摘要：在分析中國裝備制造業(yè)“大而不強”的原因時(shí)，姚珺指出：“除了創(chuàng )新投入不夠、品牌競爭力不強之外，我國的排頭兵企業(yè)還缺乏足夠強大的競爭力。以‘三桶油’為例，都是世界500強企業(yè)，用工人數是美孚的10倍左右，但盈利能力遠不及美孚；三家公司擁有的專(zhuān)利數量加到一起，還不到ABB的1.5%。我國制造業(yè)平均增加值率大概只有24.8%，而美國、德國、日本等發(fā)達國家的制造業(yè)增加率在37%~48%左右。這個(gè)差距非常大。”   

    “如果不能有效地實(shí)現經(jīng)濟轉型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，我國進(jìn)入中等收入的風(fēng)險會(huì )比較大。”3月19日，工信部規劃司發(fā)展規劃處處長(cháng)姚珺在“第12屆國際石油產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示：“高端裝備是整個(gè)轉型的基礎和關(guān)鍵，我們應當抓住戰略機遇期，搶占未來(lái)經(jīng)濟制高點(diǎn)。” 

    他所說(shuō)的高端裝備，是指裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端部分，有三個(gè)特征：一是技術(shù)上的高端，二是價(jià)值鏈的高端，三是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節。 

     高端轉型是必然選擇

    從規模和數據上看，中國已經(jīng)超越美國成為全球第一的裝備制造業(yè)大國，但“大而不強”的現實(shí)也早已被人們所接受。姚珺在本次論壇上也說(shuō)到，我國工業(yè)始終處在全球價(jià)值鏈的中低端，一直在市場(chǎng)和技術(shù)上受到發(fā)達國家的制約和擠壓。以蘋(píng)果為例，在蘋(píng)果全球價(jià)值鏈當中，我國勞動(dòng)成本加工成本只占蘋(píng)果總成本1.8%，蘋(píng)果公司通過(guò)其品牌和商業(yè)模式創(chuàng )新獲取絕大部分高額利潤。

    在分析中國裝備制造業(yè)“大而不強”的原因時(shí)，姚珺指出：“除了創(chuàng )新投入不夠、品牌競爭力不強之外，我國的排頭兵企業(yè)還缺乏足夠強大的競爭力。以‘三桶油’為例，都是世界500強企業(yè)，用工人數是美孚的10倍左右，但盈利能力遠不及美孚；三家公司擁有的專(zhuān)利數量加到一起，還不到ABB的1.5%。我國制造業(yè)平均增加值率大概只有24.8%，而美國、德國、日本等發(fā)達國家的制造業(yè)增加率在37%~48%左右。這個(gè)差距非常大。”

    與此同時(shí)，中國裝備制造業(yè)面臨著(zhù)一個(gè)非常急迫的問(wèn)題——雙向擠壓。一方面是來(lái)自于發(fā)達國家的圍追堵截，通過(guò)市場(chǎng)和標準，阻止我國進(jìn)一步發(fā)展；另一方面，巴西、印度、越南等新型經(jīng)濟體國家在后面拼命追趕。“從勞動(dòng)成本分析，大概到2015年的時(shí)候，我國綜合勞動(dòng)力成本將會(huì )超過(guò)越南、墨西哥等發(fā)展中國家，接近于美國。”姚珺表示：“越南制造替代中國制造不是自我恐慌，而是切切實(shí)實(shí)存在的一種趨勢。比如說(shuō)耐克鞋，原來(lái)80%產(chǎn)量都在中國，但是現在中國耐克鞋產(chǎn)量只能占到28%，而越南已經(jīng)超過(guò)32%。”

    姚珺認為，中國裝備制造業(yè)的出路在于，盡快實(shí)現經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級。首先，在發(fā)展模式上要改變過(guò)去高度依賴(lài)投入拉動(dòng)的狀況，把工業(yè)增長(cháng)轉移到更多科技創(chuàng )新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng )新上。其次，在產(chǎn)業(yè)鏈上要從中低端向高端延伸，更多朝著(zhù)前端研發(fā)設計、后端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)品牌等方向升級。第三，在競爭優(yōu)勢上，要從勞動(dòng)力成本、土地資源和政策等傳統優(yōu)勢集中到技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和提高質(zhì)量上。

    高端裝備要突出四種能力
　　
    姚珺認為，高端裝備的發(fā)展要突出四個(gè)方面的能力——自主創(chuàng )新能力、基礎能力、信息化水平和促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。

    在自主創(chuàng )新方面，他主要談了兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)：一是自主創(chuàng )新并不意味著(zhù)閉門(mén)造車(chē)，合作創(chuàng )新、互利共贏(yíng)會(huì )成為未來(lái)創(chuàng )新的新趨勢。“鼓勵國內企業(yè)在自身實(shí)力比較弱小的情況下，更多地聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)聯(lián)合創(chuàng )新、知識產(chǎn)權共享參與國際競爭，在充分利用全球創(chuàng )新資源的基礎上，形成自身創(chuàng )新的比較優(yōu)勢和局部強勢。”二是引進(jìn)技術(shù)要注重消化和吸收。“韓國也是從引進(jìn)技術(shù)開(kāi)始的，其引進(jìn)與消化吸收的比例大概是1:3，而中國的比例正好差不多倒過(guò)來(lái)。后期研發(fā)投入不足，導致我們很多技術(shù)引進(jìn)來(lái)以后，馬上盲目投入生產(chǎn)。最后別的國家技術(shù)突破了，我們又接著(zhù)引進(jìn)，再落后再引進(jìn)，形成一種惡性循環(huán)。”

    他所講的基礎能力，包括基礎材料、基礎工藝、基礎零部件等。他說(shuō)：“我們國家很多所謂的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上體現不了多少高技術(shù)，主要就是因為在一些基礎能力上卡著(zhù)脖子，多年未能突破。比如工程機械，現在液壓系統主要還是依托于進(jìn)口。政府要成為提高裝備制造業(yè)基礎能力的重要參與者，為企業(yè)提供支持和幫助。”

    在提高信息化水平方面，姚珺指出了裝備信息化的5個(gè)重要特征：一是數字化，通過(guò)數字模型進(jìn)行表達、傳輸加工、處理；二是柔性化，更重視用戶(hù)需求；三是智能化，大量實(shí)現嵌入式芯片，比如寶馬汽車(chē)，其應用電子產(chǎn)品附加值已經(jīng)超過(guò)裸車(chē)價(jià)格；四是網(wǎng)絡(luò )化，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)傳感網(wǎng)對裝備實(shí)施遠程感知；五是突破人機界面友好化。

    而他所說(shuō)的制造業(yè)服務(wù)化，是指提高服務(wù)價(jià)值在企業(yè)增值中的比重。“現在全球制造業(yè)跟服務(wù)業(yè)融合更加明顯，界限越來(lái)越模糊。在航空和國防、汽車(chē)制造以及生物醫療等行業(yè)服務(wù)增加值占銷(xiāo)售收入的比重，排名靠前的企業(yè)很多都已經(jīng)超過(guò)50%。”姚珺說(shuō)：“最典型就是IBM，100多年來(lái)不斷進(jìn)行轉型，從做電腦、做機器慢慢轉到提供解決方案，把電腦業(yè)務(wù)賣(mài)給聯(lián)想，成功實(shí)現轉型。”

    姚珺：工信部規劃司發(fā)展處處長(cháng)