來(lái)源: 中國證券報
國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng)劉鐵男于1月10日在2011年度全國能源工作會(huì )議上表示,2012年將實(shí)施第二批規模為1500萬(wàn)到1800萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項目建設計劃。同時(shí),將實(shí)施“十二五”第一批規模為300萬(wàn)千瓦的太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)計劃。分析人士據此指出,這意味著(zhù)繼風(fēng)電之后,光伏發(fā)電也列入國家統一規劃。
光伏首提開(kāi)發(fā)計劃
業(yè)內人士指出,首批300萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項目開(kāi)發(fā)計劃的提出,預示著(zhù)國內光伏發(fā)電項目審批權也將逐步收緊,以避免光伏發(fā)電步風(fēng)電后塵,出現大面積“棄光”現象。
據中國證券報記者采訪(fǎng)了解,由于2011年8月底國家發(fā)改委對國內光伏發(fā)電出臺固定電價(jià)政策,大大刺激了國內眾多企業(yè)投資開(kāi)發(fā)光伏電站的熱情,加之光伏電池組件及硅料等設備原材料價(jià)格大幅下滑,大大減輕了電站投資商的成本壓力,全國眾多地區特別是寧夏、青海等西部偏遠地區出現光伏電站“搶裝”潮。截至2011年底,全國光伏電站裝機達300萬(wàn)千瓦,比2010年增長(cháng)4倍。
但裝機飆漲的背后是光伏發(fā)電并網(wǎng)的大面積滯后。據寧夏當地一位政府人士向中國證券報記者表示,寧夏地區光伏電站“棄光”的現象已經(jīng)凸顯。由于寧夏區內眾多光伏電站均建在戈壁和沙漠邊緣地帶,電網(wǎng)覆蓋薄弱,電站建成后遭遇“并網(wǎng)難”困擾,從而造成可利用小時(shí)數明顯不足。
上述專(zhuān)家指出,此番國家能源局公布新建項目統一開(kāi)發(fā)計劃,盡管規模仍在2011年300萬(wàn)千瓦的基礎增長(cháng)一倍,但政策上提前啟動(dòng)光伏項目開(kāi)發(fā)規劃“全國一盤(pán)棋”布局的意圖也已初步明確。
他認為,如果對光伏新建項目不統一規劃,到今年底的裝機規??赡苓h超300萬(wàn)千瓦。而提出統一計劃盡管會(huì )減緩光伏電站項目的建設速度,進(jìn)而影響上游電池組件及硅材料生產(chǎn)商的業(yè)績(jì),但對于確保光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有巨大推動(dòng)作用。