積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新,是中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的明年經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全面深化改革,提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平,增強自主創(chuàng )新能力,對做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟工作,實(shí)現又好又快發(fā)展具有重要意義。
改革開(kāi)放是決定中國命運的關(guān)鍵選擇。改革是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力。過(guò)去取得的成就靠改革,今后的發(fā)展仍然要靠改革。對外開(kāi)放是我國的基本國策,是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必要條件。在經(jīng)濟全球化背景下,推進(jìn)我國的工業(yè)化、現代化必須利用好國內國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。提高自主創(chuàng )新能力是國家發(fā)展戰略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵,是實(shí)現經(jīng)濟向更高水平躍升,塑造新的國家競爭優(yōu)勢的必然要求。近30年來(lái),我國改革開(kāi)放不斷深化,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟社會(huì )面貌發(fā)生深刻變化,但是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求,改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節仍有待突破深化,對外開(kāi)放水平仍有待提高。提高自主創(chuàng )新能力,改變缺少自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的狀況,任務(wù)十分緊迫。今年以來(lái),我國國民經(jīng)濟保持了增長(cháng)較快、結構優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。但要清醒地看到,一些長(cháng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決,還出現了一些新情況新問(wèn)題。要解決這些前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題,最根本的就是要深化改革開(kāi)放。我們要深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深化改革開(kāi)放,推進(jìn)自主創(chuàng )新,讓改革開(kāi)放和自主創(chuàng )新成為經(jīng)濟發(fā)展的雙引擎,為經(jīng)濟發(fā)展提供強大的社會(huì )動(dòng)力和技術(shù)支撐。
全面深化改革,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧的體制機制。要抓住有利時(shí)機,從解決最突出的矛盾入手,以更大的決心和力度深化改革,在創(chuàng )新中攻堅破難,務(wù)求改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破性進(jìn)展。要深化政府機構改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,完善金融、財稅、價(jià)格、投資體制改革。同時(shí),努力提高改革決策的科學(xué)性,增強改革措施的協(xié)調性,處理好改革發(fā)展穩定的關(guān)系。
提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平,開(kāi)創(chuàng )對外開(kāi)放的新局面。統籌安排對內對外經(jīng)濟工作,把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”更好結合起來(lái)。創(chuàng )新對外開(kāi)放思路,擴大開(kāi)放領(lǐng)域,優(yōu)化開(kāi)放結構,提高開(kāi)放質(zhì)量,形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。
提高自主創(chuàng )新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。必須堅持需求導向,著(zhù)力突破制約經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。必須強化企業(yè)主體地位,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng )新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場(chǎng)環(huán)境。必須與產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級緊密結合,發(fā)揮我國比較優(yōu)勢,加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng )新為基礎的新競爭優(yōu)勢。
明年是改革開(kāi)放30周年,深化改革開(kāi)放備受關(guān)注。貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深化改革開(kāi)放,推進(jìn)自主創(chuàng )新,將切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,確保國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。