2007年6月29日，十屆全國人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議高票表決通過(guò)《勞動(dòng)合同法》，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布，自2008年1月1日起施行。 

　　這是繼《物權法》通過(guò)后與老百姓權益密切相關(guān)的又一部法律，昨日遼寧昊眾律師事務(wù)所主任王玫解讀了此部法律是對勞動(dòng)者、對用人單位、工會(huì )以及勞動(dòng)行政部門(mén)所產(chǎn)生的重大影響，表示這部法律不但可能會(huì )解決勞動(dòng)維權成本高的現狀，也提高了用人單位的違法成本。

　　王玫系全國律師協(xié)會(huì )勞動(dòng)和社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員、大連市律師協(xié)會(huì )勞動(dòng)和社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任，曾多次參加全國、大連市《勞動(dòng)合同法(草案)》立法研討會(huì )。

　　“此法實(shí)施日期是2008年1月1日，勞動(dòng)者和用人單位在這半年的時(shí)間都要加強學(xué)習《勞動(dòng)合同法》?！苯Y合長(cháng)年為企業(yè)提供法律服務(wù)的工作經(jīng)驗，王玫提醒大我連市用人單位加強《勞動(dòng)合同法》研究，用人單位的法定代表人、人力資源工作人員須重視企業(yè)用工風(fēng)險，避免該法實(shí)施后付出巨大的違法勞動(dòng)成本。

　　意義重大

　　除憲法之外受關(guān)注度最高

　　王玫介紹，《勞動(dòng)合同法(草案)》于2006年3月20日公開(kāi)布征求意見(jiàn)，在公開(kāi)征求意見(jiàn)階段短短的一個(gè)月時(shí)間內，全國人大收到19萬(wàn)條修改建議。這個(gè)被以“"歷屆人大常委會(huì )法律草案征求意見(jiàn)中提出意見(jiàn)最多的一次”"稱(chēng)道的勞動(dòng)合同法，因為其內容牽涉到每位勞動(dòng)者和用人單位的切身利益，。從該草案一審稿、二審稿、三審稿各界積極參與修改意見(jiàn)，一些跨國企業(yè)，外國商會(huì )、國外工會(huì )對此部法律紛紛發(fā)表意見(jiàn)，除憲法外，在中國還沒(méi)有一部法律的通過(guò)像《勞動(dòng)合同法》這樣受到國內外廣泛關(guān)注。

　　“近些年來(lái)由于現行勞動(dòng)法律、法規規定不完備，一些勞動(dòng)者合法權益受到侵害后維權難?！蓖趺嫡f(shuō)，此前，勞動(dòng)領(lǐng)域主要存在的問(wèn)題包括：一、1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》對用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的法律后果沒(méi)有明確規定，用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，發(fā)生爭議后，不承認與勞動(dòng)者有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，不支付經(jīng)濟補償金；二、勞動(dòng)關(guān)系不穩定，勞動(dòng)合同短期化現象非常嚴重；三、有的用人單位濫用試用期，嚴重侵害勞動(dòng)者的合法權益；四、有的用人單位設立高額違約金，限制勞動(dòng)者自由擇業(yè)；五、有的用人單位濫用“"勞務(wù)派遣”"，目的不交或是少交社會(huì )保險，降低用工成本。

　　全面解讀

　　新《勞動(dòng)合同法》有八大亮點(diǎn)

　　王玫認為，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對勞動(dòng)者、用人單位產(chǎn)生的最大影響在于，加大了對勞動(dòng)者的保護力度，加重了對用人單位違法成本。王玫同時(shí)結合近年經(jīng)手的具體案例解決了這一影響的具體體現。

　　一、新《勞動(dòng)合同法》適用事業(yè)單位

　　例：老姜是某事業(yè)單位的統計員，系聘用制工作人員，2004年，他在某事業(yè)單位工作了12年零11個(gè)月時(shí)，單位管人事的工作人員告訴其，下個(gè)月不再續聘，辦理離崗手續，老姜要求續聘或由單位支付補償金，單位不同意，老姜到勞動(dòng)仲裁申訴，仲裁不受理。

　　《勞動(dòng)合同法》第二條　中華人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱(chēng)用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。 

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執行。

　　實(shí)踐中事業(yè)單位人員的構成是由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員；實(shí)行聘用制的人員；一般勞動(dòng)者。由公務(wù)員或參照公務(wù)員管理的人員不適用《勞動(dòng)合同法》，一般勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)合同法》，實(shí)行聘用制的人員部分適用。
　　《勞動(dòng)合同法》"附則"規定：“"事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規以及國務(wù)院另有規定的，依照其規定；未作規定的，依照本法有關(guān)規定執行?！?將實(shí)行“"聘任制的工作人員”"交由“"法律、行政法規以及國務(wù)院”來(lái)"來(lái)決定，部分適用于事業(yè)單位，擴大了調整范圍。

　　二、簽合同前用人單位須履行告知義務(wù)

　　為了充分保證勞動(dòng)者知情權，《勞動(dòng)合同法》第八條規定人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應當如實(shí)告知勞動(dòng)者工作內容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報酬，以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況，勞動(dòng)者應當如實(shí)說(shuō)明。

　　三、不簽勞動(dòng)合同用人單位須按月付雙薪

　　《勞動(dòng)合同法》第十條規定建立勞動(dòng)關(guān)系，應當訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 

　　已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當自用工之日起一個(gè)月內訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 

　　用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

　　違法成本：《勞動(dòng)合同法》第八十二條 　用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應當向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 

　　違法成本：用人單位違反本法規定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應當訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 

　　四、同一勞動(dòng)者只能被“試用”一次

　　例：去年5月份，應屆畢業(yè)生小王到大連市開(kāi)發(fā)區一公司應聘 class=a1 target=_blank>應聘，該公司與其簽定一年的勞動(dòng)合同，試用期為6個(gè)月，工資400元，試用期到期前10天，該公司表示還要對其考察，如果小王同意，公司再與其續簽3個(gè)月的試用期，小王為了今后能留在該公司工作，便同意再簽3個(gè)月的試用期，合同到期前，該公司通知小王在試用期內達不到錄用條件，不再錄用。

　　1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第二十一條規定：“"勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月?！?按照《勞動(dòng)法》規定，職工在試用期內達不到錄用條件，用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，并且不用支付經(jīng)濟補償金。正是由于現行法律的疏漏，勞動(dòng)者權益受到侵害無(wú)法得到保護。

　　《勞動(dòng)合同法》對試用期主要限定了了：試用期的期限，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿(mǎn)三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月；試用期次數，同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期；試用期的工資，不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準；試用期中，用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形。

　　違法成本：　第八十三條 　用人單位違反本法規定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿(mǎn)月工資為標準，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。