以舊充新進(jìn)口舊機床的案例仍時(shí)有發(fā)生。近段時(shí)間以來(lái)，中國工業(yè)報記者獲悉從杭州、南京、寧波檢驗檢疫局等處又發(fā)現以舊充新的進(jìn)口機床。

　　由于進(jìn)口舊的機電設備會(huì )涉及人身健康、安全、衛生及環(huán)保等問(wèn)題，為此我國對進(jìn)口的舊機電設備實(shí)行嚴格的備案審批管理及檢驗檢疫制度?！吨腥A人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》第五十三條規定：進(jìn)口國家允許進(jìn)口的舊機電產(chǎn)品未辦理備案的，或者未按照規定進(jìn)行裝運前檢驗的，要予以退貨；情節嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構并處100萬(wàn)元以下罰款。

　　根據此項法規，寧波檢驗檢疫局機場(chǎng)辦事處對一臺來(lái)自澳大利亞的價(jià)值2700澳元的進(jìn)口彎管機實(shí)施了退運處理，這也是寧波機床首次退運的舊機電設備。
 
　　屢禁不止
　　近日，杭州出入境檢驗檢疫局在檢驗進(jìn)口機床的過(guò)程中，先后發(fā)現有三批機床在進(jìn)口過(guò)程中存在不同名目的以舊充新現象。

　　以舊充新現象首先表現為生產(chǎn)日期方面，杭州某捷克獨資公司進(jìn)口5臺貨值84643.99美元的捷克車(chē)床，檢驗人員經(jīng)檢驗發(fā)現這5臺車(chē)床實(shí)際生產(chǎn)日期為2004年，系庫存產(chǎn)品。
 
　　其次機床的部件是舊品，如杭州某民營(yíng)企業(yè)從西班牙進(jìn)口一臺35.5萬(wàn)歐元的臥式加工中心，經(jīng)檢驗發(fā)現其關(guān)鍵部件海德漢電氣控制柜上的維修標牌日期為2002年，再從海德漢公司網(wǎng)站上查詢(xún)發(fā)現該臺加工中心的操作系統系2001年版本，冷卻箱為2003年，設備鈑金為2004年，電機為2004年，該臺設備報檢時(shí)按新設備報檢，合同也按新設備列明，而綜合所有舊部件，該臺加工中心實(shí)際檢驗為舊設備。檢驗人員根據這些出具了檢驗證書(shū)，以供買(mǎi)方進(jìn)行索賠。

　　還有一類(lèi)是進(jìn)口機床的零配件為舊品，杭州某國營(yíng)企業(yè)進(jìn)口一臺瑞士高寶精密數控深孔加工設備，在檢驗中發(fā)現，與該設備配套使用的一臺貨值2萬(wàn)元的高壓冷卻機組居然是2001年生產(chǎn)的，這些在進(jìn)口過(guò)程中未辦理舊設備備案手續。

　　時(shí)隔不久，南京檢驗檢疫局執法人員在口岸查驗時(shí)，發(fā)現南京某公司從意大利進(jìn)口的一套組合機床涉嫌以舊充新。經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)一步檢驗發(fā)現，貨值15萬(wàn)美元的該套設備有明顯磨損、油污及較長(cháng)時(shí)間使用過(guò)的痕跡。鑒于該批設備事先未辦理舊機電備案手續，且未如實(shí)申報，執法人員當場(chǎng)對該批貨物實(shí)施封存，并將根據有關(guān)法律法規作罰款和退運處理。

　　為什么以舊充新進(jìn)口的舊機床屢禁不止呢？杭州檢驗檢疫局的人員分析認為，進(jìn)口機床以舊充新的原因，一方面是少數企業(yè)對舊設備概念理解不夠透徹，不清楚究竟什么是舊設備，怎樣界定舊設備。另一方面是一些外商為了獲得高額利潤，看到中國廣闊的市場(chǎng)潛力，以舊充新，以次充好。還有就是有些企業(yè)太注重價(jià)格因素，有些企業(yè)在采購進(jìn)口機電商品時(shí)，沒(méi)有認真了解國際市場(chǎng)行情、質(zhì)量指標等因素，而是一味地考慮價(jià)格如何的便宜。

    為此，他提醒企業(yè)在進(jìn)口機電設備產(chǎn)品時(shí)一定要了解相關(guān)的法律規定，掌握貨物的真實(shí)情況，并且嚴格按照規定來(lái)辦理進(jìn)口手續。尤其注意的是不要心存僥幸，明知舊設備還要“以舊充新”，逃避進(jìn)口檢驗檢疫。

　　謹慎小心
　　那么企業(yè)在辦理進(jìn)口機床設備時(shí)要注意哪些問(wèn)題呢？為此，記者采訪(fǎng)了中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )機床工具分會(huì )的潘新，他認為，企業(yè)簽訂進(jìn)口合同前應首先了解我國對進(jìn)口機電設備的有關(guān)安全、衛生、環(huán)保的強制性要求，對國際市場(chǎng)行情、質(zhì)量情況和廠(chǎng)家信譽(yù)進(jìn)行全面調查，充分考慮產(chǎn)品質(zhì)量要求和企業(yè)特點(diǎn)，不要一味追求價(jià)格低廉而進(jìn)口技術(shù)落后，不符合國家強制性標準要求的機電產(chǎn)品。