本報記者 林火燦 《經(jīng)濟日報》,2012年3月25日
國務(wù)院近日批復了國家發(fā)展和改革委員會(huì )組織編制的《東北振興“十二五”規劃》。就此,記者采訪(fǎng)了國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人。
記者:“十二五”時(shí)期是鞏固和擴大東北振興成果的關(guān)鍵時(shí)期?!稏|北振興“十二五”規劃》在編制過(guò)程中,重點(diǎn)從哪些方面進(jìn)行規劃?
答:《規劃》在強調鞏固擴大振興成果的同時(shí),一是更加突出科學(xué)發(fā)展、轉型發(fā)展?!兑巹潯诽岢鲈诒3纸?jīng)濟平穩較快發(fā)展的同時(shí)要著(zhù)力轉變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量與效益,更加注重產(chǎn)業(yè)轉型升級,更加注重科技創(chuàng )新,更加注重生態(tài)建設與環(huán)境保護。
二是更加突出深化改革、擴大開(kāi)放這一動(dòng)力機制。堅持把改革開(kāi)放作為推動(dòng)振興的強大動(dòng)力,繼續深化國有企業(yè)改革,深入實(shí)施沈陽(yáng)經(jīng)濟區新型工業(yè)化綜合配套改革。深化沿海開(kāi)放和提升沿邊開(kāi)放,統籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,建設向東北亞開(kāi)放的重要樞紐。
三是更加突出保障和改善民生這一根本目的。堅持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和更加積極的就業(yè)政策,大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)。進(jìn)一步完善基本公共服務(wù)和社會(huì )保障體系。全面完成各類(lèi)棚戶(hù)區改造任務(wù),擴大普惠性學(xué)前教育,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育。
記者:東北地區是國家重要的商品糧和農牧業(yè)生產(chǎn)基地,“十二五”時(shí)期將采取哪些措施加快建設現代化農業(yè)?
答:“十二五”時(shí)期,東北地區將以保障國家糧食安全為首要目標,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)。重點(diǎn)包括加快推進(jìn)糧食增產(chǎn)工程建設,提高糧食綜合生產(chǎn)能力;不斷完善農業(yè)基礎條件,調整優(yōu)化農機裝備結構和布局,促進(jìn)農機農藝結合、機械化與信息化融合;加強農產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設,完善糧食倉儲物流設施;強化農業(yè)科技創(chuàng )新,著(zhù)力突破重大關(guān)鍵性技術(shù)和基礎性技術(shù),完善有利于農業(yè)科技創(chuàng )新的體制機制,大力改善農業(yè)科技創(chuàng )新條件,加強農技推廣服務(wù);創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,提高農業(yè)生產(chǎn)的集約化、規?;?。
記者:東北地區是傳統的老工業(yè)基地,未來(lái)產(chǎn)業(yè)結構調整的重點(diǎn)是什么?
答:東北老工業(yè)基地要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,依靠科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,完善現代產(chǎn)業(yè)體系。一是推進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),優(yōu)化發(fā)展原材料工業(yè),積極發(fā)展特色輕紡工業(yè)。二是培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)是高端裝備制造、新能源、新材料、生物、新能源汽車(chē)、節能環(huán)保和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為東北地區結構調整的戰略重點(diǎn)。