活動(dòng)鏈接:2012年控制網(wǎng)技術(shù)專(zhuān)題---設備安全與信息安全攜手2012
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國家電監會(huì )1月12日印發(fā)《電力安全事件監督管理暫行規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),旨在貫徹落實(shí)《電力安全事故應急處置和調查處理條例》,加強對可能引發(fā)電力安全事故的重大風(fēng)險管控,防止和減少電力安全事故?!兑幎ā纷园l(fā)布之日起執行。
電力安全事件是指未構成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應,或對電力系統安全穩定運行構成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì )影響的事件。
《規定》明確,電力監管機構指導、督促電力企業(yè)開(kāi)展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強對以下十項電力安全事件的監督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負荷比例或者城市供電用戶(hù)停電比例超過(guò)《電力安全事故應急處置和調查處理條例》規定的一般電力安全事故比例數值60%以上。二是省級以上電力調度機構管轄的安全穩定控制裝置拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上線(xiàn)路主保護拒動(dòng)或誤動(dòng)、330千伏以上斷路器拒動(dòng)。三是裝機總容量1000兆瓦以上的發(fā)電廠(chǎng)或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(chǎng)(或全站)對外停電。四是直流輸電線(xiàn)路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設施損毀或基礎塌陷,并導致停運。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的特級或者一級重要電力用戶(hù)外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠(chǎng)一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機容量5000兆瓦以上發(fā)電廠(chǎng)一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場(chǎng)一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠(chǎng)由于水工設備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪,水淹廠(chǎng)房、庫水漫壩;或者水電廠(chǎng)在泄洪過(guò)程中發(fā)生消能防沖設施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機組裝機容量200兆瓦以上的熱電廠(chǎng),在當地人民政府規定的采暖期內同時(shí)發(fā)生2臺以上供熱機組因安全故障停止運行并持續12小時(shí)。
《規定》強調,對上述十項電力安全事件,電力企業(yè)應當按照電監會(huì )關(guān)于電力安全信息報送的有關(guān)規定,及時(shí)、準確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件,應當按照相關(guān)規定,盡快查明原因,吸取教訓,落實(shí)防范整改措施。對上述十項電力安全事件,電力企業(yè)應當組織調查組按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調查處理。對電力系統安全穩定運行或對社會(huì )造成較大影響的電力安全事件,電力監管機構認為必要時(shí),可以組織專(zhuān)項督查。
《規定》指出,對多次發(fā)生上述十項電力安全事件,且負有主要責任的電力企業(yè),電力監管機構應當采取約談、通報、現場(chǎng)檢查和專(zhuān)項督辦等手段加強督導,督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類(lèi)似事件重復發(fā)生。電力企業(yè)違反《規定》要求的,由電力監管機構依據有關(guān)規定處理。