來(lái)源：發(fā)展改革委

    2008年，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于“全面深化改革，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的體制機制”和“堅持改革開(kāi)放，在完善體制機制上取得新突破”的要求，重點(diǎn)推進(jìn)以下改革：

    （一）加快行政管理體制改革，建設服務(wù)型政府。加大機構整合力度，探索實(shí)行職能有機統一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調配合機制。規范垂直管理部門(mén)和地方政府的關(guān)系。精簡(jiǎn)和規范各類(lèi)議事協(xié)調機構及其辦事機構。抓緊制定行政管理體制改革總體方案。加快推進(jìn)政府投資體制改革。

    （二）深化財稅體制改革，加快公共財政體系建設。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區建設，完善公共財政體制。創(chuàng )新各級財政支持義務(wù)教育、基本醫療、公共衛生和社會(huì )保障的體制機制。繼續深化預算制度改革。完善新企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，逐步建立和完善資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補償機制。穩步推行物業(yè)稅改革試點(diǎn)。研究制定在全國推進(jìn)增值稅轉型改革試點(diǎn)的方案。

    （三）加快金融體制改革，促進(jìn)現代金融體系建設。加快推進(jìn)農業(yè)銀行股份制改革和國家開(kāi)發(fā)銀行改革。繼續穩步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。繼續推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，建立健全主要由市場(chǎng)供求決定的利率形成機制。繼續深化人民幣匯率形成機制改革。加快存款保險制度建設。建立健全金融風(fēng)險監測、評估與預警體系。建立規范的金融機構市場(chǎng)退出機制。

    （四）完善基本經(jīng)濟制度，進(jìn)一步提高企業(yè)競爭力。加快中央企業(yè)調整重組步伐?？偨Y試點(diǎn)經(jīng)驗，加快建立國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度。繼續推進(jìn)電力、電信、郵政等壟斷行業(yè)改革。抓緊制定鼓勵集體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。

    （五）健全現代市場(chǎng)體系，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。引導優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)上市，壯大主板市場(chǎng)；進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè)板市場(chǎng)，加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設；發(fā)展企業(yè)債券和公司債券。規范發(fā)展土地市場(chǎng)。繼續推進(jìn)征地制度改革試點(diǎn)；健全被征地農民的社會(huì )保障制度；繼續完善經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地出讓制度。繼續推進(jìn)集體建設用地制度改革，規范集體建設用地使用權流轉，進(jìn)一步深入落實(shí)土地監察制度。繼續推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)工作。

    （六）深化農村經(jīng)濟體制改革，推進(jìn)新農村建設。進(jìn)一步擴大農村綜合改革試點(diǎn)范圍。建立健全農村土地流轉機制，促進(jìn)多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。盡快出臺加快農村金融改革發(fā)展的意見(jiàn)。進(jìn)一步擴大新型農村金融機構試點(diǎn)。繼續擴大政策性農業(yè)保險試點(diǎn)范圍。加快制定出臺集體林權制度改革意見(jiàn)及有關(guān)配套政策措施。

    （七）建立健全資源節約和環(huán)境保護機制，增強可持續發(fā)展能力。積極穩妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費改革，正確把握調價(jià)的時(shí)機與力度，逐步理順成品油價(jià)格和天然氣出廠(chǎng)價(jià)格；全面落實(shí)差別電價(jià)、小火電降價(jià)、脫硫加價(jià)等政策，力爭在全面征收污水處理費、完善排污收費和垃圾處理收費制度等方面邁出更大步伐。嚴格執行節能減排考核實(shí)施方案和辦法，實(shí)行節能減排問(wèn)責制和一票否決制；繼續完善多元化的節能環(huán)保投融資機制和高效節能環(huán)保產(chǎn)品推廣的財政激勵機制。

    （八）加快社會(huì )體制改革，推動(dòng)和諧社會(huì )建設。深化收入分配制度改革。擇機出臺深化收入分配制度改革的指導意見(jiàn)；加強對壟斷行業(yè)的收入分配監管。全面建立工資支付重點(diǎn)監控制度和欠薪報告制度。深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，繼續推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革。進(jìn)一步完善社會(huì )保障制度。繼續推進(jìn)做實(shí)企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)工作，進(jìn)一步擴大城鎮居民基本醫療保險試點(diǎn)范圍，研究制訂社會(huì )保險關(guān)系跨地區轉移接續辦法，繼續推進(jìn)養老保險省級統籌，健全廉租住房制度，完善住房公積金管理制度。加快推進(jìn)醫藥衛生體制改革。出臺深化醫藥衛生體制改革總體方案及相關(guān)配套方案，選擇部分地區開(kāi)展試點(diǎn)。深化公立醫院管理體制和運行機制改革。繼續深化教育體制改革，建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機制和制度，引導民辦教育健康發(fā)展。深化科技管理體制改革，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)環(huán)境和激勵機制。繼續完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、激勵文化創(chuàng )新等方面的政策。研究制定事業(yè)單位分類(lèi)改革方案和相關(guān)配套政策。加大對社區基本公共服務(wù)投入。

    （九）推進(jìn)綜合配套改革試點(diǎn)。推進(jìn)上海浦東新區、天津濱海新區、深圳經(jīng)濟特區、重慶市、成都市、武漢城市圈、長(cháng)株潭城市群等國家綜合配套改革試驗區的改革創(chuàng )新工作，努力在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破性進(jìn)展。此外，要深化涉外經(jīng)濟體制改革，提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。