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      煤炭"十一五"調控目標遭挑戰
      • 點(diǎn)擊數:1444     發(fā)布時(shí)間:2006-08-30 09:30:45
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          今年上半年,全國煤炭產(chǎn)量同比增長(cháng)12.8%,呈現出增速再度加快態(tài)勢。有專(zhuān)家預計,今年全國煤炭產(chǎn)量有可能達到24.5億噸以上,將直接沖擊"十一五"規劃中到2010年將煤炭產(chǎn)量控制在25億噸之內的調控目標。

          來(lái)自中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )的最新數據則顯示,截止到6月底,今年全國原煤產(chǎn)量為9.78億噸,同比增加4127萬(wàn)噸。

          業(yè)內人士預計,按照2005年全國煤炭產(chǎn)量21.9億噸進(jìn)行推算,今年全年煤炭產(chǎn)量將達到24.5億噸以上。而根據"十一五"規劃中單位國內生產(chǎn)總值節能20%的約束性指標,到2010年全國煤炭產(chǎn)量應該控制在25億噸之內。而今年1~5月,煤炭消費彈性系數達到1.3以上。如果煤炭消費彈性系數繼續保持在1以上,那么按照去年我國煤炭產(chǎn)量21.9億噸為基數推算,到2010年全國煤炭產(chǎn)量預計將達到35億噸。

          據了解,煤炭消費彈性系數在2005年宏觀(guān)調控基礎上短暫回調以后,2006年面臨再度回升。業(yè)內人士指出,這反映出經(jīng)濟發(fā)展過(guò)度依賴(lài)消費能源和原材料的狀況沒(méi)有得到改善,說(shuō)明粗放型的經(jīng)濟增長(cháng)方式仍舊根深蒂固。

          對今年煤炭產(chǎn)量會(huì )達到24.5億噸這個(gè)數字,有專(zhuān)家并不贊同,認為當初規劃將2010年煤炭產(chǎn)能控制在25億噸內,考慮的因素主要是2005年煤炭產(chǎn)量為21.9億噸的基數、GDP增速控制在8.5%內及能耗降低20%的指標及能源結構的進(jìn)一步調整等方面。但從目前情況來(lái)看,下半年還有更多新建煤礦投入生產(chǎn),到2007年煤炭肯定過(guò)剩。

          日前,國家統計局、國家發(fā)改委、國家能源辦發(fā)布的"2006年上半年全國單位GDP能耗公報"顯示,今年上半年,全國單位GDP能耗同比上升0.8%,其中煤炭行業(yè)單位增加值能耗上升5.5%。

          對于煤炭行業(yè)如何推進(jìn)節能工作,專(zhuān)家指出,首先必須體現市場(chǎng)對資源配置的基礎性作用,應加快推進(jìn)電煤價(jià)格市場(chǎng)化步伐;其次消除不同競爭主體之間的競爭壁壘,根除不法煤礦存在的土壤,統籌政府部門(mén)的權力,改善市場(chǎng)監管環(huán)境;同時(shí),政府采取減免稅費等輔助手段鼓勵企業(yè)提高資源回收率。

      信息來(lái)源:中國工業(yè)報

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