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   新華網(wǎng)沈陽(yáng)9月26日電(記者 姜敏)記者從遼寧省政府26日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，沈陽(yáng)經(jīng)濟區新型工業(yè)化綜合配套改革試驗總體方案，日前正式獲國務(wù)院批準，標志著(zhù)沈陽(yáng)經(jīng)濟區改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新階段。

   沈陽(yáng)經(jīng)濟區是以沈陽(yáng)為中心，在半徑百公里范圍內，涵蓋了沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、阜新、遼陽(yáng)、鐵嶺8個(gè)省轄市的城市群。區域面積7.5萬(wàn)平方公里，占遼寧省的50.8%，總人口2359萬(wàn)人，占遼寧省的55.6%，城市化率達到65%，是我國城市化水平最高的地區之一。去年4月6日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )正式批準設立沈陽(yáng)經(jīng)濟區為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區。

    據遼寧省副省長(cháng)陳超英介紹，沈陽(yáng)經(jīng)濟區上升為國家戰略一年來(lái)，8個(gè)城市緊緊圍繞新型工業(yè)化這個(gè)主題，加快體制機制創(chuàng )新和一體化、同城化進(jìn)程。目前，沈陽(yáng)等8城市間合作機制日漸成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間整合步伐明顯加快，已簽署涉及交通運輸、商貿流通、信息產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng )新、旅游開(kāi)發(fā)、人才交流、社會(huì )保障、環(huán)境保護等方面的合作協(xié)議50余項，為實(shí)施《新型工業(yè)化綜合配套改革試驗總體方案》奠定了堅實(shí)基礎。

    據介紹，沈陽(yáng)經(jīng)濟區把推進(jìn)城際連接帶建設、統籌城鄉發(fā)展作為新型工業(yè)化的突破口，城鄉一體化格局初步形成。在沈鐵、沈本、沈撫、沈遼、鞍營(yíng)等5條城際連接帶上規劃建設的38個(gè)新城、新市鎮全面推進(jìn)，沈陽(yáng)永安新城、遼陽(yáng)河東新城、鐵嶺凡河新城等一批新城鎮初具形象，城際連接帶緊密銜接，為新型工業(yè)化發(fā)展構筑了載體。

    同時(shí)，在推進(jìn)新型工業(yè)化綜合配套改革中，遼寧省政府通過(guò)財政貼息支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，沈陽(yáng)經(jīng)濟區各市主導產(chǎn)業(yè)園區集聚效應逐步顯現，潛力開(kāi)始釋放。今年前8個(gè)月銷(xiāo)售收入超百億元的主導產(chǎn)業(yè)園區達到21個(gè)，超300億元的主導產(chǎn)業(yè)園區達到7個(gè)，不斷撐起沈陽(yáng)經(jīng)濟區的工業(yè)脊梁。此外，在人力資源、住房公積金、戶(hù)籍管理等實(shí)現一體化的基礎上，教育、衛生、金融等領(lǐng)域的一體化不斷取得新突破。

   陳超英說(shuō)，國務(wù)院批復同意《沈陽(yáng)經(jīng)濟區新型工業(yè)化綜合配套改革試驗總體方案》，體現了黨中央、國務(wù)院對經(jīng)濟區改革發(fā)展取得成就的充分肯定，標志著(zhù)經(jīng)濟區新型工業(yè)化綜合配套改革試驗全面啟動(dòng)，用新體制、新機制、新思路、新方式探索老工業(yè)基地振興的新路子，對遼寧、東北乃至全國戰略意義重大。

    據透露，《方案》突出了新型工業(yè)化的核心地位，強調了綜合性和配套性，突出了改革創(chuàng )新、率先突破，同時(shí)又注重科學(xué)性和規范性，從國家戰略的高度，明確提出沈陽(yáng)經(jīng)濟區新型工業(yè)化綜合配套改革的目標是建設具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、重要原材料和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，最終建成以沈陽(yáng)為中心，和周邊7個(gè)城市的一體化、同城化發(fā)展，充滿(mǎn)活力的區域性經(jīng)濟中心和全國新型工業(yè)化示范區。

   到2020年，建立較為完善的新型工業(yè)化的制度保障體系，形成結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納能力強的現代產(chǎn)業(yè)體系，現代企業(yè)制度、市場(chǎng)體系和城鄉公共服務(wù)與社會(huì )管理體系基本完善。單位地區生產(chǎn)總值能耗、水耗和主要污染物排放指標低于全國平均水平，努力將沈陽(yáng)經(jīng)濟區發(fā)展成為東北亞地區重要的經(jīng)濟中心。