保持市場(chǎng)價(jià)格穩定的難度很大,但同時(shí)也要充分看到穩定價(jià)格的有利條件:一是黨中央、國務(wù)院高度重視,為抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲提供了堅強的政治保障;二是宏觀(guān)調控效果將進(jìn)一步顯現;三是物質(zhì)基礎雄厚;四是各項政策措施進(jìn)一步落實(shí);五是市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲的情況會(huì )有所減少。
⊙何鵬
國家統計局24日公布,2007年12月份居民消費價(jià)格指數同比上漲6.5%,全年上升4.8%,引起社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委有關(guān)負責人昨日表示,在國際市場(chǎng)價(jià)格上漲、國內“三過(guò)”問(wèn)題尚未完全解決、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升的情況下,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定的難度很大。
該負責人同時(shí)也指出,既要認識到穩定價(jià)格的復雜性和艱巨性,認識到價(jià)格機制的改革和完善是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,保持清醒頭腦;也要充分看到穩定價(jià)格的有利條件,增強做好工作的信心,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,各地區、各部門(mén)共同努力,做好發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩定價(jià)格的各項工作。
這名負責人說(shuō),中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,2008年要把防止經(jīng)濟增長(cháng)由偏快轉為過(guò)熱、防止價(jià)格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀(guān)調控的首要任務(wù)。防止出現明顯通貨膨脹,既有有利條件,也有不利因素。
從有利條件來(lái)看:一是黨中央、國務(wù)院高度重視,為抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲提供了堅強的政治保障。1月9日國務(wù)院召開(kāi)第204次常務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)研究?jì)r(jià)格工作,1月14日又召開(kāi)了“全國保障市場(chǎng)供應加強價(jià)格監管電視電話(huà)會(huì )議”,全面部署穩定市場(chǎng)和物價(jià)工作。
二是宏觀(guān)調控效果將進(jìn)一步顯現。國家將實(shí)行從緊的貨幣政策,繼續控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng),抑制需求的不合理增長(cháng),為抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲創(chuàng )造良好的宏觀(guān)環(huán)境。
三是物質(zhì)基礎雄厚。我國糧食連續四年豐收,預計2007年產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)億斤。小麥、稻谷、玉米等重要農產(chǎn)品庫存充裕,完全可以滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要。絕大部分工業(yè)消費品供大于求,價(jià)格可以保持基本穩定。財政增收較多。國家外匯儲備超過(guò)1.5萬(wàn)億美元。這是穩定物價(jià)的重要物質(zhì)基礎。
四是各項政策措施進(jìn)一步落實(shí)。2007年以來(lái),國務(wù)院綜合采取了一系列發(fā)展生產(chǎn)、增加供給的措施,提高了農民生產(chǎn)積極性,今年冬播面積繼續擴大,生豬和母豬存欄數量持續增加。農產(chǎn)品供給的增加,有利于穩定食品價(jià)格。
五是市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲的情況會(huì )有所減少。國務(wù)院修訂發(fā)布了《價(jià)格違法行為行政處罰規定》;批準采取臨時(shí)價(jià)格干預措施,對部分重要商品實(shí)行提價(jià)申報和調價(jià)備案制度。這將有利于規范市場(chǎng)價(jià)格秩序,抑制價(jià)格的不合理上漲。
當然,今年穩定物價(jià)工作也面臨諸多不利因素,主要包括國際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格仍在上漲;國內需求旺盛,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多和外貿順差過(guò)大的矛盾尚未根本緩解;除來(lái)自國際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響外,國內能源、原材料價(jià)格也有不同程度上漲,環(huán)保和資金成本增加,勞動(dòng)力價(jià)格也有所上漲;個(gè)別商品供求矛盾緩解需要有個(gè)過(guò)程。