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國家發(fā)改委昨日公布了電石、鐵合金、焦化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的首批企業(yè)名單。名單涉及的356家企業(yè)須在年內淘汰落后產(chǎn)能1250.74萬(wàn)噸。此舉意味著(zhù)將有大量小企業(yè)被迫出局。
從名單來(lái)看，上述企業(yè)基本上是小企業(yè)，多分布在甘肅、廣西、山西等中西部地區。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員陳耀指出，這些措施實(shí)施后會(huì )有大量小企業(yè)因此出局。因為電石行業(yè)等本身就是規模效應的行業(yè)，企業(yè)形成一定規模才會(huì )有較好的效益。
“這些小企業(yè)多是當地招商引資的產(chǎn)物，成立的門(mén)檻非常低?！标愐榻B，建一家小的鐵合金廠(chǎng)只需幾十萬(wàn)元。這些小工廠(chǎng)甚至沒(méi)有任何環(huán)保設備和措施，對當地環(huán)境的污染非常嚴重。但這些企業(yè)往往是中西部不發(fā)達地區的經(jīng)濟支柱，直接影響當地的財政收入和就業(yè)。所以，政府淘汰落后產(chǎn)能的行政命令需要經(jīng)濟手段的配合，比如已實(shí)施的差別電價(jià)等政策。此外，國家還需加大對這些地方發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)的扶植力度。
國家發(fā)改委表示，將組織有關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)地區淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行核查。根據2005年底出臺的《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》，不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，將被責令停產(chǎn)或關(guān)閉，環(huán)保部門(mén)將吊銷(xiāo)其排污許可證，供電企業(yè)將依法斷電。
根據“十一五”規劃，2010年底，我國單位GDP能耗要比2005年減少20%。陳耀表示，隨著(zhù)節能減排壓力的增加，國家推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能的力度會(huì )逐漸加大。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號