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      國家發(fā)展改革委副主任陳德銘介紹可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃有關(guān)情況并答記者問(wèn)
      • 點(diǎn)擊數:663     發(fā)布時(shí)間:2007-10-17 16:30:39
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      中國將逐步提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結構中的比例

        新華社北京9月4日電(記者張毅 周英峰)國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳德銘4日在國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō),按照近期通過(guò)的《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》,今后15年,我國可再生能源發(fā)展的總目標是:提高可再生能源在能源消費中的比重,解決偏遠地區無(wú)電人口用電問(wèn)題和農村生活燃料短缺問(wèn)題,推行有機廢棄物的能源化利用,推進(jìn)可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?!兑巹潯愤€提出了三個(gè)具體目標,其中最重要的一個(gè)是,力爭到2010年,可再生能源消費量占到能源消費總量的10%,2020年提高到15%。

        陳德銘指出,中國有960萬(wàn)平方公里的陸地,還有300多萬(wàn)平方公里的海域,有非常豐富的可再生資源,能夠滿(mǎn)足開(kāi)發(fā)利用的需求。其中,資源潛力大、發(fā)展前景好的可再生能源包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能。比如,中國水能資源大概有5.4億千瓦,陸地風(fēng)能有3億千瓦,海洋風(fēng)能大概有7億千瓦左右;大概有2/3的國土面積,每年的光照時(shí)間在2200小時(shí)以上,太陽(yáng)能資源非常好;每年農林業(yè)加工后的剩余物大概可折合的能量是5億噸標準煤左右;另外,中國還有非常豐富的地熱能和海洋能。(完)
       
      我國發(fā)展生物燃料不會(huì )影響糧食安全

        新華社北京9月4日電(記者張毅、江國成)國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳德銘4日說(shuō),世界上用玉米生產(chǎn)生物燃料的做法比較普遍。我國的土地資源非常有限,將通過(guò)發(fā)展非糧作物和植物發(fā)展生物燃料,做到不占用糧田,不影響糧食安全。

        他在國務(wù)院新聞辦舉行的中外記者新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),我國發(fā)展乙醇等生物燃料,不是用玉米,而主要是用非糧食的物質(zhì),比如甜高粱、小桐子、文冠果等植物。這些植物大多生長(cháng)在鹽堿地、荒地荒山上,利用這些東西,把它們轉變成生物柴油、生物乙醇等生物燃料。

         陳德銘說(shuō),我國現有四個(gè)企業(yè)利用糧食生產(chǎn)乙醇,每年的產(chǎn)量在102萬(wàn)噸左右,但使用的主要是儲備糧中時(shí)間比較久的陳化糧。102萬(wàn)噸乙醇中80多萬(wàn)噸是用玉米生產(chǎn)的,還有20萬(wàn)噸是用其他糧食和薯類(lèi)植物?!?nbsp;

        他說(shuō),到2010年,我國非糧生物乙醇的產(chǎn)量計劃達到200萬(wàn)噸,到2020年能增加到1000萬(wàn)噸,非糧生物柴油產(chǎn)量達到200萬(wàn)噸左右,使生物燃料總產(chǎn)量達到1200萬(wàn)噸。這些生物燃料都不是用糧食生產(chǎn),而是用荒坡荒地、鹽堿地上生長(cháng)的甜高粱、小桐子等植物生產(chǎn)的。(完)
       
      國家將采取五項措施應對發(fā)展可再生能源中的困難

        新華社北京9月4日電(記者江國成 張毅)國家發(fā)展改革委副主任陳德銘4日表示,我國現在的可再生能源規模很小,只有約8%。發(fā)展中的困難也很大,中國政府將采取五項措施來(lái)應對這些困難。

          陳德銘指出,這些困難概括起來(lái)有兩個(gè),第一是資源分散,能量密度低,如秸稈生物質(zhì)原料分散在農村的千家萬(wàn)戶(hù)。第二是技術(shù)不夠成熟,開(kāi)發(fā)利用成本高,所以比化石能源的價(jià)格要貴一點(diǎn)?!?BR>
        為了克服困難,我國政府主要采取五個(gè)方面的措施: 

        第一,政策上加以積極引導,這包括價(jià)格政策。政府鼓勵使用風(fēng)能和太陽(yáng)能,成本高出常規能源的部分在全國分攤,這就是費用分攤機制?!?BR>
        第二,采取財政和稅收的優(yōu)惠政策,包括建立專(zhuān)項基金給予補助,也包括減免稅收?!?BR>
        第三,培育市場(chǎng)。市場(chǎng)是十分關(guān)鍵的,市場(chǎng)的培育也包括對市場(chǎng)份額的強制和對市場(chǎng)環(huán)境的改善。比如,建筑商、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要逐步在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,安裝一些利用太陽(yáng)能的構件等?!?BR>
        第四,加強可再生能源開(kāi)發(fā)的能力建設,主要是指對這個(gè)方面的科研的投入、教育的投入以及人才的培養?!?BR>
        第五,加強對可再生能源的意義和利用方法、途徑的宣傳,提高全社會(huì )公民的意識,提高全民參與的程度?!?BR> 
      我國將重點(diǎn)發(fā)展水能生物質(zhì)能風(fēng)能和太陽(yáng)能

        新華社北京9月4日電(記者張毅 江國成)國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳德銘4日下午在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上說(shuō),根據《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》,今后一個(gè)時(shí)期,我國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能。

        陳德銘表示,近年來(lái),世界經(jīng)濟發(fā)展加快,全球能源需求迅速增長(cháng),能源、環(huán)境和氣候變化問(wèn)題日益突出。大力開(kāi)發(fā)利用可再生能源資源,減少化石能源消耗,保護生態(tài)環(huán)境,減緩全球氣候變暖,共同推進(jìn)人類(lèi)社會(huì )可持續發(fā)展,已成為世界各國的共識?!?BR>
        進(jìn)入新世紀以來(lái),中國的工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程加快,經(jīng)濟持續較快增長(cháng),能源需求不斷增加。2006年,能源消費總量為24.6億噸標準煤,其中煤炭消費量占69%,能源消耗和環(huán)境污染成為制約中國發(fā)展的重要因素?!?BR>
        為了促進(jìn)可再生能源發(fā)展,增加能源供應,優(yōu)化能源結構,保護環(huán)境,積極應對氣候變化,中國頒布實(shí)施了《可再生能源法》,制定了《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》,提出了可再生能源發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施?!?BR>
        他說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期,中國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)是水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能。我們將加快可再生能源電力建設步伐,到2020年建成水電3億千瓦、風(fēng)電3000萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3000萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電180萬(wàn)千瓦。積極鼓勵太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的應用,到2020年建成太陽(yáng)能熱水器面積3億平方米。繼續推廣戶(hù)用沼氣和畜禽養殖場(chǎng)沼氣工程,加快生物質(zhì)成型燃料的推廣應用,到2020年,實(shí)現沼氣年利用440億立方米、生物質(zhì)成型燃料5000萬(wàn)噸。積極發(fā)展非糧生物液體燃料,到2020年形成年替代1000萬(wàn)噸石油的能力?!?BR>
          陳德銘透露,中國政府將采取強制性市場(chǎng)份額、優(yōu)惠電價(jià)和費用分攤、資金支持和稅收優(yōu)惠、建立產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系等政策和措施,積極支持可再生能源的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用,努力實(shí)現規劃提出的,到2020年可再生能源消費量達到總能源消費量15%的目標。(完)
       
      陳德銘:中國將在環(huán)保前提下有規模地開(kāi)發(fā)水電

        新華社北京9月4日電(記者江國成 張毅)國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳德銘4日在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì )上表示,大型水電建設有利于減少大氣污染,對環(huán)境的影響是可控的。中國將在非常注意環(huán)保和解決好移民的前提下,有規劃地開(kāi)發(fā)水電。

        他說(shuō),中國的水力資源,能夠用于發(fā)電的在5.4億千瓦左右,主要分布在中國的西南部,在四川、云南、廣西、貴州,還有西藏一部分。到2006年底,實(shí)際開(kāi)發(fā)的水電在1.29億千瓦左右,按照《可再生能源發(fā)展規劃》,中國計劃到2020年開(kāi)發(fā)3億千瓦左右的水電。

        有一些非政府組織對中國的水電開(kāi)發(fā)有一些意見(jiàn),但是根據我們所了解的情況,大型水電的建設雖然會(huì )帶來(lái)一些環(huán)境的影響,但更主要的是它對能源、對大氣、環(huán)境污染的減少能做出很大的貢獻。水電,特別是大型水電,對環(huán)境的影響是可控的。所以,我們在今后將繼續開(kāi)發(fā)一部分水電,而且在非常注意環(huán)保和移民的前提下,有規劃地開(kāi)發(fā)。
       
      國家為什么要制定《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》

        新華社北京9月4日電(記者 周英峰 江國成)國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任陳德銘4日說(shuō),制定《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》對我國的未來(lái)非常重要。

        陳德銘4日在參加國務(wù)院新聞發(fā)布會(huì )時(shí)指出,“十一五”能源發(fā)展規劃與《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》的區別是:前者是五年時(shí)間的規劃,包括所有的不可再生能源和可再生能源;后者著(zhù)重講可再生能源的利用問(wèn)題,并且是十五年左右的長(cháng)期規劃。目前,我國能源結構以煤為主,資源、環(huán)境問(wèn)題突出,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),實(shí)現可持續發(fā)展,專(zhuān)門(mén)制定一個(gè)中長(cháng)期可再生能源發(fā)展規劃,對我們國家的未來(lái)非常重要。

          陳德銘說(shuō),在過(guò)去的100多年,在西方工業(yè)化進(jìn)程中,已經(jīng)消耗的資源量占全球的60%左右。中國現在將近70%的能源消費依靠煤,這樣的能源結構給我國帶來(lái)很大壓力,包括減少溫室氣體排放的壓力。人類(lèi)面臨著(zhù)可持續發(fā)展能源的挑戰,中國是一個(gè)負責任的大國,必須充分利用可再生能源調整能源結構?!犊稍偕茉粗虚L(cháng)期發(fā)展規劃》提出了從現在到2020年期間我國可再生能源發(fā)展的目標,即力爭到2010年使可再生能源消費量占到能源消費總量的10%,2020年提高到15%。

        陳德銘認為,可再生能源對我國來(lái)講有一些特別的意義:第一,中國幅員遼闊,很多邊遠地區和農村還沒(méi)有納入電網(wǎng)的覆蓋中,所以可再生能源的使用可以帶動(dòng)這些農村地區的發(fā)展;第二,中國的經(jīng)濟結構要轉型,增長(cháng)方式要轉變,發(fā)展可再生能源是產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展的一個(gè)新的抓手和重點(diǎn);第三,在可再生能源領(lǐng)域,世界面臨著(zhù)很多共同的新技術(shù)創(chuàng )新問(wèn)題,中國在建設創(chuàng )新型國家的過(guò)程中,有條件抓住機遇,在可再生能源技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現較快發(fā)展。

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