?。乖拢玻叭丈衔?電力市場(chǎng)化改革與中國電力監管機構能力建設國際研討會(huì )閉幕。國家電監會(huì )副主席王野平在致閉幕詞時(shí)指出,電力市場(chǎng)化改革和電力監管能力建設是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就。本次研討會(huì )提出的建設性意見(jiàn)和建議,很好地展現了中國電力監管機構能力建設研究項目取得的重要成果,同時(shí)為電力市場(chǎng)化改革和監管機構能力建設提供了重要的理論指導和實(shí)踐參考。
王野平說(shuō),電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎產(chǎn)業(yè),電力市場(chǎng)化改革與電力監管機構能力建設是一個(gè)系統工程,具有相當的復雜性,影響面很大。他認為,2002年電力體制改革啟動(dòng)后出現的較大范圍的持續性電力短缺,增加了推進(jìn)改革的難度,客觀(guān)上影響了改革進(jìn)程,電力監管工作也出現了一些困難。特別是由于缺乏有效的監管手段,履行監管職責受到諸多制約。
王野平認為,電力監管在我國是一項全新的事業(yè),各方面認識尚需不斷深化,也沒(méi)有成熟的經(jīng)驗可以借鑒。同時(shí),在電力體制改革過(guò)程中,對監管機構定位、體制設計、制度安排和職能配置,也有一個(gè)不斷學(xué)習、探索和提高的過(guò)程。
王野平強調,要遵循國務(wù)院確定的電力體制改革的總體思路,認真全面總結前一階段電力體制改革的情況和經(jīng)驗,落實(shí)好中央領(lǐng)導同志對電力體制改革提出的具體要求,按照《“十一五”深化電力體制改革實(shí)施意見(jiàn)》提出的目標和任務(wù),緊緊抓住當前和今后一段時(shí)間電力供需矛盾趨于緩和的有利時(shí)機,順勢而為,深化電力體制改革,促進(jìn)電力監管機構能力建設。
王野平指出,要推動(dòng)電力市場(chǎng)化建設和電力監管機構能力建設,關(guān)鍵是要把握方向,堅定信心,集思廣益,找準問(wèn)題,同時(shí)找到解決問(wèn)題的科學(xué)、合理的方法,努力協(xié)調推進(jìn)。
研討會(huì )舉行期間,中外專(zhuān)家全面介紹了建立有效監管體系的國際經(jīng)驗,又緊密結合實(shí)際對我國電力市場(chǎng)化改革和電力監管能力建設提出了富有建設性的思路和建議。有專(zhuān)家建議,國家電監會(huì )近期的工作范圍應集中在市場(chǎng)監管和保護用戶(hù)利益方面,遵從公正、透明、專(zhuān)業(yè)、誠信、獨立、可問(wèn)責等基本原則,完善使市場(chǎng)得以有效運行的政府監管體系;采用優(yōu)化調度以保證最低的成本,從而為提高效率奠定基礎;“十一五”期間電力改革要有所作為,電價(jià)改革和投資體制改革應該作為重點(diǎn),并盡快建設獨立的輸配電價(jià)機制。王野平對此評價(jià)說(shuō),這些意見(jiàn)和建議充分顯示了大家對電力市場(chǎng)化改革和電力監管問(wèn)題的深刻思考和解決問(wèn)題的迫切愿望,對推動(dòng)電力市場(chǎng)化改革和監管機構能力建設具有重要價(jià)值。
信息來(lái)源:中國電力新聞網(wǎng)