第一章 總 則

    第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規劃綱要增強自主創(chuàng )新能力的決定》，充分發(fā)揮國家認定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系中的重要作用，規范和加強國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

    第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng )新能力較強、創(chuàng )新業(yè)績(jì)顯著(zhù)、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心，國家予以認定，并給予相應的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng )新能力。

    第三條 國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負責國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定工作。國家發(fā)展改革委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設進(jìn)行宏觀(guān)指導，并牽頭負責國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定的具體組織工作和評價(jià)工作。

第二章 認 定

    第四條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次，受理認定申請的截止日期為每年5月15日。

    第五條 申請企業(yè)應具備以下基本條件：

    （一）有較強的經(jīng)濟技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟效益，在國民經(jīng)濟各主要行業(yè)中具有顯著(zhù)的規模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

    （二）領(lǐng)導層重視技術(shù)創(chuàng )新工作，具有較強的市場(chǎng)和創(chuàng )新意識，能為技術(shù)中心建設創(chuàng )造良好的條件。

    （三）具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng )新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

    （四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng )新人才優(yōu)勢。

    （五）技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規劃和目標明確，具有穩定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權管理體系，技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效顯著(zhù)。

    （六）企業(yè)兩年內（指申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心當年的5月15日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門(mén)立案審查。3、走私行為。

    （七）已認定為省市（部門(mén)）認定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。

    （八）科技活動(dòng)經(jīng)費支出額、專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值等三項指標不低于限定性指標的最低標準（詳見(jiàn)附件三）。

    第六條 認定程序：

    （一）地方企業(yè)向省、自治區、直轄市、計劃單列市相關(guān)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)主管部門(mén)”）提出申請并按要求上報申請材料，申請材料包括：《國家認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見(jiàn)附件一）和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見(jiàn)附件二）。

     （二）相關(guān)主管部門(mén)會(huì )同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。相關(guān)主管部門(mén)會(huì )同同級科技部門(mén)將推薦企業(yè)的申請材料（一式三份）在規定時(shí)間內上報國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄報科技部、抄送同級財政部門(mén)、主管海關(guān)、國家稅務(wù)局。

     （三）國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申請材料直接上報國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。

    （四）國家發(fā)展改革委委托中介評估機構，按照《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系》（見(jiàn)附件三）對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。

    （五）依據初評結果，國家發(fā)展改革委牽頭商科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。

    （六）國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案、初評結果、專(zhuān)家評審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

    第七條 已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認定程序與國家認定企業(yè)技術(shù)中心相同。
 
    第八條 國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、

    國家稅務(wù)總局對認定結果（含國家認定企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。

    第九條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心認定結果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，90個(gè)工作日之內頒布。

第三章 評 價(jià)

    第十條 依據企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系，對國家認定企業(yè)技術(shù)中心每?jì)赡赀M(jìn)行一次評價(jià)。

    第十一條 評價(jià)程序：

    （一）數據采集。國家認定企業(yè)技術(shù)中心應于當年4月15日前將評價(jià)材料報相關(guān)主管部門(mén)。評價(jià)材料包括：《國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結》（見(jiàn)附件四）和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》等。

    （二）數據初審。相關(guān)主管部門(mén)對國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)，加蓋公章后于當年5月15日前報國家發(fā)展改革委；國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)可直接上報國家發(fā)展改革委（評價(jià)材料一式三份）。

    （三）數據核查。國家發(fā)展改革委委托中介評估機構對國家認定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開(kāi)核查會(huì )和實(shí)地核查等。
 
    （四）數據計算與分析。國家發(fā)展改革委委托中介評估機構對核查后的數據按照企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系進(jìn)行計算、分析，得出評價(jià)結果，并形成評價(jià)報告。

    第十二條 評價(jià)結果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

    （一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

    （二）評價(jià)得分60分（含60分）至90分之間為合格。

    （三）有下列情況之一的評價(jià)為不合格。

    1、評價(jià)得分低于60分；

    2、連續兩次評價(jià)得分在65分（含65分）至60分之間；

    3、逾期一個(gè)月不上報評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

    4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值三項指標中任何一項低于評價(jià)指標體系規定的最低標準（詳見(jiàn)附件三）。

    第十三條 國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對評價(jià)結果和評價(jià)報告進(jìn)行審核確認。由國家發(fā)展改革委以公告形式頒布評價(jià)結果。

    第十四條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結果從上報評價(jià)材料截止之日起，70個(gè)工作日內頒布。
 
第四章 調整與撤銷(xiāo)

    第十五條 集團公司技術(shù)中心被認定為國家認定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格應予調整，其中具有獨立法人資格，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團公司不同的，可調整為集團公司國家認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心；從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團公司一致的取消其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格，不再單獨享受優(yōu)惠政策。
第十六條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格：

    （一）評價(jià)不合格；

    （二）國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其國家認定企業(yè)技術(shù)中心；

    （三）國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

    （四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

    （五）國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責任的。

    （六）國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責任的。

    第十七條 國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調整與撤銷(xiāo)的國家認定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。

第五章 管理與政策

    第十八條 企業(yè)上報的申請材料和評價(jià)材料內容和數據應真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內不得申請國家認定；已是國家認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷(xiāo)其國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內不得申請國家認定。

    第十九條 因第十六條原因被撤銷(xiāo)國家認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內不得重新申請國家認定。

    第二十條 對于評價(jià)得分65分（含65分）至60分的國家認定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由相關(guān)主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)負責督促整改。

    第二十一條 各直屬海關(guān)對國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企

    業(yè)和申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查，核查具體要求由海關(guān)總署另行通知。

    第二十二條 稅務(wù)部門(mén)每年對國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由國家稅務(wù)總局另行通知。

    第二十三條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責任的，從違法行為發(fā)現之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；尚不夠追究刑事責任的，從違法行為發(fā)現之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。

    第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，尚不夠追究刑事責任的，停止享受科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年（從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起）。

    第二十五條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關(guān)手續后30個(gè)工作日內由相關(guān)主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。

    第二十六條 國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年對企業(yè)更名情況進(jìn)行審核確認，并公告一次國家認定企業(yè)技術(shù)中心名單。

    第二十七條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）根據《科技開(kāi)發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規定》（財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局[2007]第44號令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家認定企

    業(yè)技術(shù)中心的異地分支機構需滿(mǎn)足第五條第八款，并經(jīng)核準后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

    第二十八條 國家發(fā)展改革委通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項、科技部通過(guò)企業(yè)技術(shù)中心科技專(zhuān)項計劃對國家認定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng )新投入，加強自主創(chuàng )新，促進(jìn)國家認定企業(yè)技術(shù)中心的建設和發(fā)展。

    第二十九條 國家認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報《享受?chē)艺J定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅情況表》（見(jiàn)附件五），并于每年2月15日前報各主管部門(mén)及省級財政部門(mén)，各主管部門(mén)及省級財政部門(mén)匯總后于2月底前分別報國家發(fā)展改革委和財政部。

第六章 附 則

    第三十條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可結合本地區（部門(mén)）實(shí)際，參考本辦法，制定相應政策，開(kāi)展省市（部門(mén)）認定企業(yè)技術(shù)中心的認定和評價(jià)工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設給予相應支持。

    第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發(fā)布的《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委 財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 第30號令）同時(shí)廢止。

    第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負責解釋。

    附件一：

    《國家認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》編寫(xiě)提綱

    一、企業(yè)（集團）的基本情況

    1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、銷(xiāo)售收入、利潤、主導產(chǎn)品及市場(chǎng)占有率、技術(shù)來(lái)源等。

    2、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規模和技術(shù)優(yōu)勢。

    3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中的作用和競爭能力。

    二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機構）的基本情況

    1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規劃及近中期目標。

    2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構及運行機制，包括：各項制度建立，組織建設、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng )新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

    3、企業(yè)技術(shù)中心研究開(kāi)發(fā)及試驗的基礎條件。

    4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況，包括：原始性創(chuàng )新、自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

    5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設。

    6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng )新團隊的情況，人才培養情況。

    7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng )新成果（3年之內）及其經(jīng)濟效益。

    三、省、自治區、直轄市、計劃單列市主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計劃單列企業(yè)集團、中央管理企業(yè)的推薦意見(jiàn)。

附件二：

    企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料
   
    一、企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表

    二、需提供的附件及證明材料

    1、大中型工業(yè)企業(yè)科技項目一覽表（B107-1）、大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況表（B107-2）。未列入國家統計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況統計范圍的企業(yè)應參照上述兩個(gè)表的格式填報后提交。

    2、企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表的復印件。

    3、大型企業(yè)集團應將下屬企業(yè)的（B107-1、B107-2）表合并填報，資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表進(jìn)行合并填報。

    4、評價(jià)指標的必要證明材料，主要包括：技術(shù)中心高級專(zhuān)家和外部專(zhuān)家、對外合作項目、研發(fā)周期三年及以上的項目、在研和完成的全部科技項目、發(fā)明專(zhuān)利、參與制定的標準、國家認證實(shí)驗室、馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、科技獎勵等方面的內容。

    三、指標解釋和填報說(shuō)明

    1、報告年度：指評價(jià)表中指標統計年度，時(shí)間范圍從填寫(xiě)評價(jià)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標的填報時(shí)間范圍，如無(wú)特殊指明，均為報告年度。(T-1)年指報告年度的前一年。

    2、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額：指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬分公司、子公司、控股企業(yè)（按實(shí)際控投權）等應該列入會(huì )計合并報表范圍的所有企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入（銷(xiāo)售收入），經(jīng)按合并報表原則處理后的合并營(yíng)業(yè)收入。包括工業(yè)性企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。

    3、企業(yè)利潤總額：指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在報告期內實(shí)現的盈虧總額（虧損以“-”號表示）。包括企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤補貼收入，各種投資凈收益和營(yíng)業(yè)外收支凈額。

    4、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額：指企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。

    5、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤總額：指企業(yè)銷(xiāo)售收入扣除成本、費用、稅金后的余額。

    6、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額：指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費用，包括列入技術(shù)開(kāi)發(fā)的經(jīng)費支出以及技措技改等資金實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費支出總額分為內部支出和外部支出。

    科技活動(dòng)經(jīng)費內部支出：指企業(yè)用于內部開(kāi)展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費用，包括外協(xié)加工費。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費?？萍冀?jīng)費內部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費、原材料費、贖買(mǎi)自制設備支出、其他支出。

    科技活動(dòng)經(jīng)費外部支出：指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開(kāi)展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費，不包括外協(xié)加工費。

    7、企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額：指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費內部支出中用于基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類(lèi)項目以及這三類(lèi)項目的管理和服務(wù)費用的支出。

    8、企業(yè)全部科技項目數：指企業(yè)立項并開(kāi)展研發(fā)（制）工作、以前年份立項（當年）仍繼續進(jìn)行研發(fā)（制）的科技項目，包括當年完成、年內仍在進(jìn)行、年內研發(fā)工作已告失敗的項目，不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項目。從開(kāi)發(fā)項目的性質(zhì)看，包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目數、新技術(shù)開(kāi)發(fā)項目數、新工藝開(kāi)發(fā)項目數、新服務(wù)開(kāi)發(fā)項目數與基礎研究項目數之和。

    9、研發(fā)周期三年及以上的項目數：指研究開(kāi)發(fā)周期在三年以上（含三年）的技術(shù)開(kāi)發(fā)項目數。

    10、對外合作項目數：指企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的科技項目數。

    11、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入：新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入指報告期本企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品實(shí)現的銷(xiāo)售收入。新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入是產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的組成部分，計算口徑與產(chǎn)品銷(xiāo)售收入一致。新產(chǎn)品即包括經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認定并在有效期內的新產(chǎn)品，也包括企業(yè)自行研制開(kāi)發(fā)，未經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)認定，從投產(chǎn)之日起一年之內的新產(chǎn)品。

    新產(chǎn)品：指采用新技術(shù)原理、新設計構思研制、生產(chǎn)的全新產(chǎn)品，或在結構、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn)，從而顯著(zhù)提高了產(chǎn)品性能或擴大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類(lèi)。

    全新型新產(chǎn)品：指與以前制造的產(chǎn)品相比，其用途或者技術(shù)設計和材料三者都有顯著(zhù)變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng )新可以涉及到全新的技術(shù)，也可以基于組合現有技術(shù)新的應用，或者源于新的知識的應用。

    重大改進(jìn)型新產(chǎn)品：指在原有產(chǎn)品的基礎上，產(chǎn)品性能得到顯著(zhù)提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。若產(chǎn)品的改變僅僅是在美學(xué)上（外觀(guān)、顏色、圖案設計、包裝等）的改變及技術(shù)上的較小的變化，屬于產(chǎn)品差異，不作為新產(chǎn)品統計。

    12、新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤：指企業(yè)銷(xiāo)售新產(chǎn)品所實(shí)現的利潤。

    13、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值： 指年末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)的儀器、科研設備、中間試驗設備的原值（帳面原值）。

    技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備包括技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器、技術(shù)開(kāi)發(fā)設備、技術(shù)開(kāi)發(fā)檢測設備、中間試驗設備等。

    14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng )匯額：指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯。

    15、企業(yè)職工總數：指企業(yè)在冊職工人數。

    16、企業(yè)全體職工年收入總額：指企業(yè)在冊全部職工一年的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項貨幣收入的總和。

    17、企業(yè)科技活動(dòng)人員數：指企業(yè)直接從事（或參與）科技活動(dòng)、以及專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間10％（不含）以下的人員不統計。

    （1）直接從事（或參與）科技活動(dòng)的人員包括：企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車(chē)間（基地）等機構中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員；雖不在上述機構工作，但編入科技活動(dòng)項目組（攻關(guān)小組）的人員。

    （2）專(zhuān)門(mén)從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員包括：企業(yè)主管科技工作的負責人，企業(yè)科技管理部門(mén)（科研管理處、部、科等）的工作人員，直接為科技活動(dòng)提供資料文獻、材料供應、設備維護等服務(wù)的人員。不包括保衛、醫療保健、司機、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。

    18、企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員數：指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類(lèi)活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類(lèi)項目活動(dòng)的人員及這類(lèi)項目的管理和服務(wù)人員。

    19、技術(shù)中心職工人數：在技術(shù)中心工作并取得勞動(dòng)報酬的從業(yè)人員年平均數。包括技術(shù)中心科研開(kāi)發(fā)人員、直接管理人員和直接為其服務(wù)的人員等。

    20、技術(shù)中心人員培訓費：指技術(shù)中心工作人員在國內、海外地區接受繼續教育和專(zhuān)項培訓的費用總支出。

    21、技術(shù)中心全體職工年收入總額：指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入，包括工資、福利費、獎金、政策補貼、項目提成等各項收入的總和。

    22、技術(shù)中心高級專(zhuān)家人數：指全職在技術(shù)中心工作、獲得國家、省、部和計劃單列市等政府部門(mén)認定的有突出貢獻的專(zhuān)家或者享受?chē)?、省、部和計劃單列市?zhuān)項津貼的專(zhuān)家的人員數。

    23、技術(shù)中心博士人數：指全職在技術(shù)中心工作、獲得博士學(xué)位的人員數。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統計。

    24、來(lái)技術(shù)中心從事開(kāi)發(fā)工作的外部專(zhuān)家人數：指來(lái)技術(shù)中心從事研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)工作的具有較高科技開(kāi)發(fā)能力的海內外專(zhuān)家累計人月。最小統計單位為： 0.5人月。 16

    25、技術(shù)中心在海外設立開(kāi)發(fā)設計機構數：指技術(shù)中心在港澳臺地區及國外設立以科研開(kāi)發(fā)、設計為目的的開(kāi)發(fā)機構數量。

    26、技術(shù)中心與其他組織合辦開(kāi)發(fā)機構數：指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設立的以科研開(kāi)發(fā)設計為目的的組織機構數量。

    27、國家和國際組織認證的實(shí)驗室數：指中華人民共和國有關(guān)國家部門(mén)和國際組織認定認證的、仍在有效期內的實(shí)驗室、檢測中心的數量。

    28、完成新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝開(kāi)發(fā)項目數：指企業(yè)完成（結題）的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目數、新技術(shù)項目數、新工藝開(kāi)發(fā)項目數之和。

    29、企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專(zhuān)利數：指企業(yè)作為專(zhuān)利權人擁有專(zhuān)利權屬、經(jīng)國內外專(zhuān)利機構授權且在有效期內的全部發(fā)明專(zhuān)利件數。

    30、當年被受理的專(zhuān)利申請數：指企業(yè)報告年度內向專(zhuān)利行政部門(mén)提出專(zhuān)利申請并被受理的專(zhuān)利件數。

    31、被受理的發(fā)明專(zhuān)利申請數：指企業(yè)報告年度內向專(zhuān)利行政部門(mén)提出發(fā)明專(zhuān)利申請并被受理的專(zhuān)利件數。

    32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標準數：指企業(yè)在報告年度、報告年度前一年、報告年度前二年主持或參與制定，目前仍有效執行的國際、國家、行業(yè)標準的數量。

    33、企業(yè)獲得的馳名商標數：指企業(yè)擁有的國家工商行政管理總局評定的中國馳名商標數（含國際馳名商標數）。

    34、企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品數：指企業(yè)擁有的國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局評定的中國名牌產(chǎn)品數。

    35、獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科技進(jìn)步獎項目數：指企業(yè)獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎的項目總數。

附件三：

    企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標體系

    一、評價(jià)指標及評價(jià)基本要求

    二、行業(yè)系數

有關(guān)說(shuō)明：

    1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異，技術(shù)中心評估時(shí)，對不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重等三個(gè)指標引入行業(yè)系數加以調節。

    2、行業(yè)系數只作為評估機構評價(jià)時(shí)使用，企業(yè)填報時(shí)無(wú)需考慮行業(yè)系數，按實(shí)際數據填報。評價(jià)時(shí)，根據企業(yè)填報的實(shí)際數據得出上述指標的比重，再乘以行業(yè)系數，得出指標的評價(jià)值。

    3、行業(yè)系數表中的其他行業(yè)指農業(yè)、服務(wù)業(yè)及石油、煤炭、交通、建筑、煙草、電力、電信等行業(yè)，這些行業(yè)的新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比重和新產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤占產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤的比重兩項指標按滿(mǎn)分的60%計算。

    4、輕工Ⅰ為家電行業(yè)，輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。

    三、指標體系的完善

    國家發(fā)展改革委會(huì )同科技部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局將根據各行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)際狀況和政府的宏觀(guān)政策導向對評價(jià)指標、行業(yè)系數等進(jìn)行必要的調整。

    四、限定性指標的最低標準

    1、科技活動(dòng)經(jīng)費支出額不低于1500萬(wàn)元。

    2、專(zhuān)職研究與試驗發(fā)展人員數不低于150人。

    3、技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設備原值不低于2000萬(wàn)元。

附件四：

    《國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結》提綱

    國家認定企業(yè)技術(shù)中心年度評價(jià)需要提交年度工作總結，以全面總結上一年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內容：

    一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略與規劃的實(shí)施情況,包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略的制定與調整，年度計劃的制定與實(shí)施（涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理）。

    二、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用。與國際同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規模和技術(shù)優(yōu)勢。

    三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系建設，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設（內部組織設置與調整、下屬企業(yè)組織設置、與外部單位共建組織及運行情況等）、技術(shù)中心創(chuàng )新機制建設（技術(shù)帶頭人培養、人才激勵機制、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)創(chuàng )新投入制度及執行情況等）、合作創(chuàng )新情況（產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及國際合作情況）、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施建設（研究試驗設施、檢測設施、信息化設施）。

    四、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)開(kāi)展情況，包括年度重點(diǎn)創(chuàng )新項目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng )新情況、資源綜合利用、節能降耗、清潔生產(chǎn)等創(chuàng )新情況。

    五、技術(shù)創(chuàng )新信息化建設情況。

    六、其他有特色的工作情況。

附件五：

    享受?chē)艺J定企業(yè)技術(shù)中心政策

    進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅情況表

    一、國家認定企業(yè)技術(shù)中心名稱(chēng)：

    二、獲得國家認定時(shí)間：

    三、技術(shù)中心重點(diǎn)研究領(lǐng)域：

    四、進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅統計:

    五、有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明：

    填報日期： 年 月 日 （企業(yè)蓋章）

    注：此表為享受?chē)艺J定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開(kāi)發(fā)用品免稅金額統計表，享受其他優(yōu)惠政策進(jìn)口產(chǎn)品免稅額不在統計范圍。