自二十世紀八十年代以來(lái),中國政府成功解決了二億多農村貧困人口的溫飽問(wèn)題,成為全球首先提前實(shí)現“千年發(fā)展目標”中使極端貧困人口減半目標的國家?!敝袊鴩鴦?wù)院扶貧辦主任范小建在今天此間開(kāi)幕的中國-東盟社會(huì )發(fā)展與減貧論壇上表示,中國減貧事業(yè)呈現出五大鮮明的特色。
范小建代表中方作主旨發(fā)言時(shí)稱(chēng),中國政府一直致力于在發(fā)展中減緩并消除貧困,農村絕對貧困人口從一九七八年的二點(diǎn)五億下降到二〇〇六年的兩千一百四十八萬(wàn)。中國政府組織實(shí)施了針對貧困人口的專(zhuān)項扶貧開(kāi)發(fā)計劃,走出了一條符合中國國情的扶貧開(kāi)發(fā)道路,其核心就是:政府主導、社會(huì )參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧、全面發(fā)展。
范小建介紹,政府主導是堅持把扶貧開(kāi)發(fā)納入各級政府的重要議事日程,作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃的重要內容,放在突出位置;社會(huì )參與是發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)勢,動(dòng)員和組織各方面社會(huì )力量,參與貧困地區的開(kāi)發(fā)建設;自力更生是鼓勵和支持貧困民眾在政府和社會(huì )各界的幫助下,克服等、靠、要思想,艱苦奮斗,依靠自身的努力,改變落后面貌;開(kāi)發(fā)扶貧是堅持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,努力改善基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)展經(jīng)濟,增加收入,提高貧困地區和貧困人口的自我積累和自我發(fā)展能力;全面發(fā)展是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,全方位治理貧困,把自然資源開(kāi)發(fā)和人力資源開(kāi)發(fā)結合起來(lái),把扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護建設結合起來(lái)。
“中國的減貧事業(yè)取得的成就是基于五大特色的中國式扶貧開(kāi)發(fā)道路?!狈缎〗ǚQ(chēng),二〇〇六年中國國家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農民人均純收入達到一千九百二十八元,但中國減貧事業(yè)出現的“貧困人口規模依然龐大,貧困程度依然很深,貧困區域發(fā)展依然滯后,致貧因素日益增多”問(wèn)題不可忽視。
范小建表示,今后一個(gè)時(shí)期,中國將繼續堅持有中國特色扶貧開(kāi)發(fā)的基本經(jīng)驗;進(jìn)一步創(chuàng )新資源整合機制,加大扶貧開(kāi)發(fā)投入力度;創(chuàng )新改革措施,完善資金管理,提高投資效益;穩定解決群眾溫飽,滿(mǎn)足群眾基本需求,提高群眾的收入水平以及自我發(fā)展能力,使貧困群眾共享改革發(fā)展的成果。