作者：sunshineos

   我國生物能源發(fā)展正處于快速發(fā)展時(shí)期。在快速發(fā)展的背景下，我們需要充分認識到，生物能源的發(fā)展是一項復雜的系統工程，既關(guān)系到“三農”、能源、產(chǎn)業(yè)結構調整等國家戰略性議題，也涉及到新技術(shù)研發(fā)、新原料獲取、新生產(chǎn)組織、新銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )等諸多新課題。

   例如，如何使生物能源發(fā)展的成果惠及廣大民眾？如何因地制宜、結合區域特色發(fā)展原料作物？如何推動(dòng)原料種植、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節綜合協(xié)調？如何在推動(dòng)新能源工業(yè)的同時(shí)，實(shí)現環(huán)境、生態(tài)的可持續發(fā)展？這些都是需要深入剖析和面對的問(wèn)題。推動(dòng)生物質(zhì)能的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，需要抓好六個(gè)環(huán)節。

   生物原料選擇環(huán)節

  生物能源主要指利用玉米、甘蔗、薯類(lèi)、作物秸稈、油料作物和廢油加工而成的燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)品。當前，生物能源在世界范圍內蓬勃發(fā)展，但各國的發(fā)展思路卻差異很大。美國、巴西等國著(zhù)力發(fā)展以玉米、甘蔗等糧食作物原料的生物乙醇，德國、法國等歐盟國家主要利用生物廢棄物制造生物柴油，一些東南亞國家則致力于從棕櫚油中提煉生物柴油。目前，我國的燃料乙醇主要以玉米淀粉獲蔗糖為原料生產(chǎn)，在國際糧食壓力不斷增大的背景下，我國各界普遍把眼光投向了木薯、菊芋、油桐、麻瘋樹(shù)等非糧作物和玉米芯等生物質(zhì)廢棄物。值得關(guān)注的是，我國地域遼闊，區域特色鮮明，不同地區需要因地制宜選擇原料作物，既要充分發(fā)揮本地農業(yè)優(yōu)勢，也要充分考慮產(chǎn)地分散、不容易收集運輸貯存等多方面的困難。

   關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)環(huán)節

   雖然我國已實(shí)現以玉米、甘蔗為原料的燃料乙醇的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，但生產(chǎn)裝置在液化、糖化、發(fā)酵等工序和分離、系統滅菌等技術(shù)環(huán)節與發(fā)達國家裝置相比還有不小的差距。以木薯等非糧作物為原料生產(chǎn)燃料乙醇尚處于技術(shù)試驗階段，要實(shí)現大規模生產(chǎn)，還需要在生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)組織等方面做大量工作。以廢動(dòng)植物油生產(chǎn)生物柴油的技術(shù)較為成熟，但發(fā)展潛力有限。以油料植物為原料生產(chǎn)生物柴油的技術(shù)尚處于研究試驗階段，還需要經(jīng)過(guò)工業(yè)性試驗后才能開(kāi)始大規模生產(chǎn)。對后備資源潛力大的纖維素生物質(zhì)燃料乙醇和生物合成柴油技術(shù)還處于研究階段，離工業(yè)化生產(chǎn)還有較大差距。因此，生物能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎薄弱也是制約生物燃料規?；l(fā)展的重要因素。生物能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)需要全面分析論證技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和能源問(wèn)題，建立一種新的評價(jià)方法，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線(xiàn)中遴選出值得推廣和大規模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。

   生產(chǎn)質(zhì)量管理環(huán)節

  在這一環(huán)節，關(guān)鍵要重視生物能源生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的標準體系建設。近年，我國先后發(fā)布了《變性燃料乙醇》、《車(chē)用乙醇汽油》、《柴油機燃料調和用生物柴油》、《生物柴油調和燃料（B5）》，對優(yōu)化生產(chǎn)工藝和提高產(chǎn)品質(zhì)量起到積極的引導作用，但這只是我國生物能源標準體系建設走出的第一步。生物能源的理論工藝路線(xiàn)一般并不復雜，然而實(shí)際生產(chǎn)中涉及原料處理、產(chǎn)品獲得率、能源消耗、微量雜質(zhì)對發(fā)動(dòng)機影響等技術(shù)關(guān)鍵因素，需要非常系統的標準體系進(jìn)行規范。這需要科技、標準化、技術(shù)監督等部門(mén)加強協(xié)調，綜合推進(jìn)技術(shù)研發(fā)集成、標準制定、市場(chǎng)監督等一系列工作，發(fā)揮標準的技術(shù)基礎、技術(shù)準則、技術(shù)指南和技術(shù)保障作用，促進(jìn)生物能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

   銷(xiāo)售渠道設置環(huán)節

   由于以糧食為原料的燃料乙醇發(fā)展潛力有限，為避免對糧食安全造成負面影響，國家已對燃料乙醇的生產(chǎn)和銷(xiāo)售采取了管制措施，只有指定的幾個(gè)定點(diǎn)企業(yè)可以從事此類(lèi)燃料乙醇生產(chǎn)，享受財政補貼，并由中石油和中石化兩個(gè)公司負責乙醇汽油的混配和銷(xiāo)售。近年來(lái)，雖有許多企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)或銷(xiāo)售燃料乙醇，但受到現行政策的限制，不能普遍享受到財政補貼，難以進(jìn)入汽油的銷(xiāo)售渠道。一些企業(yè)和個(gè)人以甜高粱莖稈為原料生產(chǎn)的乙醇也設法進(jìn)入交通燃料市場(chǎng)。因此，銷(xiāo)售渠道不完善也是影響生物能源發(fā)展的重要因素。生物能源的發(fā)展不僅要有技術(shù)、產(chǎn)能的推動(dòng)作用，更需要市場(chǎng)需求的拉動(dòng)和引導。在能源需求持續高漲的情況下，打通新能源的供需渠道就成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在保障產(chǎn)品質(zhì)量前提下，有重點(diǎn)、分階段地放寬和拓展生物能源的銷(xiāo)售渠道，必將有助于這一新興領(lǐng)域又好又快發(fā)展。

   投融資環(huán)節

   投融資渠道單一、企業(yè)發(fā)展資金短缺是我國生物產(chǎn)業(yè)普遍面臨的難題。對于生物能源產(chǎn)業(yè)，其投融資問(wèn)題還有一些自身的特點(diǎn)。一是需要多層次、大范圍的資金投入。不僅生產(chǎn)企業(yè)，種植、運輸等很多領(lǐng)域同樣需要大量的資金投入，后者直接聯(lián)系到廣大農村和大量的農業(yè)人口，而農村恰恰是我國投融資的最薄弱環(huán)節。二是受宏觀(guān)政策影響因素多、作用大。生物能源受能源、農業(yè)、土地等多重政策影響，并且，在尚未獲得穩定暢通的銷(xiāo)售渠道背景下，一般的投入主體都會(huì )望而卻步。三是資金回收周期長(cháng)、技術(shù)風(fēng)險高。從原料作物種植算起，資金回收的周期要達到幾年甚至十幾年，纖維素乙醇等二代生物能源的技術(shù)路線(xiàn)也還不成熟。在此背景下，為生物能源注入資本活力，實(shí)現可持續發(fā)展，財政資金的支持和引導顯得尤為重要。從長(cháng)遠來(lái)看，生物能源不僅需要依靠國家科技投入來(lái)突破關(guān)鍵技術(shù)，也需要通過(guò)設立專(zhuān)項財政基金等方式穩定投資預期、引導社會(huì )資金進(jìn)入。

  環(huán)境保護環(huán)節

      生物能源本身具有環(huán)境友好和可再生性，但生產(chǎn)過(guò)程需要消耗一定的能源和水資源，產(chǎn)出的廢棄物也可能對環(huán)境造成污染。即使從使用的角度，不加區分地增加生物能源使用量也并不意味一定能夠減少溫室氣體排放。每種生物能源的減排能力由作物種植方式和它轉化為燃料的途徑?jīng)Q定。歐盟委員會(huì )認為由于使用生物燃料可能帶來(lái)未曾預見(jiàn)的危害，歐盟決定設定更加嚴格的新標準，禁止進(jìn)口某些生物燃料。這方面，我國的研究工作剛剛起步，許多領(lǐng)域還是空白。為了保護我們已經(jīng)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境，各地在發(fā)展生物能源的同時(shí)，切不可忽視對當地環(huán)境的影響，需要綜合、全面、系統、全周期地開(kāi)展環(huán)境影響論證、評估、監測和預警，確保生物能源與環(huán)境的協(xié)調、可持續發(fā)展。

   在生物能源發(fā)展的各個(gè)環(huán)節，要牢牢把握“以人為本”這一核心。推動(dòng)生物能源的發(fā)展，不僅要使生物能源生產(chǎn)者得到利潤，使消費者得到方便，更要惠及生物原料的種植和提供者，使生物能源發(fā)展成為建設新農村，帶動(dòng)農民增收的一個(gè)良好渠道。