《經(jīng)濟日報》記者　龐彩霞　趙 槿

    2011年11月21日

   編者按 在當前復雜多變的國內外經(jīng)濟條件下，我國廣大中小企業(yè)生存狀況究竟如何？面臨哪些主要問(wèn)題？日前，本報派出三個(gè)調研組，對珠三角地區、長(cháng)三角地區、福建省的部分中小企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研。

    在調研中我們發(fā)現，各地在扶持中小企業(yè)方面都采取了相應有針對性的政策措施，部分企業(yè)也在危中尋機、克服困難、實(shí)現轉型。本期“走基層、轉作風(fēng)、改文風(fēng)中小企業(yè)調研行”系列報道特別推出珠三角篇，長(cháng)三角篇和福建篇將陸續刊出，敬請關(guān)注。在不到全國萬(wàn)分之三的土地上，創(chuàng )造了超過(guò)1%的國內生產(chǎn)總值和4%的進(jìn)出口總額的東莞，又一次被推上了風(fēng)口浪尖。因為東莞經(jīng)濟發(fā)展主要是靠遍地開(kāi)花的12萬(wàn)多家中小企業(yè)推動(dòng)的。社會(huì )各界廣泛關(guān)注珠三角地區的中小企業(yè)正面臨的諸多制約因素，如企業(yè)普遍反映的“三缺”（缺電、缺人、缺資金）、“四升”（原材料成本上升、人力成本上升、融資成本上升、人民幣匯率上升），會(huì )給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成多大的壓力？來(lái)自東莞經(jīng)信局的信息多少可以平復外界的“焦慮”：截至今年9月底，東莞共有中小企業(yè)12.69萬(wàn)家。1至9月全市新增私營(yíng)企業(yè)18482戶(hù)，比2010年增長(cháng)16.76%；工商注銷(xiāo)企業(yè)總數2236家，同比減少3.37%；2011年1至8月，全市規模以上工業(yè)中小企業(yè)共實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3679.80億元，同比增長(cháng)12.3%。但值得注意的是，東莞中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況普遍不如去年。據東莞市中小企業(yè)局調查，16%的調查企業(yè)處于虧損狀態(tài)，34.5%的調查企業(yè)凈利潤在2%以?xún)?。由于多數中小工業(yè)企業(yè)缺乏自主核心技術(shù)，產(chǎn)品附加值低，訂單議價(jià)能力偏低，難以全部通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格轉嫁成本上升壓力，企業(yè)處于微利運營(yíng)狀態(tài)。由此可見(jiàn)，珠三角地區目前面臨的不是所謂的“倒閉潮”，而是如何突破現有“東莞模式”的局限，如何做大做強的問(wèn)題。

   政府幫扶責無(wú)旁貸

    當前中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難，在我國是結構性的經(jīng)濟問(wèn)題，必須出臺有針對性的中小企業(yè)扶持政策來(lái)切實(shí)解決。在東莞，市政府首先通過(guò)構建企業(yè)轉型升級的政策體系掃除了體制障礙。其中包括出臺產(chǎn)業(yè)結構調整的指導意見(jiàn)、26個(gè)配套政策和相關(guān)的對企業(yè)“減負”措施，率先在全國建立起來(lái)料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉三資企業(yè)的“無(wú)障礙通道”等。今年起，政府還將“科技東莞”工程資金從前五年每年的10億元提高到20億元，用于建設公共創(chuàng )新平臺、工程技術(shù)研發(fā)中心，支持企業(yè)設立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力。此外，在對東莞市副市長(cháng)鄧志廣的訪(fǎng)談中，他強調了政府集中精力大力扶持民營(yíng)50強的發(fā)展戰略。通過(guò)制定《東莞市50強民營(yíng)工業(yè)企業(yè)和50強民營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》，評選認定民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，樹(shù)立典型、表彰先進(jìn)，扶持企業(yè)做強做大，進(jìn)一步引導中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極推薦民企申報省百強民企，幫助企業(yè)擴大知名度和影響力。2010年，東莞共有7家企業(yè)入選。

   金融信貸模式創(chuàng )新

   珠三角中小企業(yè)總體處于正常的更新交替中，并未出現企業(yè)倒閉潮，其中的一個(gè)原因還在于珠三角企業(yè)擴張相對較為謹慎，地方上銀行業(yè)貸存比穩定在55％左右，低于全國水平。對于轉型升級中需要擴大投資的中小企業(yè)，東莞積極幫助中小企業(yè)開(kāi)拓融資渠道，搭建銀行與中小企業(yè)之間的溝通橋梁。地方金融機構也積極配合政府的幫扶舉措，開(kāi)展金融服務(wù)創(chuàng )新。東莞中行推出的“信貸工廠(chǎng)”新模式，以流水線(xiàn)作業(yè)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)環(huán)節，讓東莞中小微企業(yè)客戶(hù)在5個(gè)工作日內迅速得到貸款批復。

   中山市則通過(guò)設立村鎮銀行和小額貸款機構幫助企業(yè)解決融資難。出口退稅單、有價(jià)證券等都可以作為抵押到銀行貸款。

   另?yè)V匯科技融資擔保股份有限公司董事長(cháng)袁德宗介紹，目前該公司已累計為500家企業(yè)和個(gè)人提供超過(guò)47億元的融資擔保服務(wù)，還為多家中小科技型企業(yè)促成了規模過(guò)億的投資項目，其中的廣東星河生物科技有限公司、廣東銀禧科技股份有限公司等，已逐漸升級為行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)并成功進(jìn)入資本市場(chǎng)。

   危中尋機謀劃長(cháng)遠對于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存壓力變大所帶來(lái)的危局，同樣也是機會(huì )。危中有機，關(guān)鍵在如何應對。
東莞市鑫源食品有限公司是一家專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)“鑫源”牌臘腸、臘肉、蛋卷、月餅等傳統食品的民營(yíng)企業(yè)。雖說(shuō)目前經(jīng)營(yíng)狀況要明顯好于制造業(yè)，但在食品加工原材料普遍上漲60%的情況下，企業(yè)只有靠?jì)炔客跐摵驮O備更新來(lái)消化成本的上升。62歲的公司創(chuàng )始人陳什根不久前被東莞市授予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“厚街臘腸制作技藝”傳承人的稱(chēng)號。他正計劃以此為契機，開(kāi)辦一個(gè)集特色食品加工生產(chǎn)和觀(guān)光旅游為一體的體驗式作坊，一方面擴大企業(yè)的知名度，另一方面也讓這門(mén)技藝得到更好地傳承和展示。

   與此同時(shí)，珠三角地區不少中小出口企業(yè)也在利用市場(chǎng)倒逼機制，通過(guò)加大產(chǎn)品研發(fā)力度、開(kāi)拓市場(chǎng)、探索轉型升級等措施來(lái)分散出口風(fēng)險，提高產(chǎn)品的附加值和核心競爭力。危中尋機，珠三角中小企業(yè)正謀劃長(cháng)遠。據鄧志廣介紹，目前東莞制造業(yè)轉型升級工作的成效明顯，具體表現為“六個(gè)優(yōu)化”：即工業(yè)結構、經(jīng)營(yíng)模式、技術(shù)品牌、企業(yè)結構、市場(chǎng)結構和資源配置的優(yōu)化，為這一地區的經(jīng)濟可持續發(fā)展打下了基礎。