計有1100多人次的院士和3000多人次的專(zhuān)家參加了工程院的咨詢(xún)研究。
在對工程院咨詢(xún)研究工作的經(jīng)驗進(jìn)行回顧和總結時(shí),徐匡迪首先指出,強化作為國家科學(xué)技術(shù)思想庫的作用是工程院的重要使命。工程院是我國工程科技方面的最高咨詢(xún)機構,是國家重要的科學(xué)技術(shù)思想庫。工程院的咨詢(xún)工作要從更高處著(zhù)眼,具有更廣闊的國際視野,更充分地發(fā)揮廣大院士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
瞄準國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展迫切需要解決的重大工程科技問(wèn)題開(kāi)展咨詢(xún)研究是工程院咨詢(xún)工作的基本方針。徐匡迪指出,咨詢(xún)工作必須緊扣國家需要。從1999年開(kāi)始,針對我國基本國情,工程院陸續組織開(kāi)展了水資源、油氣資源、礦產(chǎn)資源的可持續發(fā)展戰略研究,以及“建設節約型社會(huì )”等多項咨詢(xún)研究,為國家資源的可持續開(kāi)發(fā)利用提供了科學(xué)的咨詢(xún)研究成果,一批重要建議得到國家的采納,成為國家發(fā)展規劃的組成部分和制訂相關(guān)政策的重要依據。
在提高咨詢(xún)實(shí)效上,工程院找到了一條重要途徑,那就是密切結合國家科技與產(chǎn)業(yè)重大決策和重要政策的制定、結合院地合作和院士行開(kāi)展咨詢(xún)工作。徐匡迪介紹,工程院承擔了《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》中《制造業(yè)科技發(fā)展戰略研究》的工作和其他相關(guān)內容的起草任務(wù),同時(shí)還組織院士、專(zhuān)家與中國科學(xué)院、中國社會(huì )科學(xué)院一起,對全部20個(gè)專(zhuān)題研究報告進(jìn)行了咨詢(xún)評議,所提出的意見(jiàn)得到了國務(wù)院領(lǐng)導的充分肯定。此外,通過(guò)開(kāi)展院地合作和院士行,加強與國家相關(guān)部門(mén)和地方的緊密合作,使工程院的咨詢(xún)研究更有針對性,取得了實(shí)質(zhì)性的效果。
近期工程院組織開(kāi)展的《中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究》,吸收了環(huán)境、輕紡、農業(yè)、林業(yè)、水利,化工、冶金、能源等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域的院士專(zhuān)家參加。通過(guò)多學(xué)科的院士和專(zhuān)家的互相交流與融合,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的共同參與,在保證咨詢(xún)研究結果科學(xué)性、公正性的同時(shí),也保證了咨詢(xún)研究的高水平和高質(zhì)量。徐匡迪指出,組織跨學(xué)科、跨部門(mén)的綜合研究和論證,是提升咨詢(xún)水平、促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的重要形式。
以院士為核心形成相對穩定的咨詢(xún)研究團隊,是咨詢(xún)工作可持續發(fā)展的重要保障。徐匡迪介紹,現在工程院有的學(xué)部、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、院士周?chē)醪叫纬闪诉@樣的團隊,例如水資源方面的咨詢(xún)研究已經(jīng)形成了一支優(yōu)秀的團隊,今年年初我國南方的雨雪冰凍災害和“5?12”大地震,也反映出工程院院士及其咨詢(xún)研究團隊的快速反映能力和水平。但從面上來(lái)看,這樣的團隊還沒(méi)有普遍形成。一些學(xué)部和許多院士都迫切希望建立這樣一支相對穩定的咨詢(xún)研究隊伍,以提升研究工作的質(zhì)量和保障可持續發(fā)展,并通過(guò)這個(gè)平臺鍛煉和提高咨詢(xún)研究隊伍,這正是下一步工程院要努力實(shí)現的一個(gè)重要目標。
中國工程院兩年啟動(dòng)50項咨詢(xún)任務(wù)
作者:計紅梅 來(lái)源:科學(xué)時(shí)報 發(fā)布時(shí)間:2008-6-24
“咨詢(xún)研究是中國工程院的兩大中心工作之一,也是工程院為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作貢獻的紐帶和橋梁。多年來(lái),中國工程院注重發(fā)揮院士的群體優(yōu)勢,聯(lián)合科學(xué)技術(shù)和社會(huì )科學(xué)等方面的高層次專(zhuān)家,開(kāi)展了大量咨詢(xún)研究工作,為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供了重要智力支持?!?月23日,中國工程院院長(cháng)徐匡迪在中國工程院第九次院士大會(huì )上回顧該院過(guò)去兩年所做的工作時(shí),特別總結了咨詢(xún)工作的新進(jìn)展。
據記者了解,中國工程院兩年來(lái)先后啟動(dòng)咨詢(xún)研究項目50項,其中有6個(gè)重大專(zhuān)項;完成咨詢(xún)研究項目37項,其中有5個(gè)重大專(zhuān)項。截至2007年年底,中國工程院尚有72個(gè)咨詢(xún)研究項目在研,其中有4個(gè)重大專(zhuān)項。累計有1100多人次的院士和3000多人次的專(zhuān)家參加了工程院的咨詢(xún)研究。在工作報告中,徐匡迪簡(jiǎn)要介紹了幾項重大咨詢(xún)研究。
2006年10月初,中央為準備十七大報告,交辦了關(guān)于“增強自主創(chuàng )新能力、加快建設創(chuàng )新型國家”的重點(diǎn)課題調研任務(wù),要求中國工程院兩個(gè)月完成。中國工程院院黨組緊急動(dòng)員,成立8個(gè)課題組,以99名院士、37名專(zhuān)家為核心組成了研究隊伍,按時(shí)高質(zhì)量地完成了調研任務(wù),形成了《大力推進(jìn)工程科技自主創(chuàng )新》的總報告和7個(gè)分報告,共計21萬(wàn)字,涉及各主要工程科技領(lǐng)域的自主創(chuàng )新,集中體現了工程院院士對工程科技自主創(chuàng )新的真知灼見(jiàn)。
今年5月8日,國務(wù)院總理溫家寶主持會(huì )議聽(tīng)取了工程院牽頭完成的重大咨詢(xún)項目“江蘇省沿海地區綜合開(kāi)發(fā)戰略研究”的匯報,國務(wù)院副總理李克強、國務(wù)委員馬凱及20個(gè)相關(guān)部委的負責同志參加了匯報會(huì ),對項目的研究成果給予高度評價(jià),并當場(chǎng)部署了進(jìn)一步研究論證和采納相關(guān)建議的工作。
此外,中國工程院還完成了“裝備制造業(yè)自主創(chuàng )新戰略研究”,認真對比了國內外裝備制造業(yè)的現狀和經(jīng)驗教訓,分析了我國創(chuàng )新能力薄弱的原因,提出提高我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng )新能力的戰略、重點(diǎn)和發(fā)展政策的建議。國務(wù)院領(lǐng)導同志對此高度重視,贊揚中國工程院為振興我國裝備制造業(yè)傾注了大量精力,提供了翔實(shí)的咨詢(xún)意見(jiàn),并批轉有關(guān)部門(mén)在組織實(shí)施重大專(zhuān)項過(guò)程中研究吸納。
據徐匡迪透露,過(guò)去兩年,中國工程院還完成了《中國農業(yè)可持續發(fā)展若干戰略問(wèn)題研究》、《中國可再生能源發(fā)展戰略研究》、《高層次工程科技人才成長(cháng)規律研究》、《重大疾病防治研究》、《煤礦災害預防和對策研究》等重要咨詢(xún)研究工作。這些研究均受到黨中央和國務(wù)院的高度重視,有的課題還由國務(wù)院領(lǐng)導同志主持聽(tīng)取了匯報,對實(shí)際工作產(chǎn)生了重要影響。
據悉,現在還有若干重大咨詢(xún)項目正在研究當中。其中,由工程院與國家環(huán)境保護部共同開(kāi)展的“中國環(huán)境宏觀(guān)戰略研究”,有50多名院士和500多位專(zhuān)家參加。研究重點(diǎn)集中在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、我國環(huán)境保護的戰略方針和目標、各主要領(lǐng)域和各主要行業(yè)的環(huán)境污染治理、區域性環(huán)境問(wèn)題,以及環(huán)境管理體制機制和政策問(wèn)題。
另外,工程院聯(lián)合教育部、人事部等部門(mén)共同參與的“創(chuàng )新型工程科技人才培養研究”,共分12個(gè)專(zhuān)題,150多名院士和400多位專(zhuān)家參與,目前即將完成。該課題研究成果對我國建設一支宏大的創(chuàng )新型科技人才隊伍將產(chǎn)生重要影響。
今年2月啟動(dòng)的“中國能源中長(cháng)期發(fā)展戰略研究”,是工程院繼對油氣資源可持續發(fā)展戰略進(jìn)行多年研究之后,又對我國到2030年、2050年的能源發(fā)展戰略進(jìn)行的進(jìn)一步研究。項目共分6個(gè)專(zhuān)題組及綜合組,期望對國家的能源方針、能源戰略、能源政策和發(fā)展目標得出有新意、有價(jià)值的研究成果。
今年3月啟動(dòng)的“三峽工程論證及可行性研究結論的階段性評估”,是工程院根據溫家寶總理的批示和國務(wù)院三峽建委的委托設立的重大咨詢(xún)項目,將對三峽工程中的重大問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)、客觀(guān)的分析和評估,并按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢提出相應的對策和建議。
特別值得指出的是,在今年初南方發(fā)生罕見(jiàn)的雨雪冰凍災害和5月12日汶川發(fā)生特大地震的危急時(shí)刻,工程院緊急召開(kāi)多次專(zhuān)題咨詢(xún)會(huì ),針對抗震救災中的醫療救治與防疫、救援設備、通信、災后重建等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討,還緊急啟動(dòng)了“我國抗災救災能力建設和災后重建的對策研究”。廣大院士表現出強烈的責任感和使命感,發(fā)揮自己的專(zhuān)長(cháng)為黨中央、國務(wù)院提供了工程技術(shù)方面的應急對策和建議,在關(guān)鍵時(shí)刻起到了重要作用。他們有的在除夕挑燈夜戰,研究恢復電網(wǎng)、通訊、路橋的措施;有的不顧八十高齡,親赴地震災區一線(xiàn),搶救生命,謀劃重建,受到了全國人民的尊敬和愛(ài)戴。