中國的勞工工資水平低、工作環(huán)境差、工作權利得不到保障是一個(gè)現實(shí)問(wèn)題，但這個(gè)問(wèn)題我們該怎么去看？我認為，所謂的強資本并不是因為他有錢(qián)而強勢，而是因為工人與工人之間的競爭太厲害了，勞動(dòng)力供大于求。你不干有人干，你不在這里干，到別的企業(yè)也很難找到好工作。所以我認為要用一種經(jīng)濟思維而不是階級斗爭的思維來(lái)看勞資之間的矛盾，維護員工的利益，不是去批評、限制、卡住企業(yè)，而是要更好的發(fā)展企業(yè)，讓更多人變成企業(yè)家，增加企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，讓員工之間的競爭低于企業(yè)之間的競爭。

　　中國勞工的供大于求是歷史形成的。計劃體制把大量的農村勞動(dòng)力隔離在工商業(yè)和城市之外。待到改革開(kāi)放把城門(mén)一打開(kāi)，大量受教育不足、技能訓練不足的勞動(dòng)力猶如蓄水池中的水開(kāi)始向城里奔涌，使得城市工人與城市工人、城市工人與新的農村工人、進(jìn)入工作崗位的人與潛在的就業(yè)者競爭非常激烈。

　　其實(shí)最近十多年來(lái)，企業(yè)和企業(yè)之間的競爭已經(jīng)開(kāi)始激烈起來(lái)了，出現了“民工荒”。市場(chǎng)的力量已經(jīng)在幫助勞工實(shí)現工資的提高和工作條件的改善。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟力量之外我們要不要追加一些別的力量？一些企業(yè)家利用勞工之間的過(guò)度競爭拖欠工人工資、置工人的傷殘、死亡于不顧。在中國經(jīng)濟連續增長(cháng)10%的情況下，讓一個(gè)國家的總理為民工討工資，這些應該是讓中國所有的企業(yè)都感到羞恥的事情。優(yōu)秀的企業(yè)家應該聯(lián)合起來(lái)在輿論上道德上抵制這種行為，也需要用法律、行政的手段去改善。

　　但是我們的行政、法律干預到一個(gè)什么范圍內是一個(gè)需要非常謹慎考慮的問(wèn)題，干預過(guò)了頭對勞工是非常有害的。比如，《勞動(dòng)合同法》某種意義上把鐵飯碗、終身雇傭寫(xiě)入了法律。這種條文首先它貫徹的可能性很小，其次能享受到法律保護的只是一小部分人，換句話(huà)說(shuō)它是在用未進(jìn)入工作崗位的潛在工人的利益來(lái)保護在崗工人的利益，實(shí)際上是增加了工人之間的矛盾。企業(yè)的用人門(mén)檻被抬高，讓在崗的人終身有雇，即使不好好工作，企業(yè)也拿他沒(méi)辦法，這不是計劃體制的復歸嗎？

　　所以，不要用勞資之間的對立作為解決員工權益保護問(wèn)題的思維基礎，老板與工人之間有利益矛盾的一面，但也有利益一致的一面。不要光看矛盾的一面，覺(jué)得工人工資低了，企業(yè)利潤就高了，不能這樣靜態(tài)地分析。對于勞動(dòng)合同中雇傭期限、形式、工資水平做統一的人為規定，要不就不會(huì )起多大作用，要不就會(huì )以犧牲其他代價(jià)為成本來(lái)實(shí)現這些條款。

　　其實(shí)我最大的擔心倒不是《勞動(dòng)合同法》對于企業(yè)競爭力與效率的影響，而是另一個(gè)很大的可能這個(gè)法不完全被執行，所造成的直接經(jīng)濟損失不大，但建立法治社會(huì )的進(jìn)程會(huì )付出很大代價(jià)。最近我在網(wǎng)上看到很多教人如何規避《勞動(dòng)合同法》的廣告，甚至因此而產(chǎn)生了一個(gè)行當，這不是一個(gè)好兆頭。我不是法學(xué)家，但我認為，一個(gè)法的標準要簡(jiǎn)單，要讓多數人能夠守法，愿意執行。如果一個(gè)法很復雜，大多數人想的是如何去規避、繞行，讓人覺(jué)得貼在墻上的是一回事，實(shí)際去做是另一回事，這就使得法律的嚴肅性受到挑戰，造成了國民對法律的不尊重。這個(gè)代價(jià)是非常大的。

　　現在的為難之處在于，這個(gè)法已經(jīng)推出。即使它的執行會(huì )帶來(lái)一些意想不到的不好的后果，企業(yè)也要執行，這是法治社會(huì )的代價(jià)。但是法律有穩定性，也有可變性，可以逐步在實(shí)踐中對法律條文進(jìn)行修正。但重要的是我們要清楚今后我們到底要往哪里走。我的意見(jiàn)是，我們要分清楚什么問(wèn)題要用法律解決，什么問(wèn)題可以用輿論和道德解決。如果不對企業(yè)與勞動(dòng)者的層面加以區分、不分階段、不分重點(diǎn)、不顧企業(yè)規模的大小，全部用一部法律來(lái)解決問(wèn)題，我們是要付出代價(jià)的。當然，實(shí)踐是對一部法律最好的檢驗。如果實(shí)行幾年，我預測的情況沒(méi)有出現，中國經(jīng)濟運轉得很好，那么這就是經(jīng)濟學(xué)家的判斷發(fā)生了錯誤。

　　(周其仁，北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授，本刊記者根據采訪(fǎng)錄音整理)