依照“參軍路線(xiàn)圖”,非公有制企業(yè)有望順利參與軍工基礎設施建設投資、國防基礎科研項目、軍工配套科研項目以及軍工企業(yè)的改組改制。6日,由國防科工委制定的《非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設指南》(下稱(chēng)《指南》)正式公布。國防科工委有關(guān)負責人表示,《指南》的發(fā)布將對積極穩妥地引導非公有制經(jīng)濟規范有序地參與國防科技工業(yè)建設起到重要作用。這位負責人稱(chēng),非公有制經(jīng)濟參與國防科技工業(yè)建設,有利于借助非公有制企業(yè)的靈活機制、雄厚資金和高新技術(shù)儲備,更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,有利于增強國防科技工業(yè)自主創(chuàng )新能力,提高武器裝備研制生產(chǎn)能力和水平,促進(jìn)國防科技工業(yè)體制機制創(chuàng )新,對加快建立國防科技工業(yè)社會(huì )化大協(xié)作體系具有重要意義。根據這一《指南》,非公有制經(jīng)濟可參與我國國防科技工業(yè)的五項具體領(lǐng)域?!吨改稀访鞔_,非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的具體范圍包括:軍工基礎設施建設投資;國防基礎科研項目、軍工配套科研項目;軍品科研生產(chǎn)任務(wù);軍工企業(yè)的改組改制;以及采取多種方式與軍工企業(yè)合作,參與軍民兩用高技術(shù)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。根據非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的范圍不同,《指南》對參與企業(yè)應具備的資質(zhì)條件作了規定:非公有制企業(yè)從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍外的科研生產(chǎn)活動(dòng),根據其承擔的軍品任務(wù)重要程度,按照國家相關(guān)規定或經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查認證,取得相應等級的保密資格認證、質(zhì)量體系認證,具備相應的安全生產(chǎn)條件。此外,非公有制企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄范圍內的科研生產(chǎn)活動(dòng),需按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證。同時(shí)獲得保密資格認證、質(zhì)量體系認證,并具有相應的安全生產(chǎn)條件是申請武器裝備科研生產(chǎn)許可的必要條件。武器裝備科研生產(chǎn)許可證實(shí)施分類(lèi)受理和申請管理。對非公有制企業(yè)參與國防科技工業(yè)建設的具體范圍,《指南》明確了五大方面:軍工基礎設施建設投資;國防基礎科研項目、軍工配套科研項目;承擔軍品科研生產(chǎn)任務(wù);軍工企業(yè)的改組改制;可采取多種方式與軍工企業(yè)合作,參與軍民兩用高技術(shù)開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?!吨改稀芬幎?,非公有制企業(yè)申請或已參與國防科技工業(yè)建設的,應在所在地省級國防科技工業(yè)管理部門(mén)登記。[][41]