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國資委研究中心副主任李保民：創(chuàng )建企業(yè)改制重組基金推動(dòng)國企改革
證券時(shí)報記者 周榮祥
見(jiàn)習記者 張 達
本報訊 國務(wù)院國資委研究中心副主任李保民昨日在“2007并購重組國際高峰論壇”上表示，目前國有企業(yè)改革面臨著(zhù)系列難題，在這種情況下，設立和利用企業(yè)改制重組基金，對于調整國有經(jīng)濟結構，進(jìn)行國有企業(yè)改制，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，是一個(gè)新的考慮和選擇。
李保民說(shuō)，目前企業(yè)間并購重組的整合力度還不夠，而國資委仍是代表出資人從外部推動(dòng)這個(gè)過(guò)程，缺乏企業(yè)內在動(dòng)力和外部投資者的介入。
“目前國有企業(yè)改革過(guò)程中很大的一個(gè)問(wèn)題就是錢(qián)少人多，這個(gè)問(wèn)題一直不能得到有效解決?！崩畋Ｃ裾f(shuō)，而基金有著(zhù)集合資金、專(zhuān)家理財、市場(chǎng)運作的特點(diǎn)，可以有效集合國有、社會(huì )和外資各類(lèi)資本，從一定程度上滿(mǎn)足國企改制，盤(pán)活存量資產(chǎn)的需求。
李保民說(shuō)，創(chuàng )建企業(yè)改制重組基金，對加快國有企業(yè)改制具有積極的作用。主要體現在：一是為國有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權多元化的改制提供一種新的投資主體，基金是市場(chǎng)化的投資機構，可以在產(chǎn)權結構上解決國有企業(yè)結構單一和不合理的問(wèn)題；二是行使企業(yè)股東的決策權利，規避了一股獨大導致的決策不科學(xué)的風(fēng)險。
“目前，宏觀(guān)經(jīng)濟良好，政策法規可行，改制融資需求巨大，資金供給充足，成功的案例可以借鑒。此外，2006年國有企業(yè)實(shí)現1萬(wàn)多億元的稅后利潤。因此，創(chuàng )建企業(yè)改制重組基金的條件已經(jīng)具備?！崩畋Ｃ裾f(shuō)。
對于企業(yè)改制重組基金的運作模式和初期規模，李保民說(shuō)，可以由產(chǎn)業(yè)基金公司作為基金的協(xié)調發(fā)起人，注冊成立公司型的產(chǎn)業(yè)投資基金，可以面向境內外的機構投資者，作為定向公司?；鸪跗谝幠?00億，采取封閉式的運行模式。
李保民還表示，構建企業(yè)改制重組基金需要一些政策的支持。比如，可以加快制定產(chǎn)業(yè)投資基金管理的暫行辦法。此外，還需在基金納稅等方面給予明確的法律規定，在稅收上給予一定的支持。
本文來(lái)自：證券時(shí)報 2007年04月21日
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號