來(lái)源：光明日報

　　新華社北京2月18日電(記者張毅)正當西方一些國家擔憂(yōu)陷入經(jīng)濟衰退之時(shí),2008年中國宏觀(guān)調控的兩大目標之一仍是防止經(jīng)濟發(fā)展由偏快轉向過(guò)熱。國家統計局局長(cháng)謝伏瞻日前在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō), 如果中國經(jīng)濟增長(cháng)速度在2008年出現緩慢或適度回落,應該是我們所期望的。

調控的科學(xué)性有效性不斷增強

　　自2003年以來(lái),我國經(jīng)濟進(jìn)入新一輪快速增長(cháng)期。從2003年到2007年的5年間,國民經(jīng)濟持續保持平穩快速發(fā)展,呈現出經(jīng)濟增長(cháng)較快、質(zhì)量效益提高、結構協(xié)調性增強、群眾實(shí)惠增多的良好態(tài)勢,實(shí)現了又好又快發(fā)展。

　　這一成績(jì)的取得,與黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,科學(xué)分析形勢,針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問(wèn)題,綜合運用財政、稅收、關(guān)稅、利率等多種手段,果斷推出一系列宏觀(guān)調控政策措施密不可分。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任馬凱指出,這輪宏觀(guān)調控面對的調控對象、利益格局、體制條件、國際環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,大大增強了調控的難度和復雜性。但在中央的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)各部門(mén)、各地區、各方面的共同努力,調控的科學(xué)性、預見(jiàn)性和有效性不斷增強,宏觀(guān)調控取得了積極成效。

　　宏觀(guān)調控的一個(gè)主要目標是保持經(jīng)濟的平穩快速發(fā)展。國家統計局局長(cháng)謝伏瞻說(shuō),過(guò)去五年我國經(jīng)濟年均增長(cháng)速度達到10.6%,年度之間波幅不超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),避免了經(jīng)濟的大起大落,這是非常了不起的。

　　自1990年以來(lái)的17年中,中國經(jīng)濟連續5年保持10%以上增速的時(shí)期只有兩個(gè)。第一個(gè)是1992年至1996年,當時(shí)國民經(jīng)濟運行的特點(diǎn)為“高增長(cháng)、高通脹”。2003年至2007年的此輪經(jīng)濟增長(cháng),呈現出“高增長(cháng)、低通脹”的良好態(tài)勢,在經(jīng)濟快速增長(cháng)的同時(shí),沒(méi)有出現嚴重的通貨膨脹。

　　面對國際原油、糧食以及主要原材料價(jià)格大幅上漲的形勢,2007年我國價(jià)格總體基本平穩。2003年至2007年,我國價(jià)格年均上漲2.4%,除2007年上漲4.8%,2004年上漲3.9%,其余3年物價(jià)漲幅均在2%以下。這與1992年至1996年期間,GDP年均增長(cháng)12.4%、價(jià)格年均上漲13.9%形成了鮮明對照。

過(guò)去5年宏觀(guān)調控成效顯著(zhù)

　　加大結構調整力度、促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展,是過(guò)去5年宏觀(guān)調控的重點(diǎn)。通過(guò)一系列調控措施,開(kāi)始出現一些重要的積極變化。一是投資和消費的關(guān)系初步改善,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻增大。二是輕重工業(yè)比例有所改善,部分“兩高一資”產(chǎn)品生產(chǎn)、投資和出口增速回落。三是區域經(jīng)濟發(fā)展更加協(xié)調,中西部地區生產(chǎn)和投資均增長(cháng)快于東部,呈現出東部投資向中、西部轉移的態(tài)勢。此外,社會(huì )事業(yè)也得到進(jìn)一步加強。過(guò)去5年財政用于文教科學(xué)衛生事業(yè)費支出比上一個(gè)5年大幅提高。

　　由于宏觀(guān)調控取得的積極成效,過(guò)去五年成為中國經(jīng)濟效益最好的五年。財政收入從2002年的18903億元增長(cháng)到2007年的超過(guò)5萬(wàn)億元;規模以上工業(yè)企業(yè)利潤累計達到78632億元,2007年達到22000多億元。過(guò)去五年是人民群眾得到實(shí)惠最多的幾年,是城鄉居民收入同步增長(cháng)、快速增長(cháng)的五年?？鄢飪r(jià)因素的影響,城鎮居民可支配收入年均增長(cháng)9.8%,農村居民純收入年均增長(cháng)6.8%。過(guò)去五年也是我國綜合國力明顯提高的五年。電力裝機容量累計增加3.5億千瓦,高速公路增加28000公里,整個(gè)基礎設施的建設、產(chǎn)業(yè)總體水平都在大幅提高。工業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)都扭轉了過(guò)去經(jīng)營(yíng)困難的局面,盈利水平大幅增加,競爭力大幅提高。

　　馬凱認為,事實(shí)充分證明,中央關(guān)于加強宏觀(guān)調控的一系列政策措施是及時(shí)的、必要的、正確的。如果沒(méi)有這輪宏觀(guān)調控,就不會(huì )有當前的好形勢。

　　國務(wù)院發(fā)展中心副主任盧中原指出,要看到一些宏觀(guān)調控措施還在落實(shí)之中,效果還需要時(shí)間才能逐步顯現。

　　謝伏瞻認為,當前中國經(jīng)濟運行還面臨著(zhù)一些問(wèn)題,主要是經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱的風(fēng)險依然存在,價(jià)格上漲壓力加大,結構性矛盾仍較突出,經(jīng)濟發(fā)展方式還比較粗放,體制機制不夠健全等。

　　宏觀(guān)調控已經(jīng)成為實(shí)現我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措,成為各級政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體實(shí)踐。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“控總量、穩物價(jià)、調結構、促平衡”12字方針,將成為今年我國宏觀(guān)調控的主基調。只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,不斷加強和改善宏觀(guān)調控,就一定能夠保證國民經(jīng)濟沿著(zhù)又好又快的軌道繼續前行。