《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》

  ２０１１年是“十二五”開(kāi)局之年，也是國務(wù)院首批批準建設國家高新區并頒布有關(guān)政策20周年。

   建設國家高新區是在鄧小平同志“發(fā)展高科技，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化”的偉大號召指引下，黨中央、國務(wù)院為貫徹改革開(kāi)放總方針，促進(jìn)科技與經(jīng)濟結合，調整經(jīng)濟結構，優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)布局所作出的重大戰略部署。

   20年前，沐浴著(zhù)改革開(kāi)放春風(fēng)，一批國家高新區呱呱墜地。20年間，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，在各地黨委和政府的關(guān)心支持下，在國家火炬計劃的指導下，國家高新區始終高舉創(chuàng )新的旗幟，在培育科技型企業(yè)群體、推動(dòng)技術(shù)轉移和科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、提升區域創(chuàng )新能力和經(jīng)濟實(shí)力，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟結合、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、引領(lǐng)城市化進(jìn)程等方面發(fā)揮了巨大的作用，走出了一條科技含量高、資源消耗少、環(huán)境代價(jià)小的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化道路，成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟和自主創(chuàng )新的重要基地，譜寫(xiě)了一段科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的壯麗篇章。

    20年開(kāi)拓進(jìn)取，20年風(fēng)雨兼程。從最初的北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗區，到1991年國務(wù)院集中批復建設26家國家高新區、1992年批復建設25家國家高新區，再到2010年集中批復27家省級高新區升級為國家高新區。如今，88個(gè)國家高新區猶如88顆璀璨的明珠鑲嵌在祖國的大江南北。

   2010年，國家高新區營(yíng)業(yè)總收入達到105917.3億元，創(chuàng )造了全國11.5％的工業(yè)增加值、8％的國內生產(chǎn)總值和16.8％的出口創(chuàng )匯，成為帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。在國家高新區960萬(wàn)名從業(yè)人員中，大專(zhuān)以上學(xué)歷人員超過(guò)一半，包括37.7萬(wàn)碩士、4.5萬(wàn)博士和近5萬(wàn)名歸國留學(xué)人員。國家高新區企業(yè)R&D經(jīng)費占全國企業(yè)研發(fā)投入總量的31%；國家高新區萬(wàn)元GDP能耗不到全國平均能耗的一半。

   20年光陰荏苒，20年歲月崢嶸。經(jīng)過(guò)20年發(fā)展，國家高新區催生了一批有影響力的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，探索了又好又快的發(fā)展模式，輻射帶動(dòng)了區域的科技創(chuàng )新與發(fā)展，構建了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，人才高地作用日益突出。國家高新區已經(jīng)奠定了創(chuàng )新驅動(dòng)的基礎，成為中國科技創(chuàng )新的重要載體。

   當前，我國已經(jīng)進(jìn)入深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家步入攻堅階段。國家高新區又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。國家“十二五”規劃中明確提出“發(fā)揮國家創(chuàng )新型城市、自主創(chuàng )新示范區、高新區的集聚輻射帶動(dòng)作用”。國家高新區將以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以深化改革開(kāi)放和體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，更加突出提升自主創(chuàng )新能力，更加突出培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，更加突出服務(wù)于發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，更加突出發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，努力將國家高新區建設成為自主創(chuàng )新的戰略高地、培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體、轉變發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的動(dòng)力平臺、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)與科學(xué)發(fā)展的先行區域，為建設創(chuàng )新型國家和全面建設小康社會(huì )做出新的更大貢獻。