路透北京6月9日電（中國經(jīng)濟主編 Alan Wheatley）---在四川大地震造成近七萬(wàn)人罹難後,去思索這場(chǎng)災難可為中國帶來(lái)什麼經(jīng)濟效益,無(wú)疑顯得有些冷酷無(wú)情.

    不過(guò),在災區重建可短暫提升經(jīng)濟產(chǎn)值之外,災後中國社會(huì )傾巢而出的民氣,不但可能重塑中國的政治面貌,亦可能強化中國的經(jīng)濟基礎.

    社會(huì )資本(social capital)驅動(dòng)經(jīng)濟長(cháng)期成長(cháng),這是學(xué)術(shù)界相當熟悉的概念.美國政治經(jīng)濟學(xué)家福山(Francis Fukuyama)即認為,社會(huì )凝聚力(social cohesion)是日本和德國在二次世界大戰後迅速復元的原因之一.

    "檢視經(jīng)濟生活,我們能學(xué)到的最重要教訓之一就是,一個(gè)民族的福祉及競爭力,受一個(gè)獨特、普遍的文化特質(zhì)所制約,那就是社會(huì )中固有的互信水平."福山在他1995年的著(zhù)作《論信任》(Trust)中寫(xiě)道.

    中國人對于與家族之外的人為共同目標合作通常戒心頗重,華人社會(huì )因而被歸入福山所稱(chēng)的"低度互信社會(huì )"中.但這次震災過(guò)後中國社會(huì )的反應引人對此評價(jià)產(chǎn)生質(zhì)疑.

    地震發(fā)生後,各界捐獻的金錢(qián)、物資和血液源源涌至,政府的救援措施亦獲高度評價(jià),疏遠的官民關(guān)系大為改觀(guān),中國的社會(huì )契約(social contract)似已得到鞏固.

    "政府需要各界主動(dòng)伸出的援手,而政權的合法性(legitimacy),則部分取決于人民對政府應對危機是否得當的觀(guān)感,"惠譽(yù)亞洲主權評級部主管麥克名(James McCormack)說(shuō).

歷史經(jīng)驗

    不過(guò),以史為鑒非常重要,長(cháng)久以來(lái)中國社會(huì )面對危機時(shí)常有同心協(xié)力的表現.在1906年洪災後,江蘇的商人便動(dòng)員起來(lái)救濟災民,而百年前的陜西旱災饑荒中,外來(lái)的慈善援助亦發(fā)揮了很大的作用.

    研究災後復元的中國學(xué)者趙延東表示,如果社會(huì )中的互信只限于彼此相熟的人,這樣的社會(huì )不容易從災難中重新站起來(lái).

    他去年底在中文期刊《社會(huì )學(xué)研究》中表示,互信必須跨出熟人的圈子,擴及陌生人和各種機構,災後的復蘇方有保證.

    美國俄亥俄洲立大學(xué)哥倫布分校商學(xué)教授Oded Shenkar指出,可能發(fā)生的一種狀況是,在社會(huì )要求開(kāi)誠布公的聲浪下,若調查結果顯示,貪污腐敗的官員應為數以百計的學(xué)校崩塌負責,剛建立起來(lái)的社會(huì )信任感會(huì )頓時(shí)蕩然無(wú)存.

    但香港美林證券的經(jīng)濟師Ting Lu和TJ Bond則樂(lè )觀(guān)認為,這種信任感可望向下扎根.他們相信這場(chǎng)地震已為提升協(xié)調與管治水平創(chuàng )造了平臺.他們認為,中國政府處理這場(chǎng)災難的方式透露出社會(huì )邁向開(kāi)放的跡象,未來(lái)社會(huì )對政府與開(kāi)發(fā)商的問(wèn)責將加強,信賴(lài)感及可信賴(lài)性亦會(huì )提高.

    "人命損失無(wú)法估值,但我們認為社會(huì )資本的增長(cháng)遠超過(guò)有形資本的損失.透過(guò)改善管治體系,這些社會(huì )資本或可成為中國長(cháng)期穩定及可持續發(fā)展的最重要因素."他們在研究報告中稱(chēng).

奧運因素

    北京奧運是中國2008年的重頭戲,其主要成果可能是社會(huì )凝聚力增強,以及由此衍生、難以估算的效應.中國民眾可望因賽事順利舉辦而找到集體榮譽(yù)感.

    就經(jīng)濟層面而言,分析師多深信,在奧運相關(guān)投資告一段落後,中國經(jīng)濟不會(huì )陷于停滯.北京僅占中國國內生產(chǎn)總值(GDP)的3.7%,而在2003-2007年間,奧運相關(guān)投資亦僅占中國全國資本支出1.0%.

    北京市統計局副局長(cháng)于秀琴曾表示,北京取得奧運主辦權之後的七年間,奧運對于北京經(jīng)濟成長(cháng)的貢獻度不到1.7個(gè)百分點(diǎn).

    當然,在奧運帶動(dòng)的愛(ài)國氛圍中,近年到底有多少投資是受此影響而獲批,這是無(wú)法估算的.但即使奧運過(guò)後投資可能減少,中國亦不乏填補投資缺口的項目.

    北京即計劃開(kāi)始興建11座衛星城市,上海則將迎來(lái)2010年的世界博覽會(huì ).年初的雪災突顯了中國鐵道運輸及電力網(wǎng)絡(luò )的脆弱,而提高建筑物強度標準的努力也將拉高震災以外地區的投資額.

    德意志銀行中國首席經(jīng)濟師馬駿上周即調升對中國經(jīng)濟成長(cháng)的預估,2008年和2009年GDP成長(cháng)預估分別調高0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn),以反映地震災後投資的增長(cháng).

    地震中學(xué)校倒塌造成數以千計的學(xué)生喪生,重建更好品質(zhì)的學(xué)校是對亡者致意的恰當方式.教育是最值得投資的項目,中國政府今年的教育預算為1,562億人民幣,雖然增加了45%,但卻僅為2004年公務(wù)車(chē)輛花費的一半左右,這使一切顯得荒謬至極.

    那麼,政府的預算是否會(huì )徹底重新分配,幫助弱勢者而非有權有勢的人?共產(chǎn)黨又是否會(huì )改變嚴厲控制媒體及非政府組織的本能?公開(kāi)透明、權責清晰的做事方式又能否取代黑箱作業(yè)的陋習?

    地震和奧運可能引爆的連鎖反應,意味著(zhù)上述所有問(wèn)題的答案,假以時(shí)日,都可能是肯定的.但對于中國是否正從低度互信的社會(huì )發(fā)展成高度互信的社會(huì ),暫不下判斷或許才是明智之舉.畢竟,重大事件通常要到塵埃落定良久之後,歷史才有公斷.