來(lái)源:《經(jīng)濟日報》

   編者的話(huà)：近年來(lái)，隨著(zhù)北京步入人均GDP過(guò)萬(wàn)美元發(fā)展階段，經(jīng)濟增速呈現放緩態(tài)勢。與此同時(shí)，國內知名機構的研究表明，北京近年來(lái)在調結構、轉方式上取得積極進(jìn)展，綜合發(fā)展水平在各省區市中處于領(lǐng)先地位。本文深入剖析了首都經(jīng)濟的基本特征和獨特優(yōu)勢，有利于讀者清醒認識、準確判斷北京的經(jīng)濟發(fā)展形勢。

   總的來(lái)看，北京經(jīng)濟以服務(wù)業(yè)與消費為主導，實(shí)施科技創(chuàng )新和文化創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”的發(fā)展戰略符合國際大都市發(fā)展的一般性規律，這也決定了北京經(jīng)濟發(fā)展具有穩定性好、波動(dòng)小、能耗低、效益和質(zhì)量好的優(yōu)勢。

   北京市早在1999年就在全國率先提出發(fā)展總部經(jīng)濟，此后，北京在基礎條件、商務(wù)設施、研發(fā)能力、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和開(kāi)放程度等方面下功夫，優(yōu)勢漸強，逐步成為國內外不同類(lèi)型總部的集聚地。北京經(jīng)濟的“總部型”特征日益凸顯。據北京市社會(huì )科學(xué)院中國總部經(jīng)濟研究中心發(fā)布的“全國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力排行榜(2011)”顯示，北京在全國35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟發(fā)展能力排名中位居第一。在國務(wù)院國資委監管的100多家大型國企中，有90多家總部在北京。這其中包括中石油、中石化、中國移動(dòng)等進(jìn)入世界500強的企業(yè)。目前，在北京設立總部的世界500強企業(yè)已達到40多家，列全球第二，僅次于東京。2010年，北京總部企業(yè)達到1110家，其中跨國公司地區總部為61家，如大眾、西門(mén)子、三星、摩托羅拉、諾基亞等眾多知名跨國公司紛紛將區域性總部設置在北京。國內企業(yè)集團總部和金融總部566家，北京本地企業(yè)總部483家?？偛拷?jīng)濟對北京經(jīng)濟影響重大。全國第二次經(jīng)濟普查數據顯示，2008年末，國內企業(yè)在京設立的全國性總部和跨國公司在京設立的地區總部達到784家；這些總部企業(yè)在全國擁有11303家分支機構，其中在北京的有3894家，占全部二級分支機構的34.5%?？偛科髽I(yè)及其在京下屬法人單位共擁有資產(chǎn)39.7萬(wàn)億元，占全市資產(chǎn)總額的61.3%；實(shí)現利潤3804億元，占全市利潤總額的69.3%；吸納從業(yè)人員164.9萬(wàn)人，占全市從業(yè)人員的20.2%。

   1994年，北京的第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，形成了“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。1995年，三產(chǎn)比重超過(guò)了50%，1998年超過(guò)60%，2006年超過(guò)了70%。2011年，北京的第三產(chǎn)業(yè)比重達到75.7%，對全市經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到80.2%，成為帶動(dòng)北京經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)內部結構呈現不斷優(yōu)化升級的趨勢。一是金融業(yè)優(yōu)勢明顯。北京是全國金融資產(chǎn)最為密集的區域。目前，北京金融總部企業(yè)超過(guò)100家，其中包括摩根大通銀行等多家外資銀行總部。2011年，金融業(yè)實(shí)現增加值2055億元，占GDP的比重為12.8%，是第三產(chǎn)業(yè)中占比第二高的行業(yè)，僅次于批發(fā)零售業(yè)。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為核心動(dòng)力。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在提供就業(yè)、增加收入、提高效率等方面對城市經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。近幾年，面向企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一直處于上升的態(tài)勢，日益成為城市經(jīng)濟發(fā)展的核心動(dòng)力。2010年,全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值為6705億元，占全市GDP的比重達到47.5%，比2005年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)；占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到63.2%，比2005年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。

   北京服務(wù)業(yè)的比重遠高于全國及其他省區市，且結構不斷優(yōu)化升級，不僅有利于經(jīng)濟的長(cháng)期穩定發(fā)展，而且有利于經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量的提升。首先，服務(wù)業(yè)不像工業(yè)、外貿等容易受到外界因素的干擾。如果外需不足，工業(yè)生產(chǎn)和出口會(huì )大幅下降，勞動(dòng)就業(yè)也將受到影響，這會(huì )給經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)極大的不穩定性。而服務(wù)業(yè)發(fā)展卻相對穩定，因此有利于經(jīng)濟的穩定增長(cháng)。其次，服務(wù)業(yè)中的大部分行業(yè)都是低污染、低能耗的行業(yè)，如商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等，更有利于實(shí)現節能減排，提升經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量。第三，從就業(yè)角度來(lái)看，服務(wù)業(yè)可以大量吸納就業(yè)人口。2010年，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為767.5萬(wàn)人，占全市從業(yè)人員比重達到74.4%，比2005年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。

   隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)比重的逐漸提升，消費逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。上世紀80年代中期以來(lái)，隨著(zhù)首都經(jīng)濟發(fā)展戰略的確立和實(shí)施，北京經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力格局逐漸從上世紀80年代中期以來(lái)的投資主導型轉變?yōu)橥顿Y消費雙輪驅動(dòng)型，當前則是消費主導型。

   北京消費主導型經(jīng)濟特征的逐步形成，既得益于伴隨經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，居民生活水平日益提高、消費結構不斷升級對消費的大力帶動(dòng)，也得益于特色消費和外來(lái)人口消費對整體消費的重要支撐。外來(lái)人口對北京消費的擴張也產(chǎn)生了積極的拉動(dòng)作用。2010年全市居住半年以上的外來(lái)人口達到704.7萬(wàn)人，比2000年增長(cháng)1.8倍；占常住人口的比重達到35.9%，比2000年提高17.1個(gè)百分點(diǎn)。據測算，這些外來(lái)人口實(shí)現零售額占到全市社會(huì )消費品零售額的10%以上。

   2010年，北京地區貨物貿易進(jìn)出口總額為3016.6億美元。同時(shí)，北京服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放性也不斷增強，服務(wù)貿易發(fā)展在全國處于領(lǐng)先地位。目前，北京服務(wù)貿易進(jìn)出口額占到全國的20%以上，其中出口額占25%左右。通信郵電服務(wù)、建筑服務(wù)、計算機和信息服務(wù)優(yōu)勢明顯，通信郵電服務(wù)進(jìn)、出口額占到全國的七成左右；建筑服務(wù)進(jìn)、出口額占全國的四成多；計算機和信息服務(wù)進(jìn)、出口額約占全國的三成。

   外資企業(yè)在北京經(jīng)濟中占重要地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構高端化發(fā)展。外商投資主要流向高端的現代服務(wù)業(yè)，2010年租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)合計實(shí)際利用外資27.1億美元，占到全市實(shí)際利用外資總額的42.6%。此外，優(yōu)質(zhì)旅游資源吸引海內外游客紛至沓來(lái)。2010年，全市共接待入境游客490.1萬(wàn)人次，實(shí)現旅游外匯收入50.4億美元。全市接待國內游客1.79億人次，實(shí)現國內旅游收入2425.1億元。舉辦大型國際會(huì )議數量是城市對外交流頻度的重要標志，被國際上公認為現代國際交流的重要渠道和高級形式。據有關(guān)數據，2010年北京共舉辦國際會(huì )議98個(gè)，在全球城市排名中位居第十二位。

   北京是全國科教事業(yè)最發(fā)達的地區，大量的科研院所、高校資源，使北京有著(zhù)得天獨厚的科技研發(fā)優(yōu)勢。2010年，全市有52所普通高校和118個(gè)科研機構培養研究生，每年畢業(yè)生近6萬(wàn)人；有科研機構281個(gè)，其中包括中國科學(xué)院、中國社會(huì )科學(xué)院等國內最高水準的研究機構；科研人才、科研能力、科研成果全國領(lǐng)先。2011年，專(zhuān)利申請量達到7.79萬(wàn)件，其中發(fā)明專(zhuān)利占57.8%，發(fā)明專(zhuān)利占比居全國首位，是全國唯一一個(gè)發(fā)明專(zhuān)利占專(zhuān)利申請量比重超過(guò)一半的省市。北京也是全國的技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)中心。北京地區共有國家重點(diǎn)實(shí)驗室86個(gè)，占全國的28.1%；擁有國家工程實(shí)驗室32個(gè)，占全國的43.2%。2010年，全市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出達821.8億元，相當于地區生產(chǎn)總值的5.8%，遠高于全國的平均水平；全市技術(shù)合同成交額達到1579.5億元，已占到全國的4成以上。目前，中關(guān)村科技園區已被國務(wù)院確定為國家自主創(chuàng )新示范區，示范區的建設將進(jìn)一步統籌科技資源、產(chǎn)業(yè)資源，推動(dòng)重大科技成果落地和產(chǎn)業(yè)化，為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、建設創(chuàng )新型城市發(fā)揮重要作用。

   此外，北京有著(zhù)3000多年的建城史，800多年的建都史，六朝古都的歷史文化積淀深厚，歷史文化資源得天獨厚。截至2010年末，全市擁有注冊博物館156座，文物藏品332萬(wàn)件；國家綜合檔案館17個(gè)，已開(kāi)放檔案87.5萬(wàn)卷；擁有公共圖書(shū)館25個(gè)，總藏量4613萬(wàn)冊；擁有重點(diǎn)文物保護單位98處，市級文物保護單位224處；擁有A級以上及重點(diǎn)旅游景區205家；專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體35個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所73個(gè)。“十一五”時(shí)期，北京積極推進(jìn)文化體制改革，制定出臺了一系列促進(jìn)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，有效調動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，使得首都的文化資源優(yōu)勢得到進(jìn)一步釋放。目前，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展轉型的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)重要作用。2010年,全市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)實(shí)現增加值1697.7億元，占全市GDP的比重為12%，比2005年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。目前，全市市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區已達30個(gè)，CBD國際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區、中關(guān)村創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)先導基地、大紅門(mén)服裝服飾創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集聚區、琉璃廠(chǎng)歷史文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區、首鋼二通廠(chǎng)中國動(dòng)漫游戲城、北京奧林匹克公園等集聚區各具特色。近年，在科技創(chuàng )新引領(lǐng)下，新興文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，網(wǎng)游出口在全國名列前茅。2010年，北京網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)銷(xiāo)售收入為72.8億元，占全國的二成以上；網(wǎng)游企業(yè)出口額約占全國的三分之二；北京地區網(wǎng)游研發(fā)團隊數量占全國的26.6%，位居第一。