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草案中規定，國家將建立能源儲備制度，以規范能源儲備建設和管理，提高能源應急處置能力，保障能源供應安全。能源儲備包括能源產(chǎn)品儲備和能源資源儲備，前者包括石油、天然氣、天然鈾產(chǎn)品等，后者包括石油、天然氣、天然鈾、特殊和稀有煤種等資源。
中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大石油消費和進(jìn)口國，對石油、煤炭以及其他重要能源的進(jìn)口依賴(lài)不斷增大。這也使建立能源儲備顯得格外迫切和重要。
《能源法》草案提出能源工業(yè)的重要投資必須有國家控制，并要求國內石油企業(yè)建立國有控制的儲備庫，以供應從去年開(kāi)始建立的戰略石油儲備基地。
這一計劃可能會(huì )對國內石油生產(chǎn)企業(yè)造成一定壓力。
目前政府對石油的限價(jià)制度，使油企不能將不斷上漲的原油進(jìn)口成本轉嫁給消費者，一定程度上擠壓了油企的利潤空間。
雖然，草案提出“市場(chǎng)調節為主導的能源價(jià)格形成機制”，作為價(jià)格體制的改革方向也為社會(huì )所廣泛認同，但就目前看肯定不是一個(gè)良好的時(shí)機。
國際油價(jià)正在不斷向100美元大關(guān)挑戰，而國內已經(jīng)確定下來(lái)的“雙防”從緊的調控基調，使“市場(chǎng)主導”的能源價(jià)格機制可能生不逢時(shí)。
未來(lái)國內油企巨頭可能將為日益嚴峻的戰略石油儲備計劃所拖累。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號