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      關(guān)注中國自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者!
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      國務(wù)院:長(cháng)三角制造業(yè)潛伏結構危機
      • 點(diǎn)擊數:558     發(fā)布時(shí)間:2008-02-17 04:01:57
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          國務(wù)院政策研究室一位經(jīng)濟學(xué)家說(shuō),在人民幣升值、勞動(dòng)力工資上漲、原材料價(jià)格上升、出口退稅下調等因素的擠壓下,長(cháng)三角地區制造業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢逐步削弱,那些不具備核心競爭力的企業(yè)已進(jìn)入低谷,有的甚至難以為繼

          當部分中西部地區政府正熱衷于學(xué)習和復制長(cháng)三角模式時(shí),東部地區越來(lái)越多的官員、學(xué)者和企業(yè)家認識到長(cháng)三角制造業(yè)潛伏著(zhù)結構性危機。專(zhuān)家建議,長(cháng)三角地區必須加快調整發(fā)展戰略,轉變發(fā)展方式,提升發(fā)展層次,實(shí)現由低端制造向高端制造的跨越。

        長(cháng)三角地區還稱(chēng)不上世界工廠(chǎng)

        南京大學(xué)長(cháng)三角研究中心劉志彪教授告訴記者,這些年長(cháng)三角地區的制造業(yè)實(shí)現了高速發(fā)展,但是依然處于國際產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節,還算不上“國際制造基地”,充其量只能稱(chēng)為“世界的組裝車(chē)間”。主要原因是:

        一是過(guò)度依賴(lài)加工貿易。一項針對長(cháng)三角制造業(yè)的抽樣調查表明,長(cháng)三角地區生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達到70%以上,其中80%以上從事OEM(貼牌加工),只有18.3%的企業(yè)做ODM(即具備一定的設計能力)。由此反映了長(cháng)三角加工貿易依然處于簡(jiǎn)單加工和組裝的發(fā)展階段。

        二是過(guò)度依賴(lài)外商投資。上海、江蘇外商投資企業(yè)出口占各自出口總額的比重都接近70%。江蘇昆山這個(gè)縣級市每年的引資規模就超過(guò)中國整個(gè)西部地區吸引外資的總量。

        三是過(guò)度依賴(lài)國際大買(mǎi)家。目前,長(cháng)三角地區的企業(yè),除少數以國內市場(chǎng)為導向的企業(yè)已形成區域性品牌外,絕大部分本土勞動(dòng)密集型企業(yè)都是在低附加價(jià)值的環(huán)節進(jìn)行國際代加工。主要的客戶(hù)訂單來(lái)源于歐美的品牌商或由其主導的二三級經(jīng)銷(xiāo)商,銷(xiāo)售渠道、售后服務(wù)、技術(shù)標準等都掌握在外商手中。

        四是過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口技術(shù)。最新的一份調研報告顯示,盡管長(cháng)三角地區專(zhuān)利申請數占全國的四分之一以上,但是具有核心技術(shù)的發(fā)明專(zhuān)利寥寥無(wú)幾,體現產(chǎn)業(yè)國際化水準的三方(美國、歐洲、日本)專(zhuān)利不足1%。

        成本優(yōu)勢不可能長(cháng)久

        浙江大學(xué)一位多年研究長(cháng)三角問(wèn)題的專(zhuān)家指出,長(cháng)三角制造業(yè)稱(chēng)雄世界的主要利器是高度專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)分工和勞動(dòng)、土地、資源構成的價(jià)格優(yōu)勢,缺乏自主品牌和自主知識產(chǎn)權則是致命的弱點(diǎn)。這種勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)方式在短期內可以帶來(lái)長(cháng)三角制造業(yè)的繁榮,但是未來(lái)發(fā)展卻有很大的不確定性。

        今年以來(lái),有長(cháng)三角經(jīng)濟明星之稱(chēng)的昆山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區出現某些衰退跡象。上半年,開(kāi)發(fā)區完成進(jìn)出口總額不到200億美元,增幅同比回落20個(gè)百分點(diǎn)以上。浙江臺州、溫州等地新開(kāi)工工業(yè)項目數也大幅滑坡。這些地區面臨的窘境還只是長(cháng)三角制造業(yè)困局的冰山一角。國務(wù)院政策研究室一位經(jīng)濟學(xué)家說(shuō),在人民幣升值、勞動(dòng)力工資上漲、原材料價(jià)格上升、出口退稅下調等因素的擠壓下,長(cháng)三角地區制造業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢逐步削弱,那些不具備核心競爭力的企業(yè)已進(jìn)入低谷,有的甚至難以為繼。對于這種局面,長(cháng)三角各地政府也有思想準備,企業(yè)更有切身體會(huì )。

        早些時(shí)候,江蘇省委副書(shū)記任彥申就在江蘇科技論壇上說(shuō):“現在世界上每4臺手提電腦中就有1臺是在江蘇生產(chǎn)的,每3部數碼相機中就有1部產(chǎn)自江蘇。在引以為傲的背后是江蘇制造業(yè)大都處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,賺取的只是勞務(wù)加工費,以知識產(chǎn)權為標志的高附加值、高利潤則被外商獲取,同時(shí)還消耗了大量的能源,承擔巨大的生態(tài)代價(jià)?!睋K南的企業(yè)反映,江蘇DVD生產(chǎn)企業(yè)出口1臺DVD,交給外國的專(zhuān)利費是18美元,成本是13美元,企業(yè)只能賺取1美元利潤;一臺售價(jià)79美元的MP3,國外要拿走45美元的專(zhuān)利費,制造成本要32.5美元,企業(yè)獲得的純利潤只有1.5美元。

        浙江省近幾年也試圖改變產(chǎn)業(yè)國際分工低下的狀況,但成效并不明顯。浙江省統計局的有關(guān)資料顯示,近幾年,浙江制造業(yè)企業(yè)的巨額投資主要用于擴大再生產(chǎn),新產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源大多采取“拿來(lái)主義”的模仿手段。全省有制造業(yè)集群近千個(gè),但這些產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重僅為0.45%,遠遠低于全國1.5%的平均水平,更不能與發(fā)達國家企業(yè)相提并論。不少企業(yè)也表示,技術(shù)壁壘像一堵高墻擋住了長(cháng)三角企業(yè)進(jìn)軍國際市場(chǎng)的步伐,自有品牌的生存空間不斷被跨國企業(yè)擠壓、吞噬。浙江臨海作為中國模具業(yè)的集聚地,集中了上千家模具企業(yè)。當初,日本企業(yè)將其納入了全球產(chǎn)業(yè)鏈,并在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行一定的技術(shù)轉移。如今,當臨海模具業(yè)決定進(jìn)軍高端市場(chǎng)時(shí),卻遭到日本企業(yè)的"圍追堵截",對其進(jìn)行設計封鎖、技術(shù)封鎖,甚至市場(chǎng)封鎖。這樣的事例在長(cháng)三角內比比皆是?! 〖涌飚a(chǎn)業(yè)升級是惟一出路   專(zhuān)家們認為,"鳳凰涅后才能重生"。只有擁有大批的專(zhuān)有技術(shù)和自主知識產(chǎn)權,才能在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據戰略制高點(diǎn),才能牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展的主動(dòng)權。長(cháng)三角地區必須加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級,才有可能避免大起大落的局面?! ≈袊鐣?huì )科學(xué)院魏后凱研究員認為,必須從產(chǎn)業(yè)準入標準上下工夫。應通過(guò)財稅、金融等手段支持長(cháng)三角地區發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而對一般性制造業(yè),必須從嚴控制新上項目,嚴把土地、信貸閘門(mén),在節能、環(huán)保、技術(shù)、勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)方面制定和執行比其他地區更嚴格的市場(chǎng)準入標準,限制加工貿易發(fā)展,嚴禁高耗能、高污染項目落戶(hù)?! ⒅颈虢淌趧t指出,必須優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。2006年長(cháng)三角地區的服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為41%,甚至落后全國平均水平,但是一些地方政府還將工業(yè)內部的結構調整作為產(chǎn)業(yè)升級的著(zhù)力點(diǎn),顯然沒(méi)有抓住問(wèn)題的要害。長(cháng)三角地區經(jīng)濟結構的調整,應從走"低道路"轉向走"高道路",就是要大力發(fā)展研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、金融、物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),給長(cháng)三角制造"裝上大腦"、"安上心臟"、" 插上起飛的翅膀",逐步走向全球價(jià)值鏈的高端。趙梓雯/文

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