于祥明
資本市場(chǎng)已成為軍工企業(yè)和軍工集團公司重要的融資平臺。1月19日,在國防科技工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )主辦的“2008軍民融合商務(wù)年會(huì )”上,國科工委相關(guān)負責人表示,積極推進(jìn)中的軍工企業(yè)股份制改造、上市工作,得到了資本市場(chǎng)的認可。與此同時(shí),上市資產(chǎn)由原來(lái)的以民品為主,逐步向軍民結合、軍民并重轉變,并且從事軍品生產(chǎn)的軍工資產(chǎn)也將進(jìn)入上市公司。
“軍工企業(yè)與資本市場(chǎng)的道路會(huì )越走越寬?!眹揽萍脊I(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李洪彥如是認為。他表示,2008年乃至更長(cháng)的一段時(shí)間,國防科技工業(yè)將出現重大變革。軍工企業(yè)股份制改造不僅將加快步伐,優(yōu)質(zhì)的軍工資產(chǎn)將會(huì )大規模地、持續地進(jìn)入上市公司。同樣也將會(huì )有更多的優(yōu)秀民企和上市公司參與到軍工行業(yè)的整合當中。他們舉辦此次年會(huì )的目的,就是共同探討、交流和合作,推動(dòng)中國軍民品融合的可持續發(fā)展。
國防科工委體改司司長(cháng)吳鳳來(lái)在這次年會(huì )上介紹,從2007年起,中國軍工企業(yè)股份制改造的步伐明顯加快,去年共有18家上市公司要求增發(fā),10家申請上市。其中,中船重工、南方汽車(chē)等IPO項目擬募集資金分別達70億元和50億元。相關(guān)統計數據顯示,截至2007年年底,軍工企事業(yè)單位控股或實(shí)際控股上市公司為62家。其中,9家完成增發(fā),1家完成配股,3家IPO,共完成融資近200億。對于軍工板塊而言,創(chuàng )下歷史新高。
對此,吳鳳來(lái)表示,國防科工委將堅持“市場(chǎng)化導向、專(zhuān)業(yè)化整合、資本化運作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的模式,加快軍工企業(yè)改制上市的步伐,重點(diǎn)扶持優(yōu)勢企業(yè)整體上市。他表示,在未來(lái)五年左右的時(shí)間,我國要基本完成軍工企業(yè)公司制股份制改造,到2010年末軍工企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資500億-600億元左右,軍工上市公司銷(xiāo)售收入將達到1800億元左右。
值得注意的是,我國還將逐步改變軍工企業(yè)環(huán)境相對封閉、產(chǎn)權結構和投資過(guò)于單一等現狀,吸收更多的社會(huì )資本,以滿(mǎn)足軍工企業(yè)適應市場(chǎng)競爭的要求?!爸袊駹I(yíng)資本參與國防科技工業(yè)的要求非常迫切?!睘榇?,全國人大常委會(huì )法律委員會(huì )副主任委員王茂林呼吁制定相關(guān)法規、行業(yè)標準和準入制度,引導民營(yíng)資本進(jìn)入軍事工業(yè),既可以促進(jìn)中國在武器裝備上擁有國際新技術(shù),也對國民經(jīng)濟有著(zhù)巨大回報。
“民營(yíng)資本在軍工企業(yè)改制中將大有可為?!眹揽乒の叻ㄒ幩舅鹃L(cháng)張嘉浩說(shuō)。他表示,國家鼓勵境內資本以及有條件地允許外資參與軍工企業(yè)改制,國防科工委也一直在為民營(yíng)資本進(jìn)入軍工領(lǐng)域完善相關(guān)的制度保障和提供良好的政策環(huán)境?!跋嘈挪⑵诖?zhù)民營(yíng)資本的貢獻?!睆埣魏普f(shuō)。