中國的自動(dòng)化技術(shù)在“十五”期間取得了長(cháng)足的進(jìn)展。那么在“十一五”期間，我國的自動(dòng)化技術(shù)將如何發(fā)展，是當前從事自動(dòng)化科研、教學(xué)、研發(fā)與生產(chǎn)的人們或企業(yè)都在思考的重大問(wèn)題，也是想進(jìn)入中國大陸市場(chǎng)的國外廠(chǎng)商在思考的重大問(wèn)題。

1 . 從“需求牽引”看“十一五”我國自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展的機遇

    目前，全國都在認真學(xué)習與貫徹“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建議”），并努力從中尋求各行各業(yè)在“繼往開(kāi)來(lái)的十一五”期間的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。
    “十一五”時(shí)期能否繼續實(shí)現又快又好的發(fā)展，為下一個(gè)十年發(fā)展打下堅實(shí)基礎，對于能否實(shí)現十六大提出的國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，具有決定性的意義。
    面對這樣的戰略機遇期，耽誤不得；處于發(fā)展關(guān)鍵期，失誤不起。十六屆五中全會(huì )在深入分析今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的國際國內形勢后，突出強調我們正“站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上”，“十一五”時(shí)期具有“承前啟后的重要歷史地位”。“關(guān)鍵時(shí)期的一次關(guān)鍵會(huì )議”―這是國內外廣大輿論界對于第十六屆五中全會(huì )的基本定位。對于關(guān)心我國工業(yè)自動(dòng)化領(lǐng)域未來(lái)發(fā)展的人們來(lái)說(shuō)，為了正確應對未來(lái)的機遇與挑戰，必須要正確理解“建議”的實(shí)質(zhì)。

1.1  怎樣理解“十一五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標
    “建議”提出的“‘十一五’發(fā)展目標的總要求”是：“實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步，取得全面建設小康社會(huì )的重要階段性進(jìn)展”！
    “十一五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標可以從兩個(gè)方面來(lái)理解：一是實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展；二是社會(huì )全面進(jìn)步。

    (1)  為實(shí)現國民經(jīng)濟持續快速協(xié)調健康發(fā)展，“建議”要求：“在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實(shí)現2010年人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番；資源利用效率顯著(zhù)提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制比較完善，開(kāi)放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡”。
    在上述目標中，實(shí)現人均國內生產(chǎn)總值翻一番和單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低約20%這兩個(gè)具體數字指標，是一個(gè)嶄新的提法。“建議”根據“十五”時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況，與時(shí)俱進(jìn)地調整修訂了黨的十五大、十六大已經(jīng)確定的目標，提出實(shí)現2010年人均國內生產(chǎn)總值比2000年翻一番的目標?？紤]到人口增長(cháng)的因素，“人均目標”比“總量目標”的要求更高。從GDP總量翻番改為人均翻番，意味著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)潛力的不斷增強。
    “建議”要求，“十一五”期末單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右的目標是針對資源環(huán)境約束日益加重的問(wèn)題而提出的，突出體現了建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和實(shí)現可持續發(fā)展的要求，這樣才能有效化解人口資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳矛盾。

    (2)  “建議”提出的“十一五”規劃目標是全面體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )兩大戰略思想，突出了“立足科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力自主創(chuàng )新，完善體制機制，促進(jìn)社會(huì )和諧”的總要求。
    為實(shí)現社會(huì )全面進(jìn)步，“建議”針對我國當前社會(huì )發(fā)展中存在的突出問(wèn)題：教育問(wèn)題、公共服務(wù)問(wèn)題、社會(huì )保障體系問(wèn)題、城鄉居民收入水平和生活質(zhì)量問(wèn)題、社會(huì )治安和安全生產(chǎn)等一系列問(wèn)題，提出了應對舉措。“建議”把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，著(zhù)力體現“以人為本”的精神境界，著(zhù)重就民主法制、精神文明、社會(huì )保障、社會(huì )治安和安全生產(chǎn)提出了目標要求。

1.2  怎樣理解“十一五”時(shí)期的主要任務(wù)
    “建議”明確提出了今后五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革開(kāi)放的主要任務(wù)，并指明了奮斗目標和前進(jìn)航向。具體如下：

    (1)  著(zhù)力破解“三農”重大難題
    “三農”問(wèn)題始終是制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本性問(wèn)題。我國能否實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，關(guān)鍵和難點(diǎn)不在于城市和城市居民，而在于農村和農村居民。“三農”問(wèn)題難在眾多的、而且不斷增長(cháng)的農村人口與有限的農業(yè)生產(chǎn)資源的尖銳矛盾。因此，國家發(fā)改委提出，必須要有新的思想和思路，即：如何通過(guò)統籌城鄉發(fā)展來(lái)破解“三農”問(wèn)題；如何通過(guò)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村來(lái)破解“三農”問(wèn)題；如何通過(guò)明顯改善農村的整體面貌來(lái)破解“三農”問(wèn)題；如何通過(guò)擴大公共服務(wù)覆蓋農村的范圍來(lái)破解“三農”問(wèn)題。

    (2)  增強中國企業(yè)自主創(chuàng )新能力
    產(chǎn)業(yè)結構不合理是我國經(jīng)濟增長(cháng)中資源消耗多、環(huán)境污染重、整體素質(zhì)不高和運行不穩定的重要原因。產(chǎn)業(yè)結構不合理的主要表現是：從三次產(chǎn)業(yè)看，農業(yè)基礎薄弱，工業(yè)大而不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)結構不合理的重要原因是缺乏核心技術(shù)、缺乏自主知識產(chǎn)權、缺乏世界知名品牌，這三個(gè)“缺乏”集中起來(lái)就是自主創(chuàng )新能力不強。所以，“建議”把增強自主創(chuàng )新能力作為國家戰略，擺在了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要位置。為此，國家有關(guān)部門(mén)希望：一是要充分認識增強自主創(chuàng )新能力的必要性；二是要充分認識增強自主創(chuàng )新能力的緊迫性；三是要全面把握增強自主創(chuàng )新能力的內涵；四是要加快營(yíng)造有利于自主創(chuàng )新的良好環(huán)境。

    (3)  按照定位促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展
    “建議”完整地闡明了推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的總體戰略布局，這就是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起、鼓勵東部地區率先發(fā)展。“建議”提出要通過(guò)健全市場(chǎng)機制、合作機制、互助機制和扶持機制等四大機制形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。“建議”中充分體現了以人為本謀發(fā)展、突破行政區謀發(fā)展、尊重自然規律謀發(fā)展的理念。

    (4)  大力建設資源節約型的社會(huì )
    “建議”從資源環(huán)境狀況與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾已經(jīng)上升到現階段我國現代化建設主要矛盾之一出發(fā)，提出了建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的任務(wù)。
    我國資源相對不足，維系人們基本生存的水和耕地資源人均占有量很低，許多礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半，且資源的地域分布不均衡。同時(shí)，我國目前粗放型的增長(cháng)方式又進(jìn)一步加劇了資源不足的矛盾。資源瓶頸約束若得不到有效緩解，我國經(jīng)濟發(fā)展將難以持續。
    為此，“建議”提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì )的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，是緩解我國資源約束矛盾的重大舉措，是減輕環(huán)境污染的有效途徑，也是應對貿易保護主義的迫切需要。“建議”還提出，要深化體制改革和提高對外開(kāi)放水平，深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略，這既是“十一五”時(shí)期的重大戰略任務(wù)，也是完成戰略任務(wù)的重要保障。

    從上所述可知，只有從“需求牽引”的戰略發(fā)展的高度，才能比較透徹地理解