2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年，更是大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、加快建設知識產(chǎn)權強局的關(guān)鍵之年。面對新形勢新情況，做好今年的知識產(chǎn)權工作，十分重要?！秶抑R產(chǎn)權局2008年工作要點(diǎn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)印發(fā)后，各部門(mén)積極貫徹執行。日前，國家知識產(chǎn)權局有關(guān)部門(mén)負責人對貫徹執行《要點(diǎn)》的情況進(jìn)行了解讀。

　　問(wèn)：2008年國家知識產(chǎn)權局工作的總體要求是什么?

　　答：2008年國家知識產(chǎn)權局工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略和加快建設知識產(chǎn)權強局，進(jìn)一步加強干部和人才隊伍建設，完善專(zhuān)利法律法規體系，不斷提升專(zhuān)利工作綜合能力，著(zhù)力推進(jìn)信息化建設，推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　問(wèn)：《要點(diǎn)》主要包括那些工作內容?

　　答：2008年國家知識產(chǎn)權局的工作要點(diǎn)是：一是大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略;二是進(jìn)一步加強專(zhuān)利法律法規體系建設;三是深入開(kāi)展知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理工作;四是加強專(zhuān)利審查綜合能力建設;五、著(zhù)力推進(jìn)知識產(chǎn)權信息化建設;六是進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權宣傳工作;七是切實(shí)知識產(chǎn)權人才隊伍建設;八是進(jìn)一步開(kāi)拓知識產(chǎn)權國際合作與交流;九是進(jìn)一步加強條件保障能力建設;十是不斷加強黨的建設與機關(guān)文化建設。

　　一、大力實(shí)施知識產(chǎn)權戰略

　　問(wèn)：《國家知識產(chǎn)權戰略綱要》的主要內容是什么?

　　答：國家知識產(chǎn)權戰略是國家的總體發(fā)展戰略?！秶抑R產(chǎn)權戰略綱要》站在國家知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展頂層設計的高度，對當前我國面臨的形勢和挑戰進(jìn)行了概況，確定了指導方針，明確了戰略重點(diǎn)和重大舉措，提出到2020年我國成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平較高的國家的宏偉目標。

　　(一)戰略目標。綱要提出了近五年的階段目標及到2020年把我國建設成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平較高國家的戰略目標，凝聚了中央和國務(wù)院對知識產(chǎn)權的最新科學(xué)認識，是對創(chuàng )新型國家內涵的進(jìn)一步豐富和深化。

　　(二)指導方針?！毒V要》確定了“激勵創(chuàng )造、有效運用、合理保護、科學(xué)管理”十六字指導方針。激勵創(chuàng )造就是要采取有力措施，充分激發(fā)人的創(chuàng )造活力和創(chuàng )新潛能，促進(jìn)我國自主知識產(chǎn)權大量涌現;積極運用就是要充分利用知識產(chǎn)權的市場(chǎng)競爭價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展;依法保護就是要在完善立法的基礎上，嚴格高效執法，規制知識產(chǎn)權濫用;科學(xué)管理就是要完善制度、整合資源、協(xié)調機制、提高效率。激勵創(chuàng )造是基礎，積極運用是目的，依法保護是關(guān)鍵，科學(xué)管理是保障。要全面加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理，大力提升我國知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理能力。

　　(三)戰略重點(diǎn)。國家知識產(chǎn)權戰略的核心在于制度變革優(yōu)化，重點(diǎn)是完善知識產(chǎn)權制度，其內涵是：在履行國際義務(wù)的前提下，進(jìn)一步完善符合我國國情的知識產(chǎn)權法律法規;建立健全知識產(chǎn)權執法和管理體制機制;在制定經(jīng)濟、社會(huì )、文化政策時(shí)強化知識產(chǎn)權導向作用。完善知識產(chǎn)權制度就是要對我國現有的知識產(chǎn)權制度進(jìn)行合理配置和適應性調整，推動(dòng)法律法規健全完善，體制機制合理協(xié)調，政策措施銜接配套。

　　(四)專(zhuān)項任務(wù)和重點(diǎn)舉措?！毒V要》從專(zhuān)利、商標、版權等不同的知識產(chǎn)權類(lèi)型明確了七大專(zhuān)項任務(wù)，從知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理四大運行環(huán)節出發(fā)確定了九大方面的重點(diǎn)戰略舉措，高度概括了戰略實(shí)施工作的各項目標和任務(wù)，構建了國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施布局。

　　問(wèn)：實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略的重大意義是什么?

　　答：提高自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家，關(guān)鍵在于構建有利于創(chuàng )新的制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，完善并用好知識產(chǎn)權制度，促進(jìn)創(chuàng )新成果和知識產(chǎn)權的大量創(chuàng )造和廣泛運用。沒(méi)有知識產(chǎn)權制度，就難以充分激發(fā)和保護人們的創(chuàng )造性，沒(méi)有先進(jìn)的知識產(chǎn)權制度，創(chuàng )新型國家的目標將難以實(shí)現。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，有利于增強我國自主創(chuàng )新能力，建設創(chuàng )新型國家。

　　知識產(chǎn)權制度是維護市場(chǎng)經(jīng)濟有序運行、公平競爭、合法經(jīng)營(yíng)、和諧合作的基本法律制度。知識產(chǎn)權制度是維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的重要基石，是市場(chǎng)經(jīng)濟體制的重要組成部分。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略的重中之重是完善知識產(chǎn)權制度，是深化社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的基本內容。知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施將提高全社會(huì )的知識產(chǎn)權意識，弘揚以創(chuàng )新為榮、剽竊為恥，以誠實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥的道德觀(guān)念，營(yíng)造尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，有利于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，規范市場(chǎng)秩序和建立誠信社會(huì )。

　　知識產(chǎn)權制度可以有效保障創(chuàng )新成果收益，激勵創(chuàng )新、加速信息傳播，優(yōu)化市場(chǎng)創(chuàng )新資源。要把在創(chuàng )建過(guò)程中所形成的原始創(chuàng )新能力、系統集成創(chuàng )新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力轉變?yōu)槠髽I(yè)參與市場(chǎng)競爭的能力和國家核心競爭力;要使企業(yè)成為知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用的主體，促進(jìn)自主創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權化、商品化、產(chǎn)業(yè)化，引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現知識產(chǎn)權的市場(chǎng)價(jià)值;都必須依靠知識產(chǎn)權制度，都必須依靠知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，有利于增強我國企業(yè)市場(chǎng)競爭力和提高國家核心競爭力。

　　知識產(chǎn)權已經(jīng)成為外交外貿領(lǐng)域的重要議題。通過(guò)實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，有利于加快轉變外貿增長(cháng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口結構，促進(jìn)加工貿易轉型;有利于在開(kāi)放的環(huán)境中有效吸納利用國際創(chuàng )新資源。實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，有利于擴大對外開(kāi)放，實(shí)現互利共贏(yíng)。

　　實(shí)施知識產(chǎn)權戰略是建設創(chuàng )新型國家的迫切需要，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必由之路，是提高國家核心競爭力的關(guān)鍵舉措，是關(guān)系國家前途和民族未來(lái)的大事。實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和應對國際競爭的必然選擇。

　　問(wèn)：為何要廣泛宣傳國家知識產(chǎn)權戰略?

　　答：國家知識產(chǎn)權戰略是我國第一次從戰略的高度全面謀劃知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展，是改革開(kāi)放以來(lái)對知識產(chǎn)權制度的認識不斷深化的結果。在過(guò)去的30年間，知識產(chǎn)權事業(yè)雖然取得長(cháng)足進(jìn)步，但是我們同時(shí)看到企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權綜合能力不強，社會(huì )公眾的知識產(chǎn)權意識還比較淡薄，因此，在《綱要》頒布之際亟需通過(guò)宣傳工作，提高市場(chǎng)主體的知識產(chǎn)權綜合能力，提高全社會(huì )的知識產(chǎn)權意識，促進(jìn)知識產(chǎn)權文化的培育工作。在宣傳工作中應建立以有關(guān)國家機關(guān)為主導、新聞媒體為支撐、社會(huì )公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系。

　　問(wèn)：如何制定并推進(jìn)實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略工作計劃?

　　答：根據《綱要》確定的目標、戰略重點(diǎn)和任務(wù)，研究制定國家知識產(chǎn)權戰略階段工作計劃和年度工作計劃，每年滾動(dòng)實(shí)施并對實(shí)施效果進(jìn)行評估，適時(shí)調整，動(dòng)態(tài)推進(jìn)。實(shí)施工作方案可分為宏觀(guān)、中觀(guān)、微觀(guān)三個(gè)層面。在宏觀(guān)層面，以?xún)?yōu)化知識產(chǎn)權制度為重點(diǎn)，加強體制、法規、政策的配套，通過(guò)市場(chǎng)導向作用，促進(jìn)我國豐富的人力資源轉變成智力資源成果，通過(guò)我國巨大的市場(chǎng)引力吸納全世界的創(chuàng )新資源。在中觀(guān)層面，做好地區和行業(yè)知識產(chǎn)權戰略工作，既要突出地區和行業(yè)特色，又能實(shí)現與國家法律法規、政策措施、體制的有效銜接。在微觀(guān)層面，企事業(yè)單位應綜合運用知識產(chǎn)權，采取合理的知識產(chǎn)權戰略提升企業(yè)核心競爭力;個(gè)人與知識產(chǎn)權也密不可分，非職務(wù)發(fā)明是我國發(fā)明創(chuàng )造的重要組成部分，應充分利用知識產(chǎn)權制度，尊重個(gè)人的創(chuàng )新成果，培養公民的知識產(chǎn)權意識。

　　二、進(jìn)一步加強專(zhuān)利法律法規體系建設

　　問(wèn)：專(zhuān)利法及其實(shí)施細則修改的前期準備工作是如何開(kāi)展的?

　　答：為了更好地適應國際國內形勢發(fā)展的需要，及時(shí)解決我國專(zhuān)利制度運作中存在的問(wèn)題，更有效地發(fā)揮專(zhuān)利制度促進(jìn)我國自主創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要作用，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和全國人大常委會(huì )提出的新要求，2005年初，國家知識產(chǎn)權局著(zhù)手進(jìn)行專(zhuān)利法第三次修改的準備工作。此后經(jīng)歷了課題研究、初稿討論、公開(kāi)征求國內外意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )、國內外調研和考察等階段， 2006年12月27日，國家知識產(chǎn)權局將最終形成的《中華人民共和國專(zhuān)利法修訂草案(送審稿)》上報國務(wù)院審議。

　　專(zhuān)利法實(shí)施細則的修改工作于2007年2月正式啟動(dòng)，前期共設置研究課題16個(gè)，同年10月底全部結題。2007年12月和2008年1月國家知識產(chǎn)權局條法司分兩個(gè)階段召開(kāi)了由課題組負責人和研究人員參加的專(zhuān)利法實(shí)施細則修改研究課題報告討論會(huì )，并根據不同議題，邀請了來(lái)自不同部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者和專(zhuān)利實(shí)務(wù)人員，與課題組代表就研究報告中涉及的專(zhuān)利法及其實(shí)施細則修改中的重要問(wèn)題進(jìn)行了探討和交流。

　　問(wèn)：專(zhuān)利法及其實(shí)施細則的修改目前進(jìn)展如何?下階段有哪些主要安排?

　　答：經(jīng)過(guò)2007年對專(zhuān)利法修訂草案(送審稿)的征求意見(jiàn)、研究和討論，國務(wù)院法制辦公室于2008年3月形成修改稿再次征求有關(guān)方面意見(jiàn)。目前，國務(wù)院法制辦正在對搜集到的反饋意見(jiàn)進(jìn)行匯總、分析和整理，隨后將對送審稿條文再次作出調整。

　　專(zhuān)利法實(shí)施細則修訂方案現正處于國家知識產(chǎn)權局內部討論與起草過(guò)程中，預計將于今年年內對外公布征求意見(jiàn)稿。草案公布后，我們將以座談會(huì )、征求意見(jiàn)會(huì )等多種形式公開(kāi)向社會(huì )各界的意見(jiàn)和建議，并在成熟時(shí)上報國務(wù)院審議。

　　問(wèn)：此次專(zhuān)利法及其實(shí)施細則修改的主要內容是什么?

　　答：根據國家知識產(chǎn)權局的送審稿和國務(wù)院法制辦對送審稿的修改，此次專(zhuān)利法修改的建議條款主要涉及以下幾方面：第一，根據現實(shí)需要對專(zhuān)利法的立法宗旨做了適當修改;第二，深化行政審批改革、建設服務(wù)型政府的舉措方面考慮，包括取消對涉外代理機構指定，也包括增加國務(wù)院專(zhuān)利行政部門(mén)在傳播專(zhuān)利信息職責方面的規定;第三，明確申請專(zhuān)利的權利、專(zhuān)利申請權的歸屬和管理方面的規定，完善在中國完成的發(fā)明創(chuàng )造向國外申請專(zhuān)利的審批程序;第四，在專(zhuān)利權的授予標準方面，建議采用絕對新穎性標準，增加對遺傳資源和傳統知識的保護以及來(lái)源披露要求的規定;第五，進(jìn)一步完善外觀(guān)設計制度，嚴格限定外觀(guān)設計的授權范圍，提高授權的實(shí)質(zhì)性條件，建立關(guān)聯(lián)外觀(guān)設計的合案申請以及外觀(guān)設計檢索報告制度等;第六，加強對專(zhuān)利的保護，細化侵權賠償數額的計算方式，增加訴前證據保全措施等;第七，增加針對維護公共權益和制止知識產(chǎn)權濫用方面的條款，包括完善強制許可制度，增加現有技術(shù)抗辯和制止惡意訴訟等方面的補充規定。

　　問(wèn)：專(zhuān)利法修訂草案將于何時(shí)提交全國人大常委會(huì )審議?人大常委會(huì )修改法律的程序是怎樣的?

　　答：專(zhuān)利法修訂草案已經(jīng)列入了《國務(wù)院2008年立法工作計劃》力爭年內完成的重點(diǎn)立法項目。

　　專(zhuān)利法屬于由全國人大常委會(huì )制定和修改的法律。根據立法法的規定，專(zhuān)利法的修改應當經(jīng)過(guò)以下程序：

　　(1)由國務(wù)院審議后向全國人大常委會(huì )提出修改專(zhuān)利法的法律案。

　　(2)法律案被列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程后，一般應當經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì )會(huì )議審議。

　　(3)法律委員會(huì )將根據常務(wù)委員會(huì )組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改，提出法律草案表決稿。

　　(4)法律草案表決稿由委員長(cháng)會(huì )議提請常務(wù)委員會(huì )全體會(huì )議表決，由常務(wù)委員會(huì )全體組成人員的過(guò)半數通過(guò)。

　　全國人大常委會(huì )對列入常務(wù)委員會(huì )會(huì )議議程的法律案，在提交或表決前都應當采取座談會(huì )、論證會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種形式聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。

　　三、深入開(kāi)展知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理工作

　　問(wèn)：編制《知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》的意義

　　答：隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的深入和科技進(jìn)步的發(fā)展，知識產(chǎn)權制度作為鼓勵和保護創(chuàng )新、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本法律制度，地位越來(lái)越重要，作用越來(lái)越突出。提高自主創(chuàng )新能力，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設創(chuàng )新型國家，離不開(kāi)知識產(chǎn)權制度作用的發(fā)揮。在日趨激烈的國際競爭中，國家核心競爭力越來(lái)越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力，表現為對知識產(chǎn)權的擁有、運用能力。在這種背景下，我們必須更加辯證、理性地面對國際形勢，科學(xué)、系統地規劃知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的方向、策略和道路。當前，我國知識產(chǎn)權事業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期，知識產(chǎn)權工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展階段。站在新的歷史起點(diǎn)上，我國知識產(chǎn)權事業(yè)面臨的發(fā)展機遇前所未有，面對的挑戰也前所未有，知識產(chǎn)權工作還存在行政管理機構分散、知識產(chǎn)權區域發(fā)展嚴重不平衡等問(wèn)題。在這種背景下，就必須站在國家層面，深入研究，完善規劃的頂層設計、優(yōu)化知識產(chǎn)權資源配置、統籌謀劃知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。出臺知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃，是加強我國知識產(chǎn)權制度建設，促進(jìn)知識產(chǎn)權“創(chuàng )造、運用、保護、管理”全面協(xié)調、科學(xué)發(fā)展的需要，是增強我國自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的需要，是提高國家核心競爭力的需要。

　　問(wèn)：公眾可以獲得哪些專(zhuān)利統計分析資料?

　　答：國家知識產(chǎn)權局公布的專(zhuān)利統計分析資料主要有三種：專(zhuān)利統計年報、專(zhuān)利統計月報和專(zhuān)利統計簡(jiǎn)報。專(zhuān)利統計年報每年上半年編制，六月出版，公布上一年度專(zhuān)利統計數據，主要包括申請量、授權量、有效專(zhuān)利量等統計指標，并對地域、申請人類(lèi)型等維度進(jìn)行劃分;專(zhuān)利統計月報每月上旬編制，中旬在國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站公布(http://www.sipo.gov.cn/sipo/ghfzs/)，主要包括上一月度的專(zhuān)利統計數據;專(zhuān)利統計簡(jiǎn)報不定期出版，主要是對國內外專(zhuān)利宏觀(guān)形勢和熱點(diǎn)問(wèn)題的分析，也公布于國家知識產(chǎn)權局網(wǎng)站。此外，在國家知識產(chǎn)權局年報、中國知識產(chǎn)權年鑒等刊物中也有部分專(zhuān)利統計數據。

　　問(wèn)：專(zhuān)利統計指標體系將做哪些改進(jìn)和完善?

　　答：2006年以前，專(zhuān)利統計指標體系主要包括申請量和授權量，存在著(zhù)“重數量指標而輕質(zhì)量指標，重地理分布而輕行業(yè)分布”的不足。2007年，有效專(zhuān)利量作為一個(gè)重要的質(zhì)量指標首次被引入我國的專(zhuān)利統計指標體系。今后，還將逐漸增加有效專(zhuān)利的時(shí)間分布、行業(yè)分布等指標，充實(shí)專(zhuān)利指標體系。并且在此基礎上，進(jìn)一步研究評價(jià)區域專(zhuān)利發(fā)展水平的綜合性指標，充分論證后適時(shí)推出，以引導和推動(dòng)我國專(zhuān)利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng )新型國家建設。

　　四、加強專(zhuān)利審查綜合能力建設

　　問(wèn)：《要點(diǎn)》在完善專(zhuān)利審查工作機制方面有什么思路和措施?

　　答：《要點(diǎn)》從提高專(zhuān)利審查質(zhì)量和效率的角度，通過(guò)全面推行并不斷完善專(zhuān)利審查四聯(lián)動(dòng)工作機制來(lái)促進(jìn)專(zhuān)利審查工作機制的完善。

　　專(zhuān)利審查四聯(lián)動(dòng)機制是指與專(zhuān)利審查有關(guān)的標準制定、質(zhì)量控制、業(yè)務(wù)培訓和學(xué)術(shù)研究四個(gè)方面有機整合、良性互動(dòng)的工作機制。在聯(lián)動(dòng)體系中，各個(gè)聯(lián)動(dòng)環(huán)節按照分工負責、相互配合的原則參與聯(lián)動(dòng)、協(xié)調，促使與專(zhuān)利審查相關(guān)的各項工作協(xié)調運轉，保障全局整體審查工作按照統一的標準、原則和政策方向齊力推進(jìn)，從而提高整體工作效率，為專(zhuān)利審查工作提供更好的服務(wù)支撐，保障專(zhuān)利審查工作高質(zhì)高效開(kāi)展。

　　2007年底，國家知識產(chǎn)權局已經(jīng)制定并發(fā)布了《專(zhuān)利審查工作聯(lián)動(dòng)辦法》，成立了聯(lián)動(dòng)工作的組織機構，明確了聯(lián)動(dòng)工作內容和形式，確立了聯(lián)動(dòng)工作渠道。目前專(zhuān)利審查四聯(lián)動(dòng)工作機制正在有效運行中。

　　問(wèn)：《要點(diǎn)》在強化專(zhuān)利審查質(zhì)量管理方面有什么思路和措施?

　　答：《要點(diǎn)》立足于審查質(zhì)量管理機制的系統化和科學(xué)化，致力于全面運行并健全完善覆蓋全流程的審查質(zhì)量管理與評價(jià)體系。

　　一是在局部處三級質(zhì)量管理體系的基礎上，基本完成了審查質(zhì)量評價(jià)體系的構建，初步形成了全范圍、全流程、多層次的審查質(zhì)量評價(jià)體系;二是推動(dòng)專(zhuān)利審查質(zhì)量控制模式由審查質(zhì)量過(guò)程控制轉向審查質(zhì)量的過(guò)程控制與審查結果評價(jià)相結合的模式;三是開(kāi)始運行發(fā)明專(zhuān)利申請實(shí)質(zhì)審查質(zhì)量評價(jià)體系，發(fā)明專(zhuān)利申請的實(shí)審質(zhì)量控制由形式質(zhì)量為主轉為既注重實(shí)體質(zhì)量、又兼顧形式質(zhì)量;四是建立渠道暢通、內部反饋與外部反饋有機結合的全方位質(zhì)量反饋體系;五是建設審查質(zhì)量管理信息化系統，為審查質(zhì)量管理和評價(jià)體系的運行提供有力的信息化支撐;六是加強質(zhì)檢隊伍建設，成立能夠滿(mǎn)足一定抽樣量的質(zhì)量檢查組。2008年，質(zhì)量檢查組的力量得到了進(jìn)一步充實(shí)，由數十位審查經(jīng)驗豐富的資深審查員組成。

　　問(wèn)：《要點(diǎn)》在強化專(zhuān)利審查流程管理方面有什么措施?

　　答：《要點(diǎn)》著(zhù)眼于審查流程的優(yōu)化，采取多種措施強化專(zhuān)利審查流程管理。

　　一是全面推進(jìn)審查流程的優(yōu)化改造工作，對審查流程進(jìn)行優(yōu)化設計及重新整合，為實(shí)現電子化的專(zhuān)利審批及有效的流程管理提供保障;二是著(zhù)力制定《審查操作規程》，全面規范審查流程操作程序。2007年，完成了審查操作規程的前期調研和內容梳理，今年將基本完成《審查操作規程》的制定;三是啟動(dòng)案源調配及流程數據統計分析系統建設，積極開(kāi)展案源調整與統計方式的優(yōu)化工作，及時(shí)為流程運轉的有序、暢通、穩定以及流程管理的調整提供管理信息支持。

　　問(wèn)：《要點(diǎn)》在加強審查業(yè)務(wù)研究方面有什么措施?

　　答：《要點(diǎn)》強調要通過(guò)建立科學(xué)合理的審查業(yè)務(wù)研究機制、優(yōu)化整合學(xué)術(shù)研究資源、完善課題管理模式與管理辦法來(lái)加強審查業(yè)務(wù)研究。

　　一方面，進(jìn)一步理順審查業(yè)務(wù)研究的工作機制。制定和完善課題研究工作管理辦法、課題評審機制、成果推廣使用機制等制度，促使學(xué)術(shù)研究管理工作更加規范，形成課題立項、人才培養、成果利用相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

　　另一方面，更加突出業(yè)務(wù)研究對各項工作的基礎支持，為強局建設、專(zhuān)利法第三次修改、審查標準、審查指南、審查流程優(yōu)化、審查操作規程等重要工作提供強有力的研究支撐。

　　五、著(zhù)力推進(jìn)知識產(chǎn)權信息化建設

　　(一)全力搞好信息化重大項目的建設

　　問(wèn)：中國專(zhuān)利電子審批系統項目建設的背景是什么?

　　答：中國專(zhuān)利電子審批系統項目建設的背景主要體現在以下幾個(gè)方面。首先是無(wú)紙化辦公的需要。我局專(zhuān)利審查工作無(wú)紙化辦公的發(fā)展要求，對整合現有的各項業(yè)務(wù)系統，建立業(yè)務(wù)流程貫通的電子審批系統提出了迫切需求。二是我局信息化建設“十一五”規劃的需要。規劃提出建立電子審批系統，以信息化的手段提高審查綜合能力，加強管理和決策水平。三是實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略、實(shí)現強局目標的需要。實(shí)現全流程、電子化的專(zhuān)利審批系統，以信息化的手段提高審查綜合能力，使我局順應世界信息化發(fā)展潮流，提升信息化水平，實(shí)現我局信息化的跨越式發(fā)展。目前，中國專(zhuān)利電子審批系統項目的建設工作已按照計劃開(kāi)始實(shí)施。

　　問(wèn)：中國專(zhuān)利電子審批系統項目的建設目標是什么?

　　答：中國專(zhuān)利電子審批系統項目的建設目標，是整合現有的電子申請系統、審批流程管理系統、審查輔助系統、電子文檔系統和電子出版系統;建立一個(gè)集專(zhuān)利申請、流程管理、審查、公告、復審、無(wú)效等于一體的，而且是統一的、完整的、業(yè)務(wù)流程貫通的電子專(zhuān)利審批系統，實(shí)現從專(zhuān)利申請的提出到專(zhuān)利權失效全部法律程序、全流程、全方位的電子化和網(wǎng)絡(luò )化，實(shí)現管理監控功能以及完善對局內外的服務(wù)功能。

　　問(wèn)：中國專(zhuān)利檢索與服務(wù)平臺項目建設的背景是什么?

　　答：中國專(zhuān)利檢索與服務(wù)平臺項目的建設背景主要體現在以下幾個(gè)方面。一是審查工作的需要。隨著(zhù)今年來(lái)我局信息化建設工作的發(fā)展，數據資源越來(lái)越豐富，應用系統也日趨復雜。二是國際形勢的要求。我局審查工作中檢索西文主要依靠外國檢索系統，系統的升級和數據更新也因此依賴(lài)于外國專(zhuān)利局。三是社會(huì )公眾的需要。隨著(zhù)企業(yè)創(chuàng )新能力和知識產(chǎn)權保護意識的提高，缺乏有效便捷的檢索工具和專(zhuān)利信息獲取困難等問(wèn)題日益突出。因此，按照我局信息化“十一五”規劃，為實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，實(shí)現建設世界知識產(chǎn)權強局的目標，中國專(zhuān)利檢索與服務(wù)平臺項目的建設工作已經(jīng)按照計劃開(kāi)始實(shí)施。

　　問(wèn)：中國專(zhuān)利檢索與服務(wù)平臺項目的建設目標是什么?

　　答：中國專(zhuān)利檢索與服務(wù)平臺項目的建設目標是開(kāi)發(fā)一個(gè)能全面滿(mǎn)足審查員和社會(huì )公眾需要、可用性好、具有智能化特征的檢索系統;整合一套完整、準確、自主建設、匯集專(zhuān)利文獻和非專(zhuān)利文獻的數據資源;建立一種穩定長(cháng)效、反饋渠道通暢、反應迅速的維護機制。具體目標有積累檢索經(jīng)驗，有效關(guān)聯(lián)信息資源，采用新的檢索技術(shù)，聚合各種檢索途徑，方便使用不同檢索資源，克服語(yǔ)言障礙，幫助專(zhuān)利審查員提高外文文獻閱讀效率，為社會(huì )公眾提供高效易用的專(zhuān)利信息檢索平臺。

　　(二)加強信息資源建設，提升信息化服務(wù)水平

　　問(wèn)：專(zhuān)利數據加工作為信息資源建設的基礎工作，在2008年的工作重點(diǎn)是什么?

　　答：我局專(zhuān)利信息資源經(jīng)過(guò)20多年的建設，投入大量資金自主進(jìn)行中國專(zhuān)利數據的加工。為了全面滿(mǎn)足專(zhuān)利審查業(yè)務(wù)的需要，建設完整的中國專(zhuān)利數據資源庫，同時(shí)向社會(huì )公眾提供高質(zhì)量的專(zhuān)利數據資源，我局2008年重點(diǎn)針對數據加工項目進(jìn)行嚴格管理，建立規范的工作流程，制定和落實(shí)統一的專(zhuān)利數據加工和質(zhì)量的標準、規范，全面提升我局專(zhuān)利信息資源的質(zhì)量和管理水平。同時(shí)，為確保兩大系統順利上線(xiàn)，保質(zhì)保量完成所需基礎數據的加工任務(wù)。

　　問(wèn)：2008年國家知識產(chǎn)權局資產(chǎn)管理和運維服務(wù)的工作重點(diǎn)是什么?

　　答：落實(shí)“設備誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的資產(chǎn)管理原則，進(jìn)一步完善自動(dòng)化設備資產(chǎn)管理的各項制度和流程，進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)自動(dòng)化聯(lián)絡(luò )員的作用;另一方面，走通資產(chǎn)報廢處置的流程，形成自動(dòng)化設備資產(chǎn)定期下線(xiàn)報廢處置的流程。通過(guò)明確各相關(guān)部門(mén)的運維職責、優(yōu)化運維工作流程、完善運維監督管理機制和手段等建立一套信息化系統運維管理制度，以保障我局信息系統穩定安全運行。同時(shí)通過(guò)加強監督管理力度促進(jìn)各項運維制度及工作的有效落實(shí)。

　　問(wèn)：2008年國家知識產(chǎn)權局的地方專(zhuān)利信息服務(wù)工作重點(diǎn)是什么?

　　答：國家知識產(chǎn)權局在加強地方專(zhuān)利信息服務(wù)工作統一規劃和管理工作的基礎上，對31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團地方網(wǎng)點(diǎn)提供設備升級支持，將地方網(wǎng)點(diǎn)建設延伸至5個(gè)計劃單列市和10個(gè)副省級省會(huì )城市，并為上述47個(gè)地方網(wǎng)點(diǎn)提供專(zhuān)利數據庫建設、數據更新、人員培訓、業(yè)務(wù)指導等支持，推進(jìn)面向社會(huì )公眾的公益性專(zhuān)利信息服務(wù)，使全國專(zhuān)利信息服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

　　六、進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權宣傳工作

　　問(wèn)：國務(wù)院通過(guò)了我國的知識產(chǎn)權戰略綱要，在綱要的制定與實(shí)施過(guò)程中，為什么還要大力開(kāi)展知識產(chǎn)權文化建設?知識產(chǎn)權局為知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施將進(jìn)行哪些宣傳活動(dòng)?

　　答：黨的十七大提出實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，而近期我國的知識產(chǎn)權戰略綱要將頒布實(shí)施，知識產(chǎn)權戰略已經(jīng)成為國家戰略目標實(shí)現的一個(gè)組成部分，因而，圍繞實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略，宣傳好戰略成為了知識產(chǎn)權系統今后一段時(shí)期的主要工作任務(wù)，這就意味著(zhù)，知識產(chǎn)權文化的建設也迫在眉睫。

　　這是因為：首先，知識產(chǎn)權文化的建設過(guò)程，既是知識產(chǎn)權知識的普及過(guò)程，也是營(yíng)造尊重知識產(chǎn)權良好社會(huì )氛圍的過(guò)程，而全社會(huì )公眾知識產(chǎn)權意識的普及提高是實(shí)施知識產(chǎn)權戰略的基礎性工作。通過(guò)各類(lèi)活動(dòng)如知識產(chǎn)權宣傳周、宣傳日、講座、展覽、論壇等，使社會(huì )公眾對知識產(chǎn)權在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要作用有一個(gè)正確的認識，提升全社會(huì )尊重和保護知識產(chǎn)權的意識，從而從根本上落實(shí)國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施。

　　第二、在知識產(chǎn)權文化的建設過(guò)程中，通過(guò)知識產(chǎn)權進(jìn)校園、知識產(chǎn)權進(jìn)企業(yè)、青少年創(chuàng )新大賽、CCTV創(chuàng )新盛典、全國發(fā)明家評選等豐富多彩的活動(dòng)，將在全社會(huì )營(yíng)造濃郁的創(chuàng )新氛圍，會(huì )大大激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )造知識產(chǎn)權的熱情，從而有力地推動(dòng)知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施。

　　為了保證戰略的實(shí)施，不斷提高全社會(huì )自主創(chuàng )新和自主知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力，我們從以下三個(gè)方面展開(kāi)宣傳：

　　第一、宣傳教育和培訓。首先通過(guò)開(kāi)展多形式、多渠道的知識產(chǎn)權教育和培訓活動(dòng)，大力開(kāi)展貫穿自主創(chuàng )新和知識產(chǎn)權創(chuàng )造意識與能力的教育，形成不同層次、各有側重、特色鮮明、針對性強的知識產(chǎn)權社會(huì )培訓模式。促進(jìn)社會(huì )公眾主動(dòng)學(xué)習和了解知識產(chǎn)權的有關(guān)知識，提高全民的創(chuàng )新意識和能力，為創(chuàng )新活動(dòng)的深入開(kāi)展提供強大的智力資源和保障。

　　第二、宣傳普及活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣的戰略宣傳普及活動(dòng)。面向領(lǐng)導干部、企業(yè)管理人員、科研人員、高校學(xué)生、青少年兒童和社會(huì )公眾舉辦不同層次和內容的知識競賽、征文活動(dòng)、研討會(huì )、文藝演出、公益廣告等，營(yíng)造尊重知識、崇尚創(chuàng )新的良好社會(huì )氛圍，提高全社會(huì )的知識產(chǎn)權意識。

　　第三，做好新聞報道。利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，以貫穿國家知識產(chǎn)權戰略為主線(xiàn)，做好各地、各部門(mén)貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權戰略的新聞宣傳報道工作，配合知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施，聯(lián)合中央、地方主流媒體深入典型地區、企業(yè)，開(kāi)展采訪(fǎng)調研活動(dòng)。積極開(kāi)展知識產(chǎn)權戰略?xún)?yōu)秀事跡、先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗的典型宣傳報道工作。在全社會(huì )宣傳知識產(chǎn)權戰略實(shí)施對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的積極影響，進(jìn)一步為各地各部門(mén)貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施工作進(jìn)行輿論支持與推動(dòng)。

　　問(wèn)：2008年即將召開(kāi)舉世矚目的北京奧運會(huì )，知識產(chǎn)權局就如何宣傳好奧運知識產(chǎn)權做了哪些工作?

　　答：做好2008年北京奧運會(huì )的知識產(chǎn)權宣傳，對知識產(chǎn)權事業(yè)而言，既是機遇又是挑戰。一方面我們要面向國際社會(huì )積極主動(dòng)宣傳我國知識產(chǎn)權工作所取得的成績(jì)，通過(guò)及時(shí)的新聞發(fā)布工作，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展奧運知識產(chǎn)權大型城市宣傳活動(dòng)，及時(shí)、準確、全面的宣傳我國知識產(chǎn)權工作的最新進(jìn)展，尤其是我國政府在知識產(chǎn)權領(lǐng)域所做出的不懈努力和取得的巨大成就，積極引導國際社會(huì )客觀(guān)、公正地看待中國知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展。

　　另一方面，制作策劃以?shī)W運知識產(chǎn)權為題材的宣傳片以及其他宣傳資料，面向社會(huì )公眾開(kāi)展奧運知識產(chǎn)權法制宣傳教育，使全社會(huì )了解奧運知識產(chǎn)權、尊重奧運知識產(chǎn)權，并真正參與到奧運知識產(chǎn)權的維權行動(dòng)中。

　　此外我們還要積極發(fā)揮《中國知識產(chǎn)權報》雙語(yǔ)周刊、國家局政府網(wǎng)站(英文版)、《中國日報》知識產(chǎn)權周刊以及各種外宣品的宣傳作用，擴大我國在知識產(chǎn)權領(lǐng)域對外影響。通過(guò)開(kāi)展以“尊重、合作、共贏(yíng)”為特色的文化交流，為構建和諧世界做出貢獻。

　　七、切實(shí)加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設

　　問(wèn)：如何加強領(lǐng)導干部隊伍建設?

　　答：為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強高素質(zhì)干部隊伍建設，人事司將會(huì )同機關(guān)黨委等有關(guān)部門(mén)，加強領(lǐng)導干部的思想政治建設，開(kāi)展新一輪大規模干部培訓，為提升領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)、管理水平和創(chuàng )新能力夯實(shí)基礎;組織開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。繼續推進(jìn)干部選拔任用制度改革，完善公開(kāi)選拔、競爭上崗工作辦法;制定和實(shí)施后備干部培養鍛煉計劃，加大培養選拔優(yōu)秀年輕干部力度;完善干部綜合考核評價(jià)體系，增強領(lǐng)導班子的團結和活力;做好司、處級領(lǐng)導干部交流任職和掛職鍛煉工作。

　　問(wèn)：如何加強公務(wù)員隊伍建設?

　　答：為建設一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，按照《“十一五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓綱要》，圍繞建設服務(wù)型政府，提升公務(wù)員綜合能力素質(zhì)，開(kāi)展公務(wù)員初任、任職、業(yè)務(wù)和更新知識四類(lèi)培訓。繼續做好《公務(wù)員法》及其配套法規的貫徹落實(shí)工作，通過(guò)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規定》、《公務(wù)員獎勵規定(試行)》等有關(guān)規章的落實(shí)，做好公務(wù)員日常登記管理，進(jìn)一步完善公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核工作，強化考核結果的運用，完善工作人員獎勵辦法。繼續做好公務(wù)員規范津貼補貼工作，完善機關(guān)事業(yè)單位帶薪年休假實(shí)施辦法。加強人力資源配置工作，提高人力資源管理水平，組織開(kāi)展全局人力資源分析工作。

　　問(wèn)：關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革將采取哪些措施?

　　答：2008年將深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革;做好事業(yè)單位崗位設置管理實(shí)施意見(jiàn)和方案的備案與實(shí)施工作;推動(dòng)聘用制度全面施行，完善公開(kāi)招聘制度;深化事業(yè)單位收入分配制度改革，做好事業(yè)單位津貼補貼和績(jì)效工資的規范工作;健全完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作，推動(dòng)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格制度的建立;探索完善科學(xué)細化的績(jì)效評估和領(lǐng)導班子考核制度，建立和完善事業(yè)單位工作人員獎懲辦法;做好貫徹執行事業(yè)單位人事管理暫行條例的工作。

　　問(wèn)：關(guān)于《知識產(chǎn)權人才“十一五”規劃》的目標任務(wù)是什么?

　　答：《知識產(chǎn)權人才“十一五”規劃》的主要目標是：與實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、發(fā)展知識產(chǎn)權事業(yè)、提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家的戰略任務(wù)相適應，繼續發(fā)展壯大知識產(chǎn)權人才隊伍，加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，加強人才資源能力建設，實(shí)施知識產(chǎn)權人才培養工程，使知識產(chǎn)權人才隊伍的總量有較大增長(cháng)，結構進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)明顯提高，努力建設一支數量充足、結構合理、門(mén)類(lèi)齊全、素質(zhì)較高的人才隊伍，基本滿(mǎn)足國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的需要;繼續深入廣泛地開(kāi)展知識產(chǎn)權教育培訓，大力提高企事業(yè)單位掌握和運用知識產(chǎn)權制度的能力和水平，提高全社會(huì )保護知識產(chǎn)權的意識，進(jìn)一步樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )新的觀(guān)念，為增強自主創(chuàng )新能力、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步創(chuàng )造良好的法制環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

　　問(wèn)：實(shí)施百千萬(wàn)知識產(chǎn)權人才工程的重點(diǎn)任務(wù)有哪些?

　　答：實(shí)施“百千萬(wàn)知識產(chǎn)權人才工程”，將緊緊圍繞國家經(jīng)濟、科技和社會(huì )發(fā)展的需要，努力實(shí)施國家知識產(chǎn)權戰略的奮斗目標，加快培養一批適應我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要的德才兼備的高層次知識產(chǎn)權人才，為我國知識產(chǎn)權制度建設和事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。按照“十一五”時(shí)期知識產(chǎn)權人才隊伍建設的總體目標，實(shí)施百千萬(wàn)知識產(chǎn)權人才工程包括三個(gè)層次：(一)培養造就150名左右精通國內外知識產(chǎn)權法律法規、熟悉知識產(chǎn)權國際規則，具有較高專(zhuān)業(yè)水平及實(shí)務(wù)技能的高層次人才;(二)培養1500名左右在知識產(chǎn)權管理、行政審查、信息化建設等領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)先進(jìn)水平和學(xué)術(shù)優(yōu)勢的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才;(三)培育30000名左右從事企事業(yè)知識產(chǎn)權工作、中介服務(wù)等工作的知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才。

　　問(wèn)：今年全國知識產(chǎn)權培訓工作有哪些重點(diǎn)工作?

　　答：2008年知識產(chǎn)權培訓工作將全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續廣泛深入地開(kāi)展全國知識產(chǎn)權培訓工作，推動(dòng)以各級黨政領(lǐng)導干部、廣大科研技術(shù)人員、知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人員為重點(diǎn)的知識產(chǎn)權培訓工作深入開(kāi)展，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權管理人員培訓工作的指導，進(jìn)一步提高全社會(huì )知識產(chǎn)權意識，提高企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理的能力和水平，為實(shí)施知識產(chǎn)權戰略、提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新性國家服務(wù)。

　　問(wèn)：《專(zhuān)利人才教育培訓指南(試行)》的主要內容是什么?

　　答：為滿(mǎn)足知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展對人才的需求，提高我局人員的綜合素質(zhì)，加強專(zhuān)利復合型高級人才的培養，實(shí)現全局職工教育培訓體系的規范化、制度化、合理化，我局于2005年制定了《專(zhuān)利人才教育培訓指南(試行)》。作為我局專(zhuān)利人才培訓的指導性文件，該培訓指南立足于以人為本、崗位成才的理念，其總體目標是為培養一支能夠滿(mǎn)足我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要的數量足、素質(zhì)高、作風(fēng)正、機構合理、積極獻身于知識產(chǎn)權事業(yè)的宏大人才隊伍，為每個(gè)崗位的職工成長(cháng)為本崗位的專(zhuān)家型人才設計規范化、制度化的職業(yè)生涯培訓計劃。

　　該培訓指南針對我局各類(lèi)工作人員，按照崗位類(lèi)別劃定分解培訓規劃，主要包括以下培訓階段：(1)入局培訓，指新入局人員采取集中培訓的方式接受的知識產(chǎn)權法律和專(zhuān)利審查的基礎知識培訓;(2)崗位培訓，指完成入局培訓后以部門(mén)內部培訓為主的崗位培訓;(3)提高培訓，指完成崗位培訓后的業(yè)務(wù)提高培訓;(4)繼續教育培訓，指完成提高培訓后對員工進(jìn)行的經(jīng)常性和長(cháng)期性的職業(yè)培訓;(5)擴展培訓，指對符合條件、具備相應能力的骨干人員進(jìn)行的崗位相關(guān)知識和能力的擴展培訓。

　　八、進(jìn)一步開(kāi)拓知識產(chǎn)權國際合作與交流

　　問(wèn)：如何進(jìn)一步開(kāi)拓知識產(chǎn)權國際合作與交流?

　　答：2008年是我知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。國家知識產(chǎn)權戰略的實(shí)施，北京奧運會(huì )的舉辦，都會(huì )引起國際社會(huì )對我國和我局的更大程度的關(guān)注，我知識產(chǎn)權對外工作形勢和任務(wù)進(jìn)一步加重。

　　一是根據國家知識產(chǎn)權局中心任務(wù)，強局建設的規劃和需求，針對不同合作伙伴，有目的、按步驟地確定合作項目和合作方式。繼續加強與美、日、歐的雙邊合作，推進(jìn)我國知識產(chǎn)權人才培養、法律法規建設、信息化建設等工作。深入開(kāi)展中日韓三局合作，促成中澳新三局合作框架的建立，不斷增強周邊國家、發(fā)展中大國以及世界知識產(chǎn)權組織的合作。為今后我國在國際知識產(chǎn)權舞臺上更積極、更靈活地發(fā)揮負責任和建設性的作用、更好地維護我國自身的利益創(chuàng )造條件。

　　二是開(kāi)拓新的合作方式，提升國際影響力。繼續鞏固和深化與發(fā)展中國家工作成果，根據突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，做好面向發(fā)展中國家的技術(shù)援助和人員培訓工作;努力參與國際知識產(chǎn)權制度變革的進(jìn)程，以負責任、建設性的態(tài)度參與其各項活動(dòng)，在拓展我國際空間的同時(shí)，通過(guò)國際合作加強復合型人才的培養;積極配合我國總體外交方針，為企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略拓寬交流渠道，一方面加大宣傳我知識產(chǎn)權保護政策和方針的力度，另一方面擴大我在國際知識產(chǎn)權界的影響。