國家發(fā)改委昨天發(fā)布的下半年地區經(jīng)濟發(fā)展形勢預測顯示,下半年全國各地區經(jīng)濟仍將保持高增長(cháng)的速度,但經(jīng)濟出現了過(guò)熱的“苗頭”,嚴防固定資產(chǎn)投資增速反彈是宏觀(guān)調控的重中之重。
上半年,我國的地區經(jīng)濟中存在投資增長(cháng)過(guò)快,區域環(huán)境惡化等四大問(wèn)題。下半年,對上半年投資規模增長(cháng)過(guò)快的地區要從嚴控制新開(kāi)工項目,適當控制重大項目的開(kāi)工節奏,特別要考慮試行重大項目區域限批緩批、實(shí)施區域差別化產(chǎn)業(yè)政策的可行性和操作模式。
此外,發(fā)改委還對我國東部、中部、西部和東北部地區的功能做了進(jìn)一步厘清,要求各地區根據實(shí)際情況,制定實(shí)施空間指向性明確的區域政策,進(jìn)一步強化區域政策在宏觀(guān)調控中的作用。
東部地區區域政策的著(zhù)力點(diǎn)應該放在全面提升區域產(chǎn)業(yè)結構和總體競爭力上,通過(guò)更為嚴格的土地政策和產(chǎn)業(yè)政策促使產(chǎn)業(yè)結構加快升級。
中部地區區域政策的著(zhù)力點(diǎn)應該放在優(yōu)化總體發(fā)展環(huán)境上,抓緊實(shí)施促進(jìn)中部地區崛起的有關(guān)政策,進(jìn)一步提升接受東部產(chǎn)業(yè)轉移和外來(lái)投資的能力。
西部地區區域政策的著(zhù)力點(diǎn)應該放在穩步提高自我發(fā)展能力上,進(jìn)一步加強基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和人才隊伍建設力度,積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
東北地區區域政策的著(zhù)力點(diǎn)應該放在區域創(chuàng )新能力和自我發(fā)展能力的恢復上,積極促進(jìn)資源性城市可持續發(fā)展,抓好振興裝備制造業(yè)各項政策措施的落實(shí)。