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    新華網(wǎng)北京３月１４日電題：我國調整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策　助力新興產(chǎn)業(yè)升級

   新華社記者徐蕊、韓潔

   財政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)布通知，明確從今年４月１日起，對重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策有關(guān)裝備和產(chǎn)品目錄、進(jìn)口關(guān)鍵零部件和原材料目錄、進(jìn)口不予免稅的設備和產(chǎn)品目錄等進(jìn)行調整。

   財政部關(guān)稅司相關(guān)負責人告訴記者：“此次目錄調整有增有減，旨在根據國內新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行系統、全面的調整。增加了新研發(fā)的重大技術(shù)裝備，如環(huán)保裝備、太陽(yáng)能發(fā)電裝備、海工裝備。這些都是國內新研制成果的重大技術(shù)裝備。此外，還對新列入目錄的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件擴大進(jìn)口，這些零部件都是國內目前不能生產(chǎn)的。此次目錄調整還清除了目前國內已經(jīng)能夠生產(chǎn)的裝備和零部件。”

   根據通知，凡符合最新修訂的《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》和《重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單》中所列重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品而進(jìn)口清單中相關(guān)零部件和原材料商品，將免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

   專(zhuān)家認為，此次目錄調整主要是基于結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的需要，具有積極意義。近些年，國內裝備制造業(yè)實(shí)現了快速發(fā)展，將一些亟待發(fā)展卻又缺少核心技術(shù)和關(guān)鍵設備的新興產(chǎn)業(yè)納入重大技術(shù)裝備稅收政策的目錄，有助于產(chǎn)業(yè)結構的調整，實(shí)現新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

   記者對比了２０１２年修訂的目錄發(fā)現，《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列重大技術(shù)裝備仍分為十七大類(lèi)。其中共有７項調整的項目，比如風(fēng)力發(fā)電機（組）整機、風(fēng)力發(fā)電機（組）配套部件、直流輸變電設備等。

   同時(shí)，還有２８項新增的項目，主要集中在三個(gè)方面：海工裝備、太陽(yáng)能應用和ＬＥＤ設備。太陽(yáng)能電池這一類(lèi)生產(chǎn)設備是新增項目最多的，一共新增了５個(gè)項目，包括等離子加強型化學(xué)氣相沉積設備、硅片多線(xiàn)切割機、全自動(dòng)印刷機等。ＬＥＤ生產(chǎn)設備新增３類(lèi)設備，分別為金屬有機化學(xué)氣相沉積設備、等離子體刻蝕機臺、氧化銦錫濺射臺。

   財政部財科所副所長(cháng)白景明說(shuō)：“此次免稅政策力度很大。對重大技術(shù)裝備稅收政策在降低關(guān)鍵設備進(jìn)口成本方面提供了支持。通過(guò)鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設備，提升我國產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化生產(chǎn)能力。”

   他認為，從這一政策調整中受惠的企業(yè)有兩類(lèi)，一類(lèi)是已進(jìn)入成熟期的大企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展亟須繼續擴張進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級換代；另一類(lèi)企業(yè)是處于成長(cháng)期的中小型企業(yè)，這些企業(yè)在看好市場(chǎng)的情況下適時(shí)擴張，很多固定生產(chǎn)投資需要從國外引進(jìn)技術(shù)設備，這一免稅政策將有力扶持這類(lèi)企業(yè)的發(fā)展。

  “受惠企業(yè)有大中型企業(yè)，這些企業(yè)有能力從事船舶裝備、海洋工程等。但還有從事太陽(yáng)能應用生產(chǎn)的中小企業(yè)和有研發(fā)能力的企業(yè)。”財政部關(guān)稅司有關(guān)負責人說(shuō)。

   中航重機股份有限公司副總經(jīng)理吳浩告訴記者：“這一免稅政策一是鼓勵企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，二是扶持我國制造業(yè)，三是平衡進(jìn)出口貿易順差，鼓勵高科技進(jìn)口。我們企業(yè)在德國進(jìn)口大型鍛壓機、輾環(huán)機、檢測設備等，這些都是國內目前不能制造或者精度達不到要求的，如果沒(méi)有免稅政策，要繳納接近３０％的稅收。國家這一政策有利于企業(yè)轉型升級，我們也要通過(guò)引進(jìn)消化吸收創(chuàng )新。”

  此外，四部門(mén)重新修訂了《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》，目錄包括大型清潔高效發(fā)電裝備，特高壓輸變電設備，大型石化設備，大型煤化工設備，大型冶金成套設備，大型船舶、海洋工程設備，高速鐵路、城市軌道交通設備等十四項。