來(lái)源:光明日報  作者:邱敦紅

   戰略思維是對全局性、長(cháng)遠性、根本性問(wèn)題進(jìn)行謀劃的思考方式，是科學(xué)世界觀(guān)和方法論在實(shí)際工作中的具體運用，是從現象揭示本質(zhì)、從局部把握全局、從當今前瞻長(cháng)遠、從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)的重要工作方法?！?br />
   古往今來(lái)杰出的革命家、政治家、思想家、軍事家、改革家、外交家等，絕大多數同時(shí)也是戰略家。我國古代關(guān)于“不謀全局者不足以謀一域，不謀長(cháng)遠者不足以謀一時(shí)”、“凡事預則立，不預則廢”、“有所為有所不為”、“退避三舍”、“運籌帷幄”等等，都是古人留下的珍貴戰略思維遺產(chǎn)。

   為什么要重視提高戰略思維能力

   戰略思維是一種大智慧、大謀略、大本領(lǐng)，是領(lǐng)導干部能力和素質(zhì)的重要體現。它要求領(lǐng)導者從講政治、謀全局、顧長(cháng)遠、抓根本的高度，更加積極主動(dòng)地做好領(lǐng)導工作。我們黨歷來(lái)善于戰略思維，能夠在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻準確判斷內外形勢，及時(shí)抓住戰略機遇，妥善應對復雜局面，明確提出戰略任務(wù)，適時(shí)實(shí)現戰略轉變，成就了革命、建設和改革事業(yè)的豐功偉績(jì)。

   提高戰略思維能力，有助于爭取主動(dòng)。在目前國際環(huán)境錯綜復雜、機遇和挑戰并存的新形勢下，要維護來(lái)之不易的發(fā)展局面和安全環(huán)境，在激烈競爭特別是大國博弈中贏(yíng)得主動(dòng)，每一步都離不開(kāi)戰略思維。我們要順利完成“十二五”規劃，全面建設小康社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義現代化和實(shí)現民族復興，還有一系列重大問(wèn)題需要進(jìn)行戰略謀劃。領(lǐng)導者只有不斷提高戰略思維能力，以開(kāi)闊的視野、博大的胸襟、敏銳的洞察、深邃的思考，才能高瞻遠矚、審時(shí)度勢、總攬全局、深謀遠慮，及時(shí)提出戰略任務(wù)，牢牢掌握工作主動(dòng)權，不斷開(kāi)創(chuàng )新局面。

   提高戰略思維能力，有助于成就大業(yè)。毛澤東是公認的大戰略家。他當年帶部隊上井岡山、建立抗日民族統一戰線(xiàn)、和平解決西安事變、重慶談判、轉戰陜北、指揮三大戰役、抗美援朝、三大改造、炮擊金門(mén)、劃分三個(gè)世界等，以及《中國革命戰爭的戰略問(wèn)題》、《抗日游擊戰爭的戰略問(wèn)題》、《論持久戰》、《戰爭和戰略問(wèn)題》、《解放戰爭第二年的戰略方針》等著(zhù)作，都是他戰略決策和戰略思想的不朽豐碑。鄧小平也是“舉重若輕”的戰略家。他當年下放江西時(shí)深入思考為什么會(huì )發(fā)生“文化大革命”，力排眾議肯定毛澤東的歷史地位，率領(lǐng)全黨“摸著(zhù)石頭過(guò)河”搞改革開(kāi)放，“殺出一條血路”辦經(jīng)濟特區，制定“三步走”的發(fā)展戰略，提出和平與發(fā)展時(shí)代主題、“一國兩制”等，都是他非凡的戰略思維之舉。目前地方各級領(lǐng)導班子換屆，一大批干部走上新的領(lǐng)導崗位，他們的專(zhuān)業(yè)知識和技能可能超過(guò)前輩，但在戰略思維能力方面要向老一輩革命家學(xué)習。

   提高戰略思維能力，有助于轉變作風(fēng)。戰略思維能力運用到實(shí)際工作中，就是要善于把解決具體問(wèn)題與解決深層次問(wèn)題結合起來(lái)，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳；善于把局部利益放在全局利益中去把握，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林；善于把眼前需要與長(cháng)遠謀劃統一起來(lái)，不能急功近利，投機取巧；善于把日常工作與想大事、抓大事結合起來(lái)，不能事無(wú)巨細，碌碌無(wú)為。所謂“細節決定成敗”要全面辯證地看。“細節”只有在戰略方向正確的前提下才有決定意義，所以毛澤東戰爭年代要親自起草每一份關(guān)鍵電文，就是防止“一著(zhù)不慎，滿(mǎn)盤(pán)皆輸”。但是，如果犯了戰略性錯誤，具體操作越細后果越糟。當前一些領(lǐng)導干部只顧眼前利益搞“形象工程”、“政績(jì)工程”，只講局部利益搞“上有政策、下有對策”，以及文山會(huì )海、迎來(lái)送往等形式主義，重要原因就是缺乏戰略思維能力。

   提高戰略思維能力，有助于增強后勁。一切工作都有局部與全局、眼前與長(cháng)遠、現象與本質(zhì)的關(guān)系問(wèn)題，每個(gè)領(lǐng)導干部都應具備戰略思維能力。一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的工作，如果僅僅從局部、眼前、現象上看問(wèn)題，必然站得不高、看得不遠、想得不深，提不出真知灼見(jiàn)，工作必然得過(guò)且過(guò)，打不開(kāi)局面。

   當前我國正處在全面建設小康社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義現代化的關(guān)鍵時(shí)期，處在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，處在內外形勢日趨復雜、各種社會(huì )矛盾凸顯的特殊環(huán)境，各地各部門(mén)發(fā)展、改革、穩定中都有不少難題需要解決，只有不斷提高戰略思維能力，增強大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識、進(jìn)取意識，才能不辱使命，成為適應新形勢、新任務(wù)、新要求的高素質(zhì)的領(lǐng)導干部。

   當前需要進(jìn)一步戰略思維的重點(diǎn)領(lǐng)域

   我們正在經(jīng)歷前人未曾經(jīng)歷的大發(fā)展、大變革的時(shí)代，如何適應內外環(huán)境的深刻變化，超越了我們以往所有的經(jīng)驗。過(guò)去我們對“落后就要挨打”認識深刻，但現在對“發(fā)展必遭遏制”的思想準備未必充分。我們有馬克思主義的思想優(yōu)勢，有中國特色社會(huì )主義的制度優(yōu)勢，有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，有中國人民自強不息的力量?jì)?yōu)勢，有新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)積累的物質(zhì)優(yōu)勢等，可以戰略上藐視前進(jìn)中的任何艱難險阻。但是，我們切不可滿(mǎn)足現狀，要以居安思危、未雨綢繆的責任感和使命感應對未來(lái)的風(fēng)險挑戰，以立于不敗之地。

   從國際環(huán)境來(lái)看，當今世界和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì )變，經(jīng)濟全球化、世界多極化的發(fā)展趨勢不會(huì )變，我國總體處在大有作為的戰略機遇期不會(huì )變。目前看，美歐經(jīng)濟有可能陷入長(cháng)期困境，其經(jīng)濟危機的實(shí)質(zhì)是政治危機、體制危機，未來(lái)國際局勢的戰略走向總體上對我非常有利。但是，隨著(zhù)我國經(jīng)濟實(shí)力增強和對方出于轉嫁危機的需要，我方有可能長(cháng)期處于“多事之秋”。今后無(wú)論怎樣強調合作雙贏(yíng)，斗爭肯定是難免的。這就需要戰略上早作謀劃，要從長(cháng)計議，知己知彼，揚長(cháng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)行積極防御戰略。

   從經(jīng)濟上看，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是要解決以人為本和全面、協(xié)調、可持續發(fā)展問(wèn)題，這就必須在全黨全國進(jìn)一步形成抓民生、抓人心、抓和諧、抓穩定、抓環(huán)保、抓基礎性工作的濃厚氛圍。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式說(shuō)到底是要解決經(jīng)濟領(lǐng)域深層次的結構性矛盾，這就需要采取戰略舉措進(jìn)一步解決城鄉結構、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構、分配結構、區域結構、外貿結構等嚴重失衡問(wèn)題。有必要在繼續實(shí)施自主創(chuàng )新戰略、科教興國戰略、人才強國戰略、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等基礎上，進(jìn)一步制定和實(shí)施新農村建設戰略、合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略、拉動(dòng)內需戰略、消滅貧困戰略、中西部追趕戰略、民族品牌戰略等等。俗話(huà)說(shuō)，“小水養不了大魚(yú)”。中國經(jīng)濟不從根本上解決城鄉、產(chǎn)業(yè)、區域、社會(huì )階層等平衡發(fā)展問(wèn)題，從戰略上看勢必缺乏堅強后勁。

   從政治上看，未來(lái)中西方競爭是全面的、綜合的。中西方政治體制應該說(shuō)各有長(cháng)短。目前看，他們深層次問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越暴露，我們的優(yōu)勢越來(lái)越顯現。但從長(cháng)遠看，我們也必須逐步解決體制機制上的深層次問(wèn)題，不斷加強執政黨的建設。比如，如何有序推進(jìn)中國特色社會(huì )主義民主政治，如何依法治國，如何切實(shí)解決黨員干部的理想信念問(wèn)題，如何進(jìn)行權力監督和遏制腐敗，如何強化基層黨的工作效力，如何根治脫離群眾、官僚主義、形式主義等，都有待戰略上拿出治本之策，以進(jìn)一步增強我們的政治競爭優(yōu)勢。

   從文化上看，應該說(shuō)中國向來(lái)不缺少文化，而是缺少文化認同感；目前也不缺少文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，而是缺少高質(zhì)量的文化精品。如果一個(gè)社會(huì )有權者不講廉恥，經(jīng)商者不講誠信，為富者不講道義，為民者不講禮儀，文化產(chǎn)品再多又有什么用呢？現在，一些地方面對肆無(wú)忌憚的外來(lái)文化和宗教滲透束手無(wú)策，又何談“文化強國”？沒(méi)有民族國魂，就不可能實(shí)現民族復興；沒(méi)有真正的文化強國，就沒(méi)有“軟實(shí)力”與別人競爭。

   以上列舉的只是思考問(wèn)題的主要方面，實(shí)際工作中需要進(jìn)行戰略思維的問(wèn)題還很多。大凡涉及我國外交、國防、經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)、黨建等發(fā)展全局的重大問(wèn)題，都需要從戰略上進(jìn)行深入思考和研究；大凡在發(fā)展、改革、穩定等實(shí)際工作中需要解決的各種難題，都需要從戰略上拿出治本之策。
 
   提高戰略思維能力的途徑和方法

   第一，來(lái)源于理論素養。恩格斯說(shuō)過(guò)：“一個(gè)民族要想登上科學(xué)的高峰，一刻也不能沒(méi)有理論思維。”理論上的清醒和堅定，是政治上清醒和堅定的基礎。戰略思維能力說(shuō)到底是一種理論思維能力。只有打牢理論功底，善于辯證思考問(wèn)題，準確把握事物規律，才能不斷增強工作的主動(dòng)性、前瞻性和創(chuàng )造性。學(xué)習理論，關(guān)鍵是要學(xué)習馬克思主義經(jīng)典著(zhù)作特別是馬克思主義哲學(xué)，以及馬克思主義中國化的理論成果。這是領(lǐng)導者的基本功，沒(méi)有這個(gè)基本功，其他都是無(wú)源之水、無(wú)本之木；有了這個(gè)基本功，就能以其遠見(jiàn)卓識在戰略上勝人一籌。

   第二，植根于群眾實(shí)踐。思想之樹(shù)植根于實(shí)踐沃土，力量源泉來(lái)自于群眾智慧。隨著(zhù)社會(huì )實(shí)踐的發(fā)展變化，能夠抓住事物的本質(zhì)，掌握事物的必然聯(lián)系和客觀(guān)規律，從感性認識上升為理性認識，是提高戰略思維能力的必要途徑。這就告訴我們，領(lǐng)導干部要積極投身社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，注重向生動(dòng)活潑的社會(huì )實(shí)踐學(xué)習，向實(shí)踐的主體人民群眾學(xué)習。群眾中蘊藏著(zhù)無(wú)窮的智慧，任何時(shí)候都不能低估群眾的力量。領(lǐng)導干部只有老老實(shí)實(shí)地拜群眾為師，甘當他們的小學(xué)生，才能汲取豐富的思想營(yíng)養，找到破解難題的“靈丹妙藥”，獲得力量源泉。

   第三，有賴(lài)于調查研究。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行。”調查研究是領(lǐng)導工作的首要任務(wù)，是掌握工作主動(dòng)權、提高戰略思維能力的基礎，是進(jìn)行科學(xué)決策、實(shí)現正確領(lǐng)導的前提。一個(gè)高明的領(lǐng)導者，一定是重視調查研究、善于調查研究的領(lǐng)導者。形勢在變、環(huán)境在變、任務(wù)在變，各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾層出不窮，只有經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調查研究，才能把情況全面真實(shí)地了解清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規律把握準確，把解決問(wèn)題的思路和對策研究透徹。這既是解決難題、做好工作的客觀(guān)需要，也是轉變作風(fēng)、提高戰略思維能力的必然要求。

   第四，受益于博覽群書(shū)。“胸藏文墨虛若谷，腹有詩(shī)書(shū)氣自華”。淵博的知識功底是提高戰略思維能力的基本要素，是決定領(lǐng)導干部思想深度和理論水平的重要條件。領(lǐng)導干部無(wú)論多忙也要養成讀書(shū)的習慣，愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，把學(xué)習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求，通過(guò)博覽群書(shū)汲取智慧和營(yíng)養，把學(xué)習理論、學(xué)習歷史、學(xué)習現代科學(xué)知識等，轉化為謀劃科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新能力。

   第五，借鑒于它山之石。“它山之石，可以攻玉。”戰略思維要有開(kāi)闊的眼界和胸懷。領(lǐng)導干部要善于學(xué)習借鑒國外和人類(lèi)文明成果，學(xué)習借鑒外地的好做法和經(jīng)驗。但這種學(xué)習借鑒要與思考創(chuàng )新結合起來(lái)，取他人之長(cháng)，補自己之短，不能像當年毛澤東批評的那樣“言必稱(chēng)希臘”，“生吞活剝地談外國”。而要采取實(shí)事求是、有的放矢的科學(xué)態(tài)度，把別人的做法和經(jīng)驗經(jīng)過(guò)反復比較研究，創(chuàng )造性地應用于自身實(shí)踐，形成自己的東西。

   第六，有求于科學(xué)方法。領(lǐng)導干部要提高戰略思維能力，工作方法上要注意以下幾點(diǎn)：一是抓主要矛盾。抓住主要矛盾，就可以使其他問(wèn)題迎刃而解，收到事半功倍的效果。二是明確中心任務(wù)。以便圍繞中心、服務(wù)大局，對帶動(dòng)全局起到示范引領(lǐng)作用。三是統籌兼顧。毛澤東比喻“彈鋼琴”，十個(gè)指頭都要動(dòng)，兼顧各方面的利害關(guān)系，不能掛一漏萬(wàn)、顧此失彼。四是抓關(guān)鍵環(huán)節。以便“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。鄧小平１９７５年從抓鐵路入手展開(kāi)全面整頓，１９７７年從抓教育入手逐步全面撥亂反正，就是善于抓關(guān)鍵環(huán)節的成功典范。