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      發(fā)改委:調整工業(yè)結構 節能減排仍是重點(diǎn)
      • 作者:許天瑤
      • 點(diǎn)擊數:586     發(fā)布時(shí)間:2007-10-17 19:06:05
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         今年以來(lái),中央一直就加大節能減排的力度,加強和改善宏觀(guān)調控,從各地區、各部門(mén)入手,積極推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式的轉變。在7月25日,國家發(fā)展和改革委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)改委”)召開(kāi)的“2007年上半年經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會(huì )”上,6位司長(cháng)出席會(huì )議并就上半年經(jīng)濟調控取得的成績(jì)和下半年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)發(fā)表講話(huà)。發(fā)改委表示,在國務(wù)院的部署下,全國開(kāi)展了清理高耗能、高排放行業(yè)專(zhuān)項大檢查,積極推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的節能減排工作。但是同時(shí),工業(yè)經(jīng)濟運行中原有的一些矛盾仍未解決,又出現了一些值得關(guān)注的新情況新問(wèn)題,有些問(wèn)題還在發(fā)展,給經(jīng)濟持續平穩運行和實(shí)現節能減排目標帶來(lái)較大壓力。

          盡管年初開(kāi)始,國家加大了對高耗能行業(yè)的調控力度,從鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等六個(gè)行業(yè)運行情況看,政策效果正在逐步顯現,但增速總體依然偏快。發(fā)改委資源節約和環(huán)境保護司副司長(cháng)何炳光介紹,“講到淘汰高能耗產(chǎn)能的進(jìn)度,電力行業(yè)通過(guò)上大壓小,實(shí)現了上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。但相對來(lái)講,除了電力,鋼鐵行業(yè)進(jìn)展也是不錯的,力度也是相當大的。主要產(chǎn)鋼大省的進(jìn)展還是不錯的。其他行業(yè)從進(jìn)展上看,確實(shí)有不平衡的問(wèn)題。在“十一五”期間,國務(wù)院列出了13個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標,任務(wù)是非常清晰的,各方面的措施,特別是現在,我們正在跟有關(guān)方面,包括財政部門(mén),根據國務(wù)院的要求研究、探討如何建立淘汰落后產(chǎn)能的退出機制,這方面已經(jīng)有初步的方案。到方案正式形成以后,我們會(huì )通過(guò)一定的方式向社會(huì )公布。相信通過(guò)各個(gè)方面的措施,淘汰落后產(chǎn)能目標的實(shí)現是有很好基礎的?!?/FONT>

          關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的運行重點(diǎn),發(fā)改委再次表示,要防止經(jīng)濟由偏快轉向過(guò)熱。要堅決遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的盲目發(fā)展。繼續推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結構調整,認真執行產(chǎn)業(yè)政策,控制“兩高一資”產(chǎn)品出口,加快結構升級步伐。要切實(shí)落實(shí)節能減排各項工作措施。加快研究制定及實(shí)施有利于節能減排的經(jīng)濟政策,穩妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。加大電力、鋼鐵、有色、建材等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度,并認真組織實(shí)施。建立有效的落后產(chǎn)能退出機制,加快制定配套政策。加快節能減排技術(shù)研發(fā)、示范和推廣。加強電力需求側管理,提高電能利用效率,充分發(fā)揮需求側管理在節能減排方面的重要作用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)有色、建材等行業(yè)余熱發(fā)電和資源綜合利用。提高全社會(huì )參與節能減排的自覺(jué)性。

          7月27日,據發(fā)改委發(fā)布的最新數字顯示,今年以來(lái),國家加大了支持節能減排重點(diǎn)工程和能力建設等方面的投資力度。在年初國債和中央預算內投資安排63億元和中央財政預算安排50億元的基礎上,近期中央財政又增加100億元資金,共213億元用于支持節能減排。其中用于十大重點(diǎn)節能工程和節能管理能力建設的資金為90億元,為去年的13倍。

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