為進(jìn)一步團結和動(dòng)員廣大科技工作者,努力完成中國科協(xié)七大提出的各項任務(wù),發(fā)揮好科協(xié)工作在增強自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家中的重要作用,發(fā)揮好科協(xié)組織在促進(jìn)社會(huì )和諧穩定、構建和諧社會(huì )中的重要作用,推動(dòng)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會(huì )建設,根據國家有關(guān)經(jīng)濟社會(huì )科技發(fā)展規劃,制定《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃綱要(2007-2011)》。
一、指導思想和方針原則
未來(lái)五年是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,也是科協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,科協(xié)工作必須堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真履行黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶職責,堅持為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù),為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為科技工作者服務(wù),團結動(dòng)員廣大科技工作者,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發(fā)展戰略,立足科學(xué)發(fā)展,著(zhù)力自主創(chuàng )新,為努力完成“十一五”規劃、建設創(chuàng )新型國家、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面建設小康社會(huì )作出新的貢獻。
做好未來(lái)五年的科協(xié)工作,必須堅決貫徹“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針和“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)工作方針,堅持以下原則:
——堅持以人為本。把加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系作為基本職責,把竭誠為科技工作者服務(wù)作為根本任務(wù),把科技工作者是否滿(mǎn)意作為衡量科協(xié)工作的主要標準,把科技工作者的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性凝聚到建設創(chuàng )新型國家、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )上來(lái)。
——堅持搭建平臺。充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢和組織網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢,積極搭建不同層次、不同形式的服務(wù)平臺,為開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)創(chuàng )新人才成長(cháng)服務(wù),為開(kāi)展科普活動(dòng)、提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù),為開(kāi)展決策咨詢(xún)和建言獻策、增強自主創(chuàng )新能力服務(wù),實(shí)現資源共建共享。
——堅持聯(lián)合互動(dòng)。創(chuàng )新工作機制和方式,加強與黨政部門(mén)、人民團體和社會(huì )組織的密切合作,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,形成社會(huì )化大聯(lián)合的工作格局,增強科協(xié)組織的影響力,推動(dòng)科協(xié)事業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。
二、發(fā)展目標
根據黨和國家對科協(xié)事業(yè)發(fā)展的總體要求和中國科協(xié)七大的戰略部署,今后五年科協(xié)工作要以能力建設為基礎,搭建服務(wù)平臺,提高服務(wù)水平,增強服務(wù)能力,努力把科協(xié)組織建設成為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、符合科技團體發(fā)展規律、對科技工作者具有較強凝聚力、充滿(mǎn)生機和活力的“科技工作者之家”,并實(shí)現以下主要發(fā)展目標:
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的繁榮和發(fā)展。學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量水平明顯提高,對推動(dòng)自主創(chuàng )新的作用顯著(zhù)增強;學(xué)會(huì )改革取得重要進(jìn)展,學(xué)會(huì )的學(xué)術(shù)權威性、會(huì )員凝聚力、社會(huì )公信力、社會(huì )服務(wù)能力和經(jīng)濟實(shí)力明顯提高;中國科技團體和科學(xué)家在國際科技組織的影響力顯著(zhù)增強。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及和推廣。努力完成《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》賦予科協(xié)組織的各項任務(wù);科協(xié)系統成為科普資源開(kāi)發(fā)中心、集散中心和服務(wù)中心。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合。企業(yè)“講理想、比貢獻”活動(dòng)的覆蓋范圍不斷擴大,企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力得到增強;培養的有知識、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民數量明顯增加,科技服務(wù)“三農”的能力和水平顯著(zhù)提高;科技工作者參與國家科技決策咨詢(xún)和法規制定的有效機制初步建立,決策咨詢(xún)水平明顯提高。
——進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才的成長(cháng)和提高。擴大舉薦優(yōu)秀人才規模,宣傳表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者活動(dòng)的力度明顯加大;建設科技人才庫,科技人才服務(wù)體系初步建成;維護科技工作者權益的組織和保障體系更加完善;學(xué)術(shù)道德建設和學(xué)風(fēng)建設進(jìn)一步加強。
三、重 點(diǎn) 任 務(wù)
?。ㄒ唬┩苿?dòng)科技與經(jīng)濟相結合,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展
1.深入開(kāi)展決策咨詢(xún)和建言獻策活動(dòng)
——建立健全科技工作者參與決策咨詢(xún)的有效機制。積極探索科技工作者參與政策制定、特別是科技政策制定的新途徑。研究制定決策咨詢(xún)程序與工作計劃。推進(jìn)自然科學(xué)和社會(huì )科學(xué)的交叉融合。
——組織科技工作者有針對性地開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng)。舉辦科技與經(jīng)濟專(zhuān)題論壇,及時(shí)準確地向中央反映科技工作者對重大社會(huì )經(jīng)濟問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。每年選擇若干項重點(diǎn)專(zhuān)題成果提交黨和政府及有關(guān)決策部門(mén),并以決策咨詢(xún)報告方式提交同級人大代表、政協(xié)委員,推動(dòng)各級政府不斷完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的政策體系。
——建立健全科技工作者建議征集制度和信息反饋機制,辦好《科技工作者建議》等系列內刊。
2.推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)
——深入開(kāi)展以技術(shù)創(chuàng )新為主要內容的“講理想、比貢獻”群眾性競賽活動(dòng)。加大獎勵力度,定期組織表彰在“講比”活動(dòng)中貢獻突出的科技標兵、先進(jìn)集體和優(yōu)秀組織者。
——組織動(dòng)員科技工作者面向企業(yè)開(kāi)展決策、技術(shù)和管理咨詢(xún)服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結合。建立企業(yè)科協(xié)群眾性技術(shù)創(chuàng )新項目、成果數據庫,為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)信息。推動(dòng)技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)和現代科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
——組織開(kāi)展院士企業(yè)行活動(dòng),推動(dòng)同行業(yè)和交叉學(xué)科專(zhuān)家與企業(yè)的交流與合作,促進(jìn)企業(yè)科技人才成長(cháng)。
——加強企業(yè)科協(xié)組織建設,建設企業(yè)“科技工作者之家”。每年評選表彰100家先進(jìn)企業(yè)科協(xié)。
3.推動(dòng)社會(huì )主義新農村建設
——實(shí)施科普惠農興村計劃,通過(guò)“以獎代補、獎補結合”的方式,每年表彰獎勵一批農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、農村科普示范基地、少數民族科普工作隊和農村科普帶頭人,引導、鼓勵和幫助農村基層科普組織和人員推動(dòng)提高農民科學(xué)素質(zhì)。
——開(kāi)展農村實(shí)用技術(shù)培訓和推廣,引導農民樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,提高農民科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。
——加強農村科普志愿者隊伍建設,鼓勵和支持科技工作者、青年志愿者和高校學(xué)生參加農村科普工作。
4.推動(dòng)海外智力引進(jìn)工作
——全面實(shí)施“海外智力為國服務(wù)行動(dòng)計劃”,為旅居海外的中國學(xué)者搭建參與祖國科技進(jìn)步和經(jīng)濟建設的平臺。建立規范有效的國內外聯(lián)系和工作機制,積極反映海外中國科技工作者對國家重大項目和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大課題的各種建議。
(二)加強學(xué)術(shù)交流,繁榮科學(xué)技術(shù)
1.搭建學(xué)術(shù)交流活動(dòng)平臺
——舉辦中國科協(xié)年會(huì )。突出大科普、綜合交叉、為舉辦地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)的年會(huì )定位,推動(dòng)科學(xué)家與科學(xué)家、科學(xué)家與公眾、科學(xué)家與政府之間的對話(huà)與交流。
——擇優(yōu)支持學(xué)術(shù)交流項目。重點(diǎn)支持綜合性、跨學(xué)科的國內學(xué)術(shù)會(huì )議、國家優(yōu)先發(fā)展的科技領(lǐng)域及具有原創(chuàng )性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),繼續支持基礎性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
——加強青年學(xué)術(shù)交流工作。舉辦青年科學(xué)家系列論壇、青年學(xué)術(shù)系列會(huì )議、新學(xué)說(shuō)新觀(guān)點(diǎn)系列學(xué)術(shù)沙龍和專(zhuān)題性、綜合性學(xué)術(shù)系列活動(dòng),面向高?;蚩蒲性核谧x碩士、博士研究生舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議,加強與海外科技界青年學(xué)者的交流。
——建設高素質(zhì)學(xué)術(shù)交流組織者隊伍。加強對學(xué)會(huì )專(zhuān)職工作人員的能力培養,培養一批學(xué)術(shù)交流活動(dòng)領(lǐng)頭人和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)管理者。深化學(xué)術(shù)交流理論研究。
2.實(shí)施精品科技期刊工程
——建立學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量評價(jià)機制。推進(jìn)科技期刊的規?;?jīng)營(yíng)和集團化建設。優(yōu)先資助代表我國學(xué)術(shù)水平的優(yōu)勢期刊,加大對基礎性學(xué)術(shù)期刊的扶持資助力度,著(zhù)力培育一批精品科技期刊,力爭使若干種英文版期刊成為國際知名期刊。
——實(shí)施科技期刊國際推廣計劃,力爭與3-5家國際知名出版集團建立合作關(guān)系,舉辦國際性期刊發(fā)展論壇、專(zhuān)題研討和專(zhuān)業(yè)培訓。組織期刊參加國際書(shū)刊展,促進(jìn)國際出版集團與中國科協(xié)所屬期刊出版單位的版權合作和代理發(fā)行。推動(dòng)科技期刊編委會(huì )、編輯出版標準和同行評議國際化進(jìn)程。
——加強科技期刊理論建設和業(yè)務(wù)交流,加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓,分期輪訓2000名主編、編輯和出版發(fā)行人員,培養一支新型的精通現代科技期刊工作的編輯出版人員隊伍。
3.加強繼續教育工作
——制訂實(shí)施繼續教育工作規劃,明確工作目標、基本原則和主要任務(wù),完善具有科協(xié)特色的繼續教育體系。
——制定繼續教育工作指導辦法,促進(jìn)科協(xié)系統繼續教育工作的交流溝通,推動(dòng)繼續教育的規范化、制度化建設。
——整合科協(xié)系統繼續教育資源,探索與高校、企業(yè)等機構合作開(kāi)展繼續教育工作的有效機制。推薦、扶持優(yōu)秀原創(chuàng )課程和教材。培育專(zhuān)兼結合的基本師資隊伍。開(kāi)展培訓與交流,提升繼續教育工作人員的業(yè)務(wù)水平。
——聯(lián)合人事部等有關(guān)部門(mén)繼續實(shí)施“653工程”等專(zhuān)項繼續教育項目,支持學(xué)會(huì )開(kāi)展對高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才的培訓。設立、扶持一批有長(cháng)遠發(fā)展潛力的繼續教育項目。大力開(kāi)展與國際繼續工程教育協(xié)會(huì )等有關(guān)國際組織的交流與合作。
4.加強對港澳臺地區的民間科技交流與合作
——加強內地與港澳科技人員之間的交流合作,積極開(kāi)展務(wù)實(shí)多樣的民間科技交流工作,拓展交流渠道,擴大交流范圍,推動(dòng)港澳地區與內地建立更緊密的經(jīng)濟、科技、文化聯(lián)系,促進(jìn)港澳地區的科技發(fā)展、經(jīng)濟繁榮和社會(huì )穩定。
——積極推動(dòng)海峽兩岸科技人員的交流合作,以科技產(chǎn)業(yè)、農業(yè)技術(shù)和青少年科技活動(dòng)方面的科技交流合作為重點(diǎn),增加海峽兩岸科技人員的交流機會(huì ),加強兩岸科技人員之間的聯(lián)系。
?。ㄈ┤鎸?shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》,推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)建設
1.圍繞重點(diǎn)人群,推動(dòng)實(shí)施四大行動(dòng)
?。?)推動(dòng)實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
——廣泛開(kāi)展科技專(zhuān)家進(jìn)校園、青少年科技競賽、“大手拉小手科技傳播行動(dòng)”等課外科技活動(dòng)和科普活動(dòng)。組織實(shí)施“科技館活動(dòng)進(jìn)校園”。引導提升科技類(lèi)博物館、科研院所等科普教育基地和青少年科技教育基地的科普教育功能。
——推進(jìn)實(shí)施“做中學(xué)”科學(xué)教育項目。壯大青少年科技輔導員隊伍,提高輔導員特別是農村和少數民族地區學(xué)??萍驾o導員的素質(zhì)和能力。開(kāi)展中學(xué)骨干科學(xué)教師培訓。編寫(xiě)一批以科學(xué)發(fā)展觀(guān)、現代科技知識、先進(jìn)適用技術(shù)、職業(yè)技能等為主要內容的培訓教材。
——實(shí)施農村青少年群英計劃,開(kāi)展針對農村和少數民族地區青少年的科普活動(dòng)。推動(dòng)農村未成年人的職業(yè)教育和非正規教育,提高他們的生活能力和生產(chǎn)技能。
——加強與新聞出版、廣播電視和文化等機構和團體的合作,加大面向未成年人的科技傳播力度。
?。?)推動(dòng)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
——根據《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》年度主題,舉行農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的大型科普宣傳活動(dòng),舉辦農民科學(xué)素質(zhì)與新農村建設論壇。協(xié)同農業(yè)部組織編寫(xiě)《農民科學(xué)素質(zhì)教育大綱》。
——深化全國科普示范縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng)。新建400個(gè)全國科普示范縣(市、區),使總數達到800個(gè)。繼續開(kāi)展科普示范鄉(鎮)、社區(街道)、村、戶(hù)、基地創(chuàng )建活動(dòng)。
——積極參與全國農村黨員干部現代遠程教育,大力開(kāi)展農村黨員基層干部適用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟知識培訓,積極做好課件開(kāi)發(fā)和教學(xué)輔導工作。
——以提供科技、信息、示范等服務(wù)為重點(diǎn),組織開(kāi)展好科普之冬(春、夏)、科普大集、科技專(zhuān)家服務(wù)“三農”、“科技致富大王”下鄉等特色科普宣傳活動(dòng),優(yōu)先扶持和指導1萬(wàn)個(gè)農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì ),成為帶動(dòng)農民科技致富的重要力量。加強民族地區科普工作隊建設。實(shí)施西部科普工程。
?。?)推動(dòng)實(shí)施城鎮勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
——深入開(kāi)展“科教進(jìn)社區”等群眾性技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)。發(fā)揮社區科普學(xué)校、社區學(xué)院、市民學(xué)校的作用,積極搭建社會(huì )化科普服務(wù)平臺,創(chuàng )建各種類(lèi)型的學(xué)習型組織。組織專(zhuān)家學(xué)者宣講團,面向社區居民開(kāi)展多種形式的科普教育和培訓活動(dòng)。
——配合全國總工會(huì )共同構建城鎮勞動(dòng)人口培訓體系。積極參與“向農民工送文化”行動(dòng)。
(4)推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。
——舉辦領(lǐng)導干部和公務(wù)員專(zhuān)題科普報告會(huì ),提高公務(wù)員的科學(xué)管理水平和領(lǐng)導干部的科學(xué)決策水平。
2.加強科普基礎設施建設
——加快中國科技館新館建設,2010年內實(shí)現向公眾開(kāi)放。
——研究制定《科普基礎設施發(fā)展規劃》,頒布實(shí)施《科技館建設標準》,制定完善科普畫(huà)廊、科普教育基地等的建設標準和管理條例。
——加強科技館、科普大篷車(chē)等科普設施的展品、展示內容和活動(dòng)形式的研究開(kāi)發(fā),擇優(yōu)扶持一批設計制作機構,提高科普展覽、展品設計制作水平和能力。加強交流與合作,舉辦科普產(chǎn)品博覽會(huì ),推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——建好科普畫(huà)廊、科普活動(dòng)室和社區科普學(xué)校。力爭全國60%的行政村建有科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普員,新增“科普大篷車(chē)”200輛、全國科普教育基地500個(gè)。
——推動(dòng)制定促進(jìn)科普工作者隊伍建設、科普資源開(kāi)發(fā)利用、科普基礎設施建設的優(yōu)惠政策和保護科普資源知識產(chǎn)權的法規、規章和標準。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位根據自身特點(diǎn)建立專(zhuān)業(yè)科普場(chǎng)館。
3.加強科普資源的開(kāi)發(fā)、共享與服務(wù)
——實(shí)施中國數字科技館建設項目,建成30個(gè)主題虛擬博物館、20個(gè)科普專(zhuān)欄、40個(gè)科學(xué)體驗區,集成9類(lèi)科普資源數據庫,為基層科普作品開(kāi)發(fā)和創(chuàng )作者提供科普資源信息服務(wù)。
——加強與大眾傳媒尤其是電視、網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)通信等媒體的合作,重點(diǎn)辦好《科普大篷車(chē)》電視欄目,覆蓋全國80%的縣級電視臺。依托“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )網(wǎng)絡(luò )科普聯(lián)盟”,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )科普工作。舉辦全民科學(xué)素質(zhì)電視大賽。支持科普期刊向公眾傳播科技知識。
——進(jìn)一步加大對科普產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、傳播、應用的支持力度。制定科普創(chuàng )作重點(diǎn)選題計劃。設立全國優(yōu)秀科普作品獎。加強應急科普知識資源的研究開(kāi)發(fā)。提升專(zhuān)職科普人員的科學(xué)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
——組織編寫(xiě)一批少數民族文字和語(yǔ)言的科普讀物、音像制品。
4.切實(shí)履行全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室職責
——研究確定《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》年度主題。系統設計并組織實(shí)施全國科普日等重點(diǎn)科普活動(dòng)。
——加強統籌協(xié)調,完善工作機制,搭建社會(huì )化工作平臺,推動(dòng)公民科學(xué)素質(zhì)建設各項工作任務(wù)的落實(shí)。
——參與國家科普政策法規的制定。協(xié)助制定《科普法》實(shí)施細則。推動(dòng)提出《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準》,研究制定《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》實(shí)施監測指標體系。
——加強《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》的宣傳。利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò )等大眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳活動(dòng)。
——組織開(kāi)展科普理論研究。繼續發(fā)布年度“中國科普報告”。
?。ㄋ模┘訌妵H民間科技交流,促進(jìn)對外科技合作
1.加強對民間國際科技組織的工作
——加強與主要國際科技組織的聯(lián)系與合作,積極參與國際科技組織的重要活動(dòng)和國際科學(xué)計劃。支持我國科學(xué)家競選國際組織領(lǐng)導層職務(wù),加大對在國際組織任職的我國科學(xué)家參與國際活動(dòng)的支持力度。加強國際組織工作后備隊伍建設。
2.進(jìn)一步發(fā)展國際雙邊科技合作關(guān)系
——加強對外雙邊科技合作的國別研究,鞏固并有重點(diǎn)地發(fā)展同各國科技團體與組織的雙邊合作關(guān)系。加強同重點(diǎn)合作伙伴的高層往來(lái)和工作磋商,圍繞科技創(chuàng )新、提高全民科學(xué)素質(zhì)和國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要開(kāi)展實(shí)質(zhì)性項目合作。
3.推動(dòng)加入工程師資格國際互認體系
——按照全國工程師制度改革協(xié)調小組統一部署,開(kāi)展對外交流工作,促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的合作和國際互認,推進(jìn)我全國學(xué)會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格認證工作。爭取在“十一五”期間正式加入“華盛頓協(xié)議”,為全面加入工程師資格國際互認體系做好準備。
4.充分發(fā)揮聯(lián)合國咨商組織作用
——根據聯(lián)合國機構的活動(dòng)計劃,發(fā)揮中國科協(xié)作為聯(lián)合國咨商組織的作用,圍繞信息社會(huì )和數字?zhù)櫆?,資源、能源、環(huán)境與可持續發(fā)展,人類(lèi)健康安全等問(wèn)題,組織開(kāi)展專(zhuān)項研究,代表我國科技界提出報告。
(五)履行橋梁紐帶職責,搭建科技工作者服務(wù)平臺
1.廣泛開(kāi)展面向科技工作者的調查研究
——制定科協(xié)系統年度調研計劃,加強科協(xié)系統調查研究工作的統籌協(xié)調,努力推出一批有較大社會(huì )影響、對黨和國家制定政策有較大參考價(jià)值的調查研究報告。
——建立規范化、制度化的科技工作者調查制度,準確及時(shí)反映科技工作者的愿望和訴求。逐步擴大科技工作者狀況調查站點(diǎn)數量,總量達到600個(gè);開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )定制調查,及時(shí)把握科技工作者的基本狀況與思想動(dòng)態(tài);深入細致地搞好科技工作者狀況調查,每年進(jìn)行5-8項全國科技工作者專(zhuān)題調查,每五年進(jìn)行一次科技工作者整體狀況綜合調查。辦好《科技界情況》。
——開(kāi)展科技人力資源研究。研究探索具有中國特色的科技人力資源指標體系、測度框架和研究方法。發(fā)布中國科技人力資源年度發(fā)展報告。
——深入研究中國科技工作者從事科學(xué)技術(shù)研究工作的環(huán)境條件,探索影響科技工作者自主創(chuàng )新能力的環(huán)境因素。研究制定中國科研環(huán)境評估指數,發(fā)布中國科研環(huán)境年度評估報告。
2.加強科技工作者道德建設,維護科技工作者的合法權益
——開(kāi)展科學(xué)道德建設的交流與研究,制定學(xué)術(shù)團體及科技工作者科學(xué)道德規范或行為準則,逐步建立科技工作者道德誠信檔案制度,抵制學(xué)術(shù)不端行為,加強學(xué)風(fēng)建設,在科技界營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境。
——及時(shí)準確了解科技工作者在工作生活中遇到的各種問(wèn)題,加強對科技工作者的人文關(guān)懷和心理疏導,探索社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下維護科技工作者的合法權益的方法和途徑。
3.加強科技人才隊伍建設,促進(jìn)科技人才成長(cháng)
——認真履行中央人才工作協(xié)調小組成員單位職責。結合科協(xié)工作特點(diǎn),組織開(kāi)展為科技工作者服務(wù)活動(dòng)。建設優(yōu)秀科技人才庫。做好兩院院士初遴選工作。
——規范表彰獎勵制度和激勵機制。搞好中國青年科技獎評選表彰工作,發(fā)揮好中國青年科技獎等重要獎項的導向作用。繼續評選表彰全國優(yōu)秀科技工作者、中國科協(xié)西部開(kāi)發(fā)突出貢獻獎、中國青年女科學(xué)家獎、全國科協(xié)系統先進(jìn)工作者和先進(jìn)集體。組織開(kāi)展國家科技獎勵項目推薦工作。跟蹤調查獲獎?wù)郀顩r,掌握動(dòng)態(tài),提出促進(jìn)科技人才成長(cháng)的意見(jiàn)和建議。舉辦中國青年科技獎二十周年紀念活動(dòng)。
——建設科技人才服務(wù)體系。研究制定科協(xié)系統科技人才服務(wù)計劃,針對不同領(lǐng)域科技人員,動(dòng)員各級科協(xié)組織搭建不同形式、不同層次的服務(wù)平臺,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
4.加強科技工作者宣傳工作
——大力宣傳優(yōu)秀典型科技人物和工作在一線(xiàn)特別是邊遠艱苦地區的中青年優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng )新團隊。著(zhù)力加強對重要社會(huì )事件中典型科技人物的宣傳報道,加大優(yōu)秀科技人物的電視宣傳力度,編纂出版《中國科學(xué)技術(shù)專(zhuān)家傳略》大型套書(shū)。
——加強與報刊、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體的協(xié)同合作,有針對性地宣傳科技界、科技工作者對國家和社會(huì )事務(wù)的貢獻,推動(dòng)公眾理解科學(xué)技術(shù),理解科技工作者,支持科技事業(yè)發(fā)展。發(fā)布科技工作者社會(huì )公眾形象年度調查報告。
——整合科協(xié)系統的各種宣傳工具和平臺,上下聯(lián)動(dòng),加強協(xié)作,推動(dòng)在科協(xié)系統內部建立起自下而上、暢通無(wú)阻的優(yōu)秀科技人物宣傳信息傳遞渠道,營(yíng)造良好輿論氛圍。
??(六)加強組織建設,增強服務(wù)能力
1.推動(dòng)縣以上科協(xié)組織建設規范化、制度化
——按照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )章程》的規定,加強對地方科協(xié)召開(kāi)代表大會(huì )的指導。研究制定《加強縣級以上科協(xié)組織建設工作的意見(jiàn)》,修訂《縣級科協(xié)組織通則》,逐步把科協(xié)組織建設納入規范化、制度化的軌道。
2.加強學(xué)會(huì )組織建設
——按照“典型示范,多元發(fā)展,分類(lèi)指導,規范管理”的原則,推進(jìn)各級學(xué)會(huì )加強以章程為核心的制度建設,完善會(huì )員參與、監督學(xué)會(huì )事務(wù)的方式和渠道,探索建立民主治理結構、實(shí)現民主辦會(huì )的有效途徑。修訂《全國學(xué)會(huì )組織通則》,完善學(xué)會(huì )管理制度體系。發(fā)展會(huì )員基層組織,實(shí)現會(huì )員分層管理和服務(wù)。
——加強學(xué)會(huì )專(zhuān)職干部隊伍建設,制訂秘書(shū)長(cháng)職業(yè)資格標準和培訓上崗制度,分期輪訓學(xué)會(huì )專(zhuān)職人員。建立學(xué)會(huì )工作志愿者登記注冊制度。
3.推進(jìn)學(xué)會(huì )改革和發(fā)展
——開(kāi)展學(xué)會(huì )改革創(chuàng )新試點(diǎn)工作,遴選一批骨干學(xué)會(huì )進(jìn)行專(zhuān)項改革試點(diǎn),選擇若干條件成熟的學(xué)會(huì )進(jìn)行全面改革試點(diǎn),推動(dòng)學(xué)會(huì )整體改革進(jìn)程。
——搭建學(xué)會(huì )承接政府轉移職能平臺,優(yōu)化學(xué)會(huì )改革外部環(huán)境。推動(dòng)學(xué)會(huì )主動(dòng)承接科技獎勵、成果評價(jià)、人才評價(jià)和技術(shù)職稱(chēng)評定等政府職能轉變中的公共服務(wù)職能。促進(jìn)制定和完善有利于科技社團發(fā)展的法規,拓展學(xué)會(huì )活動(dòng)空間。
——加強學(xué)會(huì )理論研究和制度建設。推動(dòng)建立科技社團同行認可體系。設立學(xué)會(huì )組織建設數據庫,構建學(xué)會(huì )評價(jià)指標體系。
4.切實(shí)加強科協(xié)基層組織建設
——加強企業(yè)、事業(yè)單位和鄉鎮、街道等科協(xié)基層組織(科普協(xié)會(huì ))的組織建設,研究制定適用的組織工作細則。
——積極推動(dòng)基層組織發(fā)展個(gè)人會(huì )員,增強基層科協(xié)組織的吸引力凝聚力。
——開(kāi)展科協(xié)基層組織工作人員培訓,提高工作人員政策水平、科學(xué)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。