作者:郭田勇來(lái)源:搜狐博客
溫家寶總理在十一屆全國人大五次會(huì )議的政府工作報告指出,未來(lái)我國將繼續堅定不移得實(shí)施房市調控,同時(shí)切實(shí)保障和改善民生,我國仍處于重要的戰略機遇期,經(jīng)濟平穩較快發(fā)展將成為未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。今年我國GDP增速目標定為7.5%,這是八年內首次預期增長(cháng)目標低于7%,這說(shuō)明今后應將工作著(zhù)力點(diǎn)放在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展效益上來(lái),實(shí)現高質(zhì)量的增長(cháng)。而只有通過(guò)擴大內需、刺激消費,才能保證我國經(jīng)濟的可持續、高水平的增長(cháng)。
自2007年全球金融危機以來(lái),全球經(jīng)濟衰退使我國出口貿易受到波及,貿易額持續收窄,在未來(lái)世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力的情況下,出口增長(cháng)的空間也將受到限制。自中國加入WTO以來(lái),高速增長(cháng)的出口規模對我國經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻,但在出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中也存在諸多問(wèn)題,如缺乏核心技術(shù)、滿(mǎn)足于低端市場(chǎng)等。
除出口之外,投資對中國近些年經(jīng)濟的高速增長(cháng)也產(chǎn)生了巨大的貢獻作用,但地方債規模的突飛猛進(jìn)以及最近出現的地方融資平臺貸款風(fēng)險暴露了政府主導型投資的弊端,同時(shí)也削弱了地方政府未來(lái)的投資能力。此外,房地產(chǎn)行業(yè)的潛在風(fēng)險也揭示了投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)這一模式的問(wèn)題。
由此可見(jiàn),盡管出口和投資兩大馬車(chē)在近些年對我國的經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生了較大的貢獻作用,但是在當前的宏觀(guān)經(jīng)濟背景下,出口和投資增長(cháng)空間有限,而對這兩大馬車(chē)的過(guò)分依賴(lài)也導致我國經(jīng)濟結構失衡,盲目投資、以消耗大量的能源資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟的增長(cháng)。要保持經(jīng)濟增速,同時(shí)實(shí)現經(jīng)濟結構戰略性調整,必然要擴大內需。當前,外需對我國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用減弱,擴大內需成為我國經(jīng)濟發(fā)展的內在需求。
在2011年中,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率提升速度明顯快于投資貢獻率的提升速度,這表明中國擴大內需戰略取得了進(jìn)展,經(jīng)濟對外依賴(lài)度有所下降,“兩高一低”的不平衡經(jīng)濟結構有所改善。
我國擁有廣闊的國內消費市場(chǎng),巨大的消費潛力亟待開(kāi)發(fā)。在內需擴大的過(guò)程中,既要重視總量的擴張,又要注重結構的調整。居民消費是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的最主要動(dòng)力,因此目前擴大內需的重點(diǎn)是提升居民消費能力,減少政府消費對私人消費的替代。收入差距較大是我國目前消費乏力的重要原因,促進(jìn)居民消費需要通過(guò)限制壟斷、健全再分配、規范企業(yè)行為等途徑縮小收入差距、完善分配制度。廣大的農村消費市場(chǎng)中蘊含著(zhù)巨大的開(kāi)發(fā)潛力,而過(guò)低的收入則是農民消費增長(cháng)的制約瓶頸,因此應改革城鄉分割的二元體制,增加農民收入。同時(shí),要完善社會(huì )保障體系。完善的社會(huì )保障有助于提高社會(huì )邊際消費傾向,使居民敢于放心消費。此外,繼續控制通脹、進(jìn)一步改善消費環(huán)境、培訓新的消費增長(cháng)點(diǎn)也將對擴大內需起到積極作用。
展望未來(lái),應將擴大內需作為我國經(jīng)濟工作的重點(diǎn)戰略,在保持高速增長(cháng)的同時(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構,實(shí)現經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展。