中華工商時(shí)報

□林毅夫

　　在我國，企業(yè)社會(huì )責任還是一個(gè)較新的話(huà)題，但在我們當前面臨經(jīng)濟轉型期和人均收入跨越關(guān)鍵性門(mén)檻的大背景下，又是一個(gè)非常有研究意義和實(shí)踐價(jià)值的領(lǐng)域。除了政府層面的管理責任，作為公民，我們也都有義務(wù)和責任為建設一個(gè)能充分發(fā)揮輿論監督的社會(huì )環(huán)境盡一份力。

　　經(jīng)濟學(xué)理論認為，土地、勞動(dòng)力、資本是生產(chǎn)的三要素。然而，要素要變成真實(shí)的生產(chǎn)力，必須要有某種經(jīng)濟組織形式把它們組合在一起，才能使之轉化為社會(huì )需要的產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現價(jià)值的增值。在傳統的農業(yè)社會(huì )，主要的生產(chǎn)組織形式是家庭農場(chǎng)和作坊。工業(yè)革命以后，社會(huì )化大生產(chǎn)必然要求社會(huì )化的經(jīng)濟組織成為生產(chǎn)活動(dòng)的主要載體。因此，打破了家庭農場(chǎng)和作坊樊籬的現代企業(yè)，就成為工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代到來(lái)時(shí)組織各種要素進(jìn)行生產(chǎn)的有效率的組織形式。

　　企業(yè)成為現代社會(huì )中最主要的組織形式，也即意味著(zhù)一個(gè)國家的競爭力其實(shí)是通過(guò)該國企業(yè)的競爭力表現出來(lái)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)競爭力的強弱突出表現為其對利潤的追逐能力。利潤，也是企業(yè)存在的理由和發(fā)展的根本動(dòng)力。然而企業(yè)又是社會(huì )這個(gè)大系統中的有機組件，必然與整個(gè)社會(huì )的其他組織和個(gè)人發(fā)生大量互動(dòng)。在這些互動(dòng)過(guò)程中，由于外部性問(wèn)題和由信息不對稱(chēng)所可能引致的道德風(fēng)險行為，使企業(yè)的逐利活動(dòng)與社會(huì )的整體利益之間可能會(huì )產(chǎn)生矛盾。

　　所謂外部性，是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的成本和收益超出了企業(yè)自身的邊界而向外部“溢出”。外部性既有負面的，也有正面的。當企業(yè)把本來(lái)應該是由自己承擔的成本向外部轉嫁的時(shí)候，就產(chǎn)生了負的外部性，比如大家都很反感的企業(yè)排污問(wèn)題。企業(yè)本應自行解決生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染，當然這會(huì )增加企業(yè)的成本，它若不愿意承擔，就會(huì )任意向外界排放，就等于把應自己負擔的成本轉移給了社會(huì )。

　　當然企業(yè)也可以對社會(huì )產(chǎn)生正的外部性。企業(yè)的健康發(fā)展、創(chuàng )富能力的增強、生產(chǎn)效率的提高，不僅可以增加就業(yè)、貢獻稅收，而且會(huì )帶動(dòng)周邊社區的發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟的繁榮，甚至起到區域內經(jīng)濟增長(cháng)極的強勁作用，這是企業(yè)為社會(huì )帶來(lái)的效益，是正的外部性。

　　除了外部性之外，在現代工業(yè)化社會(huì )中，由于產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量等方面的復雜性，在作為生產(chǎn)者的企業(yè)和絕大多數消費者之間，就出現了在質(zhì)量、安全性等方面的產(chǎn)品信息不對稱(chēng)的現象。一些企業(yè)就可能利用這種信息不對稱(chēng)性來(lái)獲取不當收益，其后果是社會(huì )要付出很高代價(jià)。我們知道僅在過(guò)去這兩三年，新聞媒體曝光的“蘇丹紅”、毒奶粉這些產(chǎn)品，雖可能在一時(shí)給某些企業(yè)增加了利潤，但對社會(huì )造成的損害卻是巨大的。

　　企業(yè)不僅與外部社會(huì )之間有信息不對稱(chēng)，在企業(yè)與內部員工之間也有信息不對稱(chēng)。比如安全生產(chǎn)問(wèn)題，固然國家對生產(chǎn)的安全有很多的規定，但是一方面管理當局與企業(yè)之間有信息不對稱(chēng)，企業(yè)與它的員工之間也存在著(zhù)信息不對稱(chēng)和談判權利的不對等。這就導致有些企業(yè)利用這種信息不對稱(chēng)與權利不對等，降低自身所應該遵循的安全標準。這當然就相當于降低了成本支出，而增加企業(yè)自己的利潤。但安全生產(chǎn)標準的降低，所帶來(lái)的惡果是顯而易見(jiàn)的。最明顯的就是這兩三年來(lái)，煤礦礦難頻頻發(fā)生，傷亡礦工動(dòng)輒以數十甚至以百計。在一個(gè)現代文明社會(huì )里，對人的生命如此冷漠，是很難以想像的，更令人不可容忍。

　　從上述情況來(lái)看，企業(yè)追求利潤自然是天經(jīng)地義的，但由于外部性與信息不對稱(chēng)問(wèn)題的存在，企業(yè)行為常常會(huì )自覺(jué)不自覺(jué)地超出自身應有的邊界，對社會(huì )、員工等利益相關(guān)者產(chǎn)生可能是不利的影響。為了社會(huì )的繁榮和和諧，我們有理由提倡企業(yè)加強社會(huì )責任感并使企業(yè)的外部影響內部化。

　　作為社會(huì )公民的一種，企業(yè)和其他類(lèi)型的公民一樣都對社會(huì )負有倫理道德義務(wù)，可以并且應該幫助社會(huì )和社會(huì )上的特殊群體?？鬃釉唬骸凹毫⒘⑷?，己達達人，”孟子曰：“窮則獨善其身，達則兼善天下”。在一個(gè)社會(huì )當中，由于每個(gè)人能力、機會(huì )等等條件的不同，必然有一些人是居于弱勢群體地位。無(wú)論是以人為本的儒家，眾生平等的佛教，還是宣揚博愛(ài)的基督教，都認為一個(gè)社會(huì )特別是其中的強勢群體對弱勢群體負有扶助的責任，此義中外皆然。一個(gè)企業(yè)，尤其是一個(gè)成功的企業(yè)，必然是經(jīng)濟社會(huì )當中的一個(gè)強勢群體，一方面在為社會(huì )創(chuàng )造財富，另一方面社會(huì )財富也更多地集中在這些成功的企業(yè)當中，它應該有責任幫助社會(huì )上的弱勢群體。

　　公益行為，其實(shí)不僅是一個(gè)富有文化理念的企業(yè)的道德理想，是企業(yè)成為社會(huì )良心維護者的自覺(jué)行動(dòng)，而且也是企業(yè)獲得社會(huì )承認的有效途徑。任何組織的存在和發(fā)展，只有在它擁有為社會(huì )，至少是為大多數人所接受的道德上的正當性時(shí)，才能被大眾視為是正義的，才能為社會(huì )大眾所認可和接受，并成長(cháng)壯大。所以，當企業(yè)以種種形式回報社會(huì )的時(shí)候，并不能簡(jiǎn)單視之為一種單方面的給予，而是自身獲得立身之本的必要付出。從這個(gè)意義上，積極投身公益事業(yè)是企業(yè)履行社會(huì )責任，也是企業(yè)自身的發(fā)展需要。

　　其次，則要使企業(yè)的外部影響內部化，除了上述加強企業(yè)自身對社會(huì )責任的認識外，同時(shí)，要健全外部制度環(huán)境，以加強對企業(yè)行為的監管。如果僅寄希望于企業(yè)的自覺(jué)，而缺乏有效的外部監督，則在“逆向選擇”作用下，很難希望所有的企業(yè)都會(huì )自覺(jué)地承擔起社會(huì )責任。具體地來(lái)說(shuō)，外部制度環(huán)境主要指法制建設，這其中我想政府要扮演的角色是最重要的。比如說(shuō)，針對環(huán)保問(wèn)題，政府可以用稅收的方式，對那些污染的企業(yè)征扣污染稅，同時(shí)也可以對那些積極履行環(huán)保責任的企業(yè)，給予稅收的優(yōu)惠或補貼。這樣的話(huà)，不管是正的外部性還是負的外部性，都會(huì )變成企業(yè)的內部性行為的理性選擇。再比如說(shuō)，針對安全生產(chǎn)問(wèn)題，國家要加強對安全標準的檢查力度，同時(shí)可以對違反安全標準的企業(yè)給予“一票否決”式的嚴重懲罰。在這方面，我們國家顯然還有待繼續加強。

　　除了政府的行為之外，社會(huì )輿論的作用也至關(guān)重要。在社會(huì )輿論有效監督的大環(huán)境下，企業(yè)為了自身的利益會(huì )更好地把自己的行為跟社會(huì )的利益結合在一起。社會(huì )輿論的監督主要的內容是什么？給予好的企業(yè)褒獎，給予壞的企業(yè)譴責。我們知道企業(yè)的商譽(yù)或曰美譽(yù)度與產(chǎn)品品牌效應高度相關(guān)，如果社會(huì )上對那些積極承擔社會(huì )責任的企業(yè)形成比較好的品牌認知，而抵制那些不好的企業(yè)的產(chǎn)品。這樣就可以進(jìn)一步把企業(yè)追求利潤的行為，跟社會(huì )的利益緊密結合起來(lái)，使企業(yè)自覺(jué)承擔起應負的社會(huì )責任。

　　在我國，企業(yè)社會(huì )責任還是一個(gè)較新的話(huà)題，但在我們當前面臨經(jīng)濟轉型期和人均收入跨越關(guān)鍵性門(mén)檻的大背景下，又是一個(gè)非常有研究意義和實(shí)踐價(jià)值的領(lǐng)域。除了政府層面的管理責任，作為公民，我們也都有義務(wù)和責任為建設一個(gè)能充分發(fā)揮輿論監督的社會(huì )環(huán)境盡一份力。個(gè)人力量雖小，但我相信最終我們能夠把纖纖細流，凝聚成江海。

　　(作者系北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任、教授、博士生導師)