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為緩解天然氣供需矛盾，優(yōu)化天然氣使用結構，促進(jìn)節能減排工作，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委研究制定的《天然氣利用政策》于2007年8月30日正式頒布實(shí)施。
《天然氣利用政策》主要包括六方面內容：一是制定政策的必要性；二是適用范圍和管理主體；三是指導思想和基本原則；四是天然氣利用領(lǐng)域和順序；五是促進(jìn)天然氣節約利用；六是保障措施。在我國境內所有從事天然氣利用的活動(dòng)均應遵循該政策。
天然氣利用堅持全國一盤(pán)棋，由國家統籌規劃，考慮天然氣產(chǎn)地的合理需求；堅持區別對待，明確順序，確保天然氣優(yōu)先用于城市燃氣，促進(jìn)天然氣科學(xué)利用、有序發(fā)展；堅持節約優(yōu)先，提高資源利用效率。
天然氣利用領(lǐng)域歸納為四大類(lèi)，即城市燃氣、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工。綜合考慮天然氣利用的社會(huì )效益、環(huán)保效益和經(jīng)濟效益等各方面因素，根據不同用戶(hù)用氣的特點(diǎn)，將天然氣利用分為優(yōu)先類(lèi)、允許類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)。城市燃氣列為優(yōu)先類(lèi)，禁止以天然氣為原料生產(chǎn)甲醇；禁止在大型煤炭基地所在地區建設基荷燃氣發(fā)電站；禁止以大、中型氣田所產(chǎn)天然氣為原料建設LNG項目。
該政策規定，對已建用氣項目，維持供氣現狀，特別是國家批準建設的化肥項目，要確保長(cháng)期穩定供應。天然氣供應嚴重短缺而又有條件的地方，可實(shí)施煤代氣項目改造。對在建或己核準的用氣項目，若供需雙方已簽署長(cháng)期供用氣合同，按合同執行。新上用氣項目一律嚴格按該政策執行。天然氣產(chǎn)地也應嚴格遵循產(chǎn)業(yè)政策。
該政策還提出“搞好供需平衡，制定利用規劃與計劃，加強需求側管理，提高供應能力，保障穩定供氣，合理調控價(jià)格，嚴格項目管理”等六項保障政策實(shí)施的措施。
該政策的有效實(shí)施，將有利于改善大氣環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，對建設環(huán)境友好型社會(huì )，促進(jìn)天然氣利用市場(chǎng)健康有序發(fā)展，實(shí)現節能減排目標，均具有重要的戰略意義。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號