2011年11月16日，在第十三屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(huì )上，國家發(fā)展改革委主辦了“發(fā)展新一代信息技術(shù)，加快經(jīng)濟社會(huì )信息化”主題展覽。本屆主題展覽結合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展重大需求，重點(diǎn)展示了我國在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范和創(chuàng )新發(fā)展的戰略思路、重點(diǎn)部署及所取得的階段成果。主題展覽開(kāi)幕當天，記者就有關(guān)話(huà)題采訪(fǎng)了國家發(fā)展改革委副主任張曉強。

    “十二五”轉方式、調結構、促發(fā)展必須依靠科技創(chuàng )新

    記者：今年是我國“十二五”開(kāi)局之年，您認為在新的發(fā)展時(shí)期，轉方式、調結構、加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展給我國的戰略性新興產(chǎn)業(yè)提出了怎樣的新要求？

    張曉強：《“十二五”規劃綱要》要求加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰略性調整，這種轉變和調整必須依靠科技創(chuàng )新來(lái)支撐。

    在我國的戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算在內的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少、環(huán)境影響小、知識密集、市場(chǎng)需求巨大、拉動(dòng)作用突出、應用廣泛等特點(diǎn)。通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)的突破和試點(diǎn)示范，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，這對多個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，有利于我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )信息化、實(shí)現可持續發(fā)展。

    目前，為加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，國家發(fā)展改革委和工信部、財政部等部門(mén)一起，正在交通、林業(yè)、農業(yè)、安全管理、環(huán)境保護等多個(gè)領(lǐng)域積極推動(dòng)應用示范工程建設。

    物聯(lián)網(wǎng)、云計算是重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

    記者：當前正是我國產(chǎn)業(yè)轉型的關(guān)鍵時(shí)期，您認為以物聯(lián)網(wǎng)和云計算為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將會(huì )在未來(lái)調整經(jīng)濟結構的進(jìn)程中扮演怎樣的角色？

    張曉強：近年來(lái)我國物聯(lián)網(wǎng)和云計算發(fā)展速度很快。以物聯(lián)網(wǎng)為例，起步時(shí)間不長(cháng)，短短兩年多，無(wú)錫市今年的產(chǎn)業(yè)規模已接近300億元，明年有望超過(guò)600億元；上海市今年的產(chǎn)業(yè)規模將達到千億元。今后物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規模還將進(jìn)一步擴大。此外，我國新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度也非?？?。專(zhuān)家預計，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規模將是桌面互聯(lián)網(wǎng)規模的10倍，且5年左右就能實(shí)現這樣的水平。

    “十二五”時(shí)期，我國強調工業(yè)化與信息化的深度融合?？梢钥隙?，新一代信息技術(shù)將會(huì )對調整經(jīng)濟結構發(fā)揮重要作用。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)和云計算等的發(fā)展，可以有效促進(jìn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展，例如，智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用，會(huì )對新能源領(lǐng)域的風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電發(fā)展發(fā)揮重要作用。

    需要強調的是，不論物聯(lián)網(wǎng)還是云計算，其滲透面日益廣泛，也正在給民生領(lǐng)域帶來(lái)更多的福祉。比如人們通過(guò)云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現遠程醫療、遠程教育、現代農業(yè)生產(chǎn)等。“十二五”時(shí)期我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃中就安排了信息惠民工程，著(zhù)力把物聯(lián)網(wǎng)、云計算和其他信息技術(shù)更好地應用到教育、衛生、社會(huì )保障等民生領(lǐng)域。

    政府要積極引導物聯(lián)網(wǎng)和云計算實(shí)現健康有序發(fā)展

    記者：未來(lái)我國在物聯(lián)網(wǎng)、云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，政府將會(huì )發(fā)揮哪些關(guān)鍵作用？

    張曉強：“十二五”時(shí)期，我們在物聯(lián)網(wǎng)、云計算發(fā)展上，一方面要做好統籌規劃，另一方面要通過(guò)試點(diǎn)示范有序推進(jìn)，加快實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)的突破和技術(shù)標準體系的完善。在這個(gè)過(guò)程中，政府要積極引導，創(chuàng )造良好環(huán)境，同時(shí)堅持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研結合，發(fā)揮市場(chǎng)拉動(dòng)作用，深化國際合作。通過(guò)各方面的合作和共同努力，力爭在關(guān)鍵技術(shù)突破后實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，最終形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。云計算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，將與下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶移動(dòng)通信以及集成電路、軟件等協(xié)同推進(jìn)，最終為使新一代信息產(chǎn)業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用。

    現在包括企業(yè)、地方政府、科研機構在內的社會(huì )各界對物聯(lián)網(wǎng)和云計算的發(fā)展都很關(guān)注，很多地方也正在大力推動(dòng)，大家熱情很高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。那么怎樣才能夠在充分調動(dòng)大家積極性的同時(shí)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的科學(xué)可持續發(fā)展？我想這確實(shí)需要政府做好相關(guān)工作。

    如何克服在技術(shù)、標準、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展？解決之道，可以用四句話(huà)、48個(gè)字加以表述。第一句是“頂層設計，統籌規劃，有序推進(jìn)”，第二句話(huà)是“技術(shù)突破，模式創(chuàng )新，保障安全”，第三句話(huà)是“政府引導，企業(yè)主體，市場(chǎng)拉動(dòng)”，第四句話(huà)是“政策支持，優(yōu)化環(huán)境，多方投入”。

    具體而言，我們要通過(guò)統籌規劃、技術(shù)突破、商業(yè)模式創(chuàng )新等多方面努力，使物聯(lián)網(wǎng)、云計算走上可持續發(fā)展之路。政府要制定相關(guān)財稅、人才激勵等政策，創(chuàng )造更好的發(fā)展環(huán)境。在資金方面，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部、工信部已啟動(dòng)了示范工程。同時(shí)我們還要看到，這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量資金，我們要用多種方式，如發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)基金等，充分調動(dòng)社會(huì )資金的參與，最終推動(dòng)實(shí)現物聯(lián)網(wǎng)、云計算的健康有序快速發(fā)展。